根据县委统一部署，十三届县委第四轮巡察对市场监督管理局、乡村振兴局等9家单位党组织开展了常规巡察。县纪委监委、县组织部、县委宣传部等部门对被巡察单位反馈问题日常整改工作进行了对账销号。根据巡察工作有关要求，现将9家单位巡察整改阶段性进展情况向社会公开。

县市场监督管理局

一、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实党中央重大决策部署以及省市县委工作要求不到位，履行职能职责有欠缺

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实。

整改情况：全面深入学习。定期收集整理党组会政治理论学习内容，局党组坚持第一议题制度和中心组理论学习制度，在全面学习党的二十大精神的基础上，深入学习习近平总书记的重要讲话精神及指示批示，学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要、习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编和习近平著作选读等，党组成员对习近平新时代中国特色社会主义有了更深的认识。

2.传达学习贯彻上级决策部署不到位。

整改情况：（一）认真传达学习习近平总书记关于市场监管工作的重要指示精神，及时传达学习上级市场监管领域重要决策部署，完善党组议事制度。（二）认真落实上级主管部门重大专项活动，扎实开展各类专项行动。（三）党组书记对相关分管领导进行提醒谈话，分管领导对责任人进行提醒谈话。

3.贯彻落实习近平总书记关于食品安全“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求还有差距。

整改情况：（一）开展专项整治。食品流通股、各监管所负责“三小”行业食品安全专项整治工作；执法大队牵头负责食用农产品安全专项整治工作；食品生产股负责辖区内食品生产企业食品安全专项整治工作。（二）加大执法力度。对专项整治工作中发现的食品安全隐患，严格按照《食品安全法》等法律法规从严查处，确保食品安全。（三）加强业务培训，切实提高工作人员执法水平。（四）分管领导对食品执法大队队长和城南所所长进行提醒谈话，分管领导对原经济检查执法一队队长进行提醒谈话。

4.意识形态工作责任制落实有欠缺。

整改情况：（一）建立健全组织领导机制，成立局意识形态工作领导小组，严格贯彻落实意识形态工作“一岗双责”制度。（二）加强意识形态工作，建立健全意识形态领域形势分析研判工作机制，每年召开两次党组会议，专题研究和定期分析研判意识形态工作，班子成员的谈心谈话纳入意识形态内容。（三）建全新闻舆论机制，严格新闻舆论阵地材料把关。（四）认真贯彻省、市、县“扫黄打非”工作领导小组相关文件要求，将日常工作与日常监管、专项整治、双随机抽查相结合，依托安乡县网络交易监管服务系统对平台及网站开展网络监测，结合“3.15宣传日”等系列宣传活动，广泛宣传“扫黄打非”等相关政策，提高经营者依法经营、守法经营意识。

5.保密和国家安全工作存在不足。

整改情况：（一）加强干部职工保密知识应知应会培训，强化保密意识。（二）完善保密制度，严格遵守保密和国家安全工作规定要求，定期开展自查自纠，规范保密文件收文登记表。（三）落实党组国家安全工作主体责任，建立健全国家安全工作责任制度。（四）分管领导对相关责任人进行提醒谈话。

6.优化营商环境执行打折扣。

整改情况：（一）立行整改，严格落实免罚清单。完善轻微违法违规生产经营行为免罚清单，规范行政处罚案件登记台账；（二）制定出台相关优化营商环境工作方案。完善信用承诺制度、推进信用承诺工作实施方案，完善市场商户文明诚信经营承诺书、食品生产信用承诺、食品经营信用承诺、校园餐饮经营信用承诺书、关于推行包容审慎信用监管机制实施办法、关于探索差异化和柔性监管工作实施方案；(三）落实“双随机、一公开”、涉企检查工作机制，杜绝多头、重复监管和执法。成立安乡县部门联合“双随机、一公开”监管工作联络员。（四）分管领导对相关涉事责任人进行提醒谈话。

（二）落实全面从严治党责任有差距，廉政漏洞较多、风险隐患较大

7.“两个责任”未落实到位。

整改情况：（一）严格落实主体责任，制定党风廉政建设主体责任分解方案和部门职责及监管事权划分方案，压实责任，形成齐抓共管的局面。（二）加强全局干部警示教育学习，每月在朝会开展两次以上“以案说纪”，进一步提高全局干部党风廉政建设工作认识。（三）凡是我局受过党纪政纪处分的干部，按照上面的要求，均在支部党员或干部大会上进行通报。（四）加强与派驻纪检监察组的沟通与交流，积极配合和支持派驻纪检监察组工作。

8.持之以恒抓作风建设不力。

整改情况：（一）整章建制。制定《安乡县市场监督管理局干部作风建设活动方案》《安乡县市场监督管理局考勤制度》，完善外出登记报备制度，推进机关干部作风转变，树立部门良好形象。（二）开展思想教育，加强日常监督管理，局纪检室定期或不定期对干部作风进行督查并及时通报。

9.四风问题依然存在。

整改情况：（一）局党组学习《中国共产党机构编制工作条例》。（二）专题召开局党组会，对超职权印发的局内设及派出机构职能配备、县市场监管综合行政执法局“三定”方案废止。（三）局党组书记与县编办、县退役军人事务局及局里9名职工就编制性质问题进行座谈。（四）主动作为，逐步解决历史遗留问题，严实工作作风，有效扼制四风问题。

10.违反中央八项规定精神问题时有发生

整改情况：（一）严格执行中央八项规定精神及财务相关政策，对违规支出进行清退并上缴县纪委监委账户，共计10427元。补2021年度、2022年度慈善一日捐、爱心助残捐明细。（二）完善财务管理制度，严格经费审核把关。附记账凭证及附件复印件。（三）分管领导对相关责任人进行提醒谈话。

11.重点领域廉政风险防控有漏洞。

整改情况：（一）严格政府采购程序，加强政府采购审核把关。（二）加强固定资产管理，落实统一标签管理，附固定资产清查业务约定书复印件。（三）规范报账程序，严格经费审核把关。（四）规范罚没、扣押物品管理，防范重点领域廉政风险，完善行政处罚扣押和罚没物资管理制度。（五）分管领导对相关责任人进行提醒谈话。

12.机关财务管理混乱、审核不严格。

整改情况：（一）加强业务学习，提高财务管理水平。（二）完善财务管理制度，规范报账程序。（三）严格经费支出审核，使财务工作做到精、准、细、严。（四）认真学习湘工发〔2018〕20号文件精神，严格执行工会财务管理制度，保证工会经费收支预算的执行，确保工会经费收支规范合理。（五）针对工会经费支出不规范问题，分管领导对工会主席进行提醒谈话。

13.执法程序不严谨，责任心不强。

整改情况：（一）加强执法人员行政执法公示制度，开展执法全过程记录制度培训和全民国家安全教育日普法宣传活动，提升业务水平和能力。（二）结合实际完善行政执法案件审核制度。（三）严格非税入库把关，严格非税票据管理，坚决杜绝以收代罚。（四）纪检监察组组长对相关责任人进行提醒谈话，分管领导对负责人进行提醒谈话。

14.为民服务意识有待加强。

整改情况：（一）加强形象建设，强化人员配置，保证服务质量。大鲸港所在镇政府二院门口挂牌“大鲸港市场监管所”，并设立了“大鲸港市场监管所”的指示标牌；董家垱所外墙立面“工商行政管理”的字样及图标已清理干净；下渔口所大门处的餐馆招牌已经清理；城北所在主干道醒目位置和桥东市场外墙挂牌，并在上楼位置设立指示标识。（二）规范工作流程，切实做到“三集中三到位”。已于2023年8月给位于政务服务窗口增派工作人员，药品经营许可、二类医疗器械经营备案已进驻窗口，为申请经营主体提供全程“帮代办”服务。（三）科学指导法制框架内开展个私协工作。2023年4月，由我局信用监管股牵头，拟定个私协会会长、副会长和秘书长名单，赴全市个私协会工作开展最优的西湖个私协学习、培训，组织协会的主要负责人开会，决定年度内恢复个私协各项工作和活动。2023年10月，经局党组决定，全面启动和开展个私协工作。

（三）落实新时代党的基层组织建设不实不细，坚持和加强党的全面领导不够有力

15.党组抓制度建设不力，未形成以制度管人管事的格局。

整改情况：（一）建立健全党组议事规则、“三重一大”制度，并形成长效机制。（二）建立健全局内部考勤管理制度。（三）进一步完善财务管理、公务接待、车辆管理相关制度。（四）党组书记对负责领导进行提醒谈话。

16.贯彻民主集中制原则不到位。

整改情况：（一）严肃党内组织生活相关会议，完善党组议事制度，并严格执行。（二）坚持民主集中制原则，规范党内会议流程。（三）分管领导对负责人进行提醒谈话。

17.违规决策。

整改情况：（一）厘清党组会与行政办公会的区别，将讨论重大决策事项与局务事项和工作问题的研究部署严格区分，杜绝违规决策问题。（二）结合单位实际和发展需要，进一步完善现行“三重一大”制度和党组议事制度。（三）就党费代扣代缴的问题由分管领导对责任人进行提醒谈话。（四）分管领导对办公室主任进行提醒谈话。

18.重业务、轻党建，党建工作虚化边缘化。

整改情况：（一）严格落实党组议事制度，局党组年初和年中研究部署党建工作。（二）严格按照要求落实“三会一课”制度，分管领导对机关一支部支部书记和乡镇支部支部书记进行提醒谈话，两位支部书记对经办人进行提醒谈话。（三）加强学习，邀请组织部的领导对所有支部委员进行业务培训，提高党建工作水平。(四）严格按要求落实“一月一课一片一实践”主题党日活动计划，每月支委会研究确定当月“一月一课一片一实践”主题党日活动方案，按方案执行到位，机关一支部、二支部及乡镇支部落实2023年7月至11月的主题党日活动纪实并及时做好活动记录和会议签到，上传到云党建系统。

19.党内政治生活不严肃。

整改情况：（一）集中学习民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作要求和制度。（二）党组书记对分管领导进行提醒谈话，分管领导对三个支部书记进行提醒谈话。（三）进一步严肃党内政治生活，规范民主生活会程序，严肃组织生活会及民主评议党员，归纳整理2023年民主生活会和组织生活会资料。

（四）巡察整改不彻底，上轮巡察“回头看”整改后未长期坚持，现仍然存在

20.主题教育工作开展仍不扎实。

整改措施：（一）严格按上面要求贯彻落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作。（二）党组书记对分管领导进行提醒谈话，分管领导对机关二支部支部书记进行提醒谈话。

21.党员监督松软未改善。

整改情况：（一）细化党员积分细则，根据细则要求建好党员积分管理台账，并实行月汇总、季公示、年考核。（二）提高认识，按上级党组要求严格开展好组织生活会。（三）加强对党务工作者业务培训，提高业务水平。（四）分管领导对机关一支部支部书记进行提醒谈话。

22.“三超两乱”纠治不彻底。

整改情况：（一）局党组和局干部认真学习《中国共产党机构编制工作条例》。（二）认真学习局里的三定方案，并严格按三定方案执行，对未经批复的“安乡县知识产权局”牌子已进行摘除。（三）2024年2月局党组已严格按照三定方案规范了股室队所名称，对股室队所的人员也相应进行了调整，对超配职务和超配机构进行了全面清理。

23.办公费、广告印刷费开支过大 ，办公用品采购管理不规范的问题仍存在，且过犹不及。

整改情况：（一）完善财务管理制度，规范报账程序。（二）规范办公用品采购，严格审核把关。（三）加强对办公、财务等核心部门的管理，严格落实各项规章制度，进行财务管理专题培训。（四）分管领导对责任人进行提醒谈话。

二、继续深化后续整改

目前，我局落实巡察整改工作还是阶段性的，很多措施还需要进一步深化。局党组将以此为契机，坚持严字当头、目标不变、力度不减，以抓铁有痕、踏石留印的劲头继续抓好整改落实，推动建章立制，构建长效机制，努力营造良好的发展环境，确保巡察整改工作取得最大成效。

（一）切实加强全面从严管党治党。全面贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，强化党的意识，严格贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，严格党的纪律，增强党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。加强基层党组织和干部队伍建设，不断提高我局干职知纪、明纪、守纪的自觉性，同时，加强对党的各项纪律执行情况的监督检查，确保党纪刚性约束，对违反党的纪律的行为认真查处，严格执纪。

（二）继续抓好整改工作落实。不断增强政治意识、忧患意识、责任意识、大局意识，把整改落实工作摆在更加突出的位置，严格按照整改工作方案确定的时间进度紧抓不放。坚持目标不变、力度不减，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对巡察组提供的具体线索，查清查实，绝不遗漏；对需要一定时间继续整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，确保件件有着落、事事有回音。

（三）全面落实“两个责任”。进一步完善责任层层落实、压力层层传导的党风廉政和反腐败工作的机制，确保“一岗双责”要求落到实处。严格贯彻执行中央八项规定精神，严格落实中央、市委、市纪委、县委、县纪委有关规定，健全完善体制机制，完善责任考评机制，加强责任追究，完善责任倒查机制，实施“一案双查”。加强廉政风险防控体系建设，建立决策、执行、监督相互协调相互制约的权力运行体制机制。

（四）建章立制，深化督促检查。进一步完善长效机制，针对巡察反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对与现实形势要求不相符、有冲突的制度，进一步修订完善。同时，继续加大监督力度，始终以问题为导向，以落实整改为目标，以落实责任为关键，深化督促检查考核问责，结合我局下半年工作重点，开展对“两个责任”落实情况的监督检查；结合干部年终述职述廉，对各股室队所落实党风廉政建设责任制情况进行年度考核。

我局将以巡察整改为突破口，深入查找和及时解决领导班子和领导干部在作风建设、廉洁自律、遵守政治纪律、选人用人上的“不严不实”问题，以及群众反映强烈的其他突出问题，切实增强我局党风廉政建设的整体成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0736-4322887；

邮政信箱：0736（信封上注明“对安乡县市场监督管理局关于巡察整改落实情况的意见建议”）。

县乡村振兴局

一、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实上级重要决策部署不到位

1.政治理论学习不扎实。

整改情况：一是召开高标准专题民主生活会进行批评和自我批评。二是制定完善理论学习计划，对党的二十大精神、习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神以及中央、省、市重要会议、重要文件精神按要求开展集中学习。认真学好与本系统本领域相关的学习内容，全面梳理上级重要会议和重要文件精神，并认真组织学习，对相关人员进行提醒谈话。

2.党史学习教育开展不深不实。

整改情况：一是召开高标准专题民主生活会进行批评和自我批评。 二是深入开展主题教育，组织党员干部认真开展集中学习讨论。三是对相关人员进行提醒谈话。

3.意识形态工作责任制落实有差距。

整改情况：一是召开专题民主生活会进行批评和自我批评。二是加强定期研究部署意识形态工作力度，严格落实“第一议题”制度，把学习习近平总书记最新重要讲话精神、重要文章、重要指示及批示精神作为“第一议题”学习内容，认真开展传达学习。三是制定完善《突发事件新闻应急预案》《新闻发言人制度》等规章制度，加强意识形态分析研判和宣传阵地管理。四是对相关责任人进行提醒谈话。

4.落实市级实地检查反馈问题整改不到位。

整改情况：一是对公益性岗位人岗不匹配的戴某进行针对性核查，不合条件立即清退整改，对戴某从事公益性岗位工资去向进行核实。对搬迁对象熊某户责成乡镇按程序纳入监测，并完善相关资料。二是举一反三开展类似问题的全面核查，建立核查处置台账，落实县乡审核销号管理机制。三是加强防返贫监测帮扶业务培训和现场指导，提升乡镇、村级开展监测帮扶工作的能力和水平。四是对相关责任人进行提醒谈话。

（二）履行主职主责有差距

5.小额信贷资金使用不规范。

整改情况：一是对没有户贷户用的资金立即收回。二是加强乡镇、放贷银行责任，严格按照小额信贷政策标准放贷。三是对相关责任人进行提醒谈话。

6.专项检查监督整改落实不力。

整改情况：一是重新完善补充2022年产业项目专项检查整改资料；二是对于今后的问题整改工作坚持立行立改与长期坚持相结合。三是对相关人员进行提醒谈话。

7.部门工作衔接不紧密。

整改情况：一是进一步分析研判上级考核检查的工作要求与细则，严谨制定迎检任务分解方案，并及时征求意见，完善实施方案。二是加强农村精神文明建设工作与宣传部、乡村治理和示范村镇创建工作与农业农村局的有效衔接，进一步确认考核检查的任务与要求，落实好对乡镇和村级层面工作的指导。三是及时沟通交办。凡涉及到国家、省、市考核的内容待上级正式文件出台后，及时沟通，及时交办 ，确保工作不断档，责任不悬空。四是对相关责任人进行提醒谈话。

8.改厕工作有差距。

整改情况：一是及时完善细化工作方案，严格按方案和时间节点履责，加强与省、市对接衔接，根据上级要求和本县实际落实每项工作任务。二是坚持全覆盖验收，上户核实南堤拐村农户刘某家的改厕情况，如没有改厕，将追缴资金，并责成三岔河镇党委对相关责任人问责；如改厕到位了，及时调整更新相关资料台账，并提请三岔河镇党委对相关责任人批评教育。

（三）落实党风廉政建设责任制有差距

9.履行党风廉政建设主体责任不到位。

整改情况：一是严格落实班子成员每季度向班子汇报一次“一岗双责”落实情况。二是定期对股室负责同志开展廉政教育和谈话，确保压力传导到位，并对相关人员进行提醒谈话。

（四）作风建设仍需加强

10.公务接待虚列就餐人员。

整改情况：一是严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”树新风。二是严格落实“一函一餐”要求，严格控制陪同就餐人数。三是对相关人员进行批评教育。

11.违规发放职工福利奖金。

整改情况：一是将违规发放的工会福利1000元追缴。二是借调人员朱传登属于事业人员，不属于公务员，不享受连续三年优岗转三等功条件，将多发放的1500元追缴，并在今后工作中将严格遵守相关文件规定，杜绝再次出现此类情况。三是对相关人员进行提醒谈话。

12.违规列支。

整改情况：一是将违规列支生活用品的4700元上交纪委。二是对已领取到水杯的职工追缴水杯费用1495元。三是对相关责任人员进行提醒谈话。

13.机关考勤流于形式。

整改情况：一是完善《安乡县乡村振兴局考勤管理制度》，严格执行请销假等制度。二是对相关人员进行提醒谈话。

（五）重点领域廉政风险防控不到位

14.财务管理不规范。

整改情况：一是严格按照指标分类使用资金，财务严格按照制度记账，对错计的迅速整改。二是完善乡村振兴局财务管理制度，对重大支出开党组会议进行研究。三是在报账时审查销售方经营范围，对不符合采购条件的一律不采购。四是对已购买的茶吧机入账，采购的物品及时记入固定资产台账。五是将严格按照公务卡结算管理制度要求执行，对因公务活动需要，严格落实公务卡刷卡制度，规范报账程序。六是对各级专项资金做到专款专用，严格审核把关报账资料。七是对相关人员进行提醒谈话。

15.项目资金拨付审核把关不严。

整改情况：一是责成三岔河镇党委政府按衔接资金项目管理的要求，对入库项目或申报项目按程序变更。提请三岔河镇、大鲸港镇、安全乡对相关人员批评教育。二是加强对项目资料的前置审核，项目验收和资料的严格把关。三是对局党组相关责任人员批评教育。                                                                                     

16.项目建设监督管理不力。

整改情况：一是责成湖南伟冠环保工程有限公司重新办理资质到期后的相关手续。二是责成下渔口镇党委政府按衔接资金项目惯例要求，把好项目入库关，确保入库项目、申报项目、实施项目账实相符，县乡村振兴局组织力量对刮家洲村道路硬化项目组织实施验收。三是对衔接资金用于小型基础设施建设的项目，严格落实质保金留存制度。四是责成官垱镇党委政府、安康乡党委政府按衔接资金管理使用要求整改用于文化广场建设项目，按程序变更项目，确保入库项目、申报项目、实施项目一致。五是对局相关责任人进行批评教育。

（六）党组织核心作用发挥不充分

17.民主集中制度落实不力。

整改情况：一是对大湖口镇、安全乡、官垱镇及相关有村级光伏电站的村，整改落实不力的情况全县通报，并再次下发交办函，督促限期整改到位，限期整改不到位的，将问题线索移送纪委监委。二是严格落实原县扶贫办党组会研究的意见，对相关人员进行批评教育。三是党组书记在全局干部大会上就“三重一大”议事规则执行不到位的情况作检讨。四是充分发挥党组织核心作用举一反三，加强问题整改全流程闭环管理，确保问题整改到位，跟踪督办到位。

（七）基层党建工作不够扎实

18.党建统领意识薄弱。

整改情况：一是强化责任意识，明确班子分工，配强党务专干。二是根据本单位实际情况完善党员积分管理细则，严格按照惯例细则执行，并将退休党员纳入党员积分管理。三深入开展主题教育，组织党员干部认真开展集中学习讨论。四是对相关责任人进行提醒谈话。

19.党的组织建设不健全。

整改情况：一是严格按程序研究工作计划，高标准做好党建工作。二是按要求规范党组织阵地建设，规范使用党徽党旗，将因会议室改造需更换位置的实物党旗及时悬挂到位。党务公开信息及时在公开栏进行公示。三是对相关责任人进行提醒谈话。

20.组织生活落实有差距。

整改情况：一是加强党建业务学习，召开党员大会学习组织生活会、民主生活会制度。二是严格落实组织生活会、民主生活会流程，做到会前学习充分，会中讨论深入，剖析查摆问题深刻，见人见事见细节，提高组织生活质量，及时完善党建工作相关资料。

21.党员监督管理有欠缺。

整改情况：一是严格落实发展党员工作计划，学习《中国共产党发展党员工作细则》熟练掌握党员发展程序，严格按照程序规范发展党员。严格落实年初发展党员工作计划。二是加强思想教育和政治宣传，对符合条件的对象，及时推荐为入党积极分子。

（八）选人用人工作有缺失

22.长期借调借用基层人员问题突出。

整改情况：对不符合标准的进行清退，对符合借调标准的严格按照借调的条件完善各项程序，确保所有借调行为符合程序规定。

（九）落实审计整改工作不到位

23.审计反馈问题整改不彻底。

整改情况：单位伙食公卡本用于乡镇人员报送资料、参加会议不方便返程，特安排县政府食堂就餐使用，今后将按照正常会议或加班程序报销乡镇人员就餐费用，不再单独办理伙食公卡，对相关人员进行谈话提醒。

二、继续深化后续整改

为深入推进此次巡察整改任务，真正运用好巡察成果，我们将积极推行巡察整改“回头看、回头查”，在进一步明确责任的前提下，对后续整改情况、机制运行情况定期调度、认真评估，确保所有巡察反馈问题得到有效整改，工作开展规范有序，严防问题再次发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736－4388868；电子邮箱：axxfpb123@163.com。

县农业农村局

一、巡察反馈问题整改进展情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有欠缺

1.学深记牢“新思想”态度不实的问题。

整改情况：（1）强化责任主体、落实整改之责，持续落实理论学习制度，尤其是按要求落实“第一议题”制度，以党组会、支部会的形式落实“第一议题制度”，突出领导做表率，加强政治学习。（2）端正学习态度，改变学习方式，规范落实理论学习制度，保证学习效果。

2.贯彻落实意识形态工作责任制有差距的问题。

整改情况：（1）“四个纳入”要到位，将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入执行党的纪律。（2）提高风险防范能力，加强意识形态领域分析研判，并纳入中心组理论学习计划中。（3）以党组织名义规范文件行文，严格按照党管意识形态工作要求办理。（4）强化组织领导，一把手要加强对意识形态工作的调度。

（二）贯彻落实上级决策部署不扎实

3.传达学习上级文件会议精神不到位的问题。

整改情况：（1）对于上级文件精神加强解读及传达，及时召开专题会议，第一时间传达学习部署上级文件精神。（2）通过中心组、周例会、支部会议等方式及时学习传达上级相关精神，并制定具体实施方案，根据上级文件要求，结合实际情况，制定具体的实施方案，明确责任部门、时间节点和工作任务等，确保工作有序推进。（3）加强会议管理，严格控制会议数量和时间，确保会议主题明确、议程合理，同时，建立会议跟踪和反馈机制。（4）加强监督和考核，建立健全监督和考核机制，对局机关及二层单位贯彻落实上级文件精神的情况进行定期检查和评估，并将结果与绩效考核挂钩，激励二层单位更好地贯彻落实上级文件精神。

4.贯彻落实上级工作部署不到位的问题。

整改情况：（1）局党组加强对各项文件的出台背景、具体内涵、现实意义的领悟，切实提高思想认识，有效增强执行的内在动力，结合单位实际，有效开展“干部作风建设年”活动，督促各个股站按要求开展廉政风险排查工作，深入剖析股站存在的问题，形成一套干部个人问题清单。（2）认真抓好文件落实，根据安政办发[2023]1号、2号文件要求，为打好“发展六仗”、建立健全“四个十大”项目建设。目前，我局严格落实粮食安全和耕地保护党政同责，抓好三级办点示范，组建专班高标准推进三岔河高效粮食生产示范片建设，确保完成全年粮食生产目标；积极参加各类展会、节会，组织湖南安乡首届电商助农选品会，打响“安乡农仓”及本地品牌。截止9月份，全县共计地标5个、有机23个、绿色46个。（3）强化追责。由主管领导危利对分管领导王黛、段智慧进行提醒谈话；再由分管领导对办公室负责人张华新、党风廉政室雷弦进行批评教育。

5.落实机构编制管理规定有欠缺的问题。

整改情况：（1）召开党组会议集中学习《中国共产党机构编制工作条例》，做好会议记录。（2）严格确定在机构编制事项动议前召开党组会议，党组书记对分管人事工作的领导进行提醒谈话，并制定农业农村局党组议事制度。（3）严格按照“三定方案”设置的内设机构挂牌及配备干部，撤销违规部门领导职数，制定新的分工文件。（4）撤销未经编办批复的单位内设机构牌子、按照规定正确挂牌、召开党组会议集中学习“三定方案”，并做好相关会议记录。对分管领导刘国华进行提醒谈话。

6.行政执法局机构改革不彻底的问题。

整改情况：（1）认真学习农业综合行政执法局的“三定”方案，积极向县委组织部、县委编办、县人社局申报相应职位，规范程序，实行公开招考，尽快将人员配备齐全。（2）从全局范围考察有责任心、具有担当精神的人员到执法局所需岗位任职，严格按照《干部任免管理条例》执行。（3）建立协作机制。由农业农村局牵头，每季度或每半年组织农业综合行政执法局、农业农村局业务管理股室、畜牧水产事务中心和农机事务中心相关分管领导和股室（大队）负责人集中召开业务交流会，以促进信息共享和沟通，确保各部门之间的协作与联系。（4）明确责任分工。根据部门“三定”方案，制定明确的工作流程和责任分工方案，确保各部门自身的职责和任务，严格落实各项任务。（5）制定协调机制。在局办公室设立协调岗位，明确专人负责部门沟通与协调，协助各部门合作推进工作。（6）加强信息共享。管理部门对日常监督管理和投诉举报初步调查中发现的违法线索，按照工作流程，及时移交农业综合行政执法局进行立案查处，加强部门间的协作与信息共享，提升执法合力。（7）由主管领导危利对分管领导唐纯国、刘国华进行提醒谈话，再由分管领导对人事股长施大源、执法局所属大队负责人毛勇进行提醒谈话。

（三）履职尽责有欠缺

7.涉农惠农资金监管不力的问题。

整改情况：（1）强化责任。在惠农补贴发放过程中，明确县农业农村局和县财政局的职责。县农业农村局负责惠农补贴数据的收集、系统录入、数据审核等工作，对数据的真实性负责，并加强对基层的培训与指导；县财政局制定具体的发放规则，对发放的资金进行监管，对资金的安全性负责。（2）规范流程。按照村民申报、村级收集公示、乡镇审核汇总、县农业农村局终审，县财政局对发放的基本程序进行数据和资金审核与发放。（3）强化监管。县农业农村局加强基础数据的收集、基层公示、数据录入等关键环节的监管，防止基础数据造假和数据错误；县财政局负责资金发放环节的监管，对资金的运行和安全负责。（4）统一发放。所有惠农补贴（包括耕地地力补贴、种粮一次性补贴、双季稻补贴等）都通过“一卡通”发放，杜绝在“一卡通”以外的系统发放，确保资金运行能够有效监管，确保惠农资金安全，保障农民利益。（5）实行严格追责制度，发现问题及时处理。由主管领导危利对分管领导杨兴娟、朱方明进行提醒谈话，再由分管领导对种植业管理股负责人陈新、农技推广中心负责人周精华、粮油站负责人田祖庆、经作站负责人何顺、植保站负责人潘求一、耕保中心负责人叶波、规划计划股负责人陈拓进行批评教育。

8.重点业务工作开展有欠缺的问题。

整改情况：（1）加强宣传、严格落实。按要求严格落实耕地“非粮化”整治、粮食稳产增产、人居环境整治、乡村振兴等相关工作。（2）对所有人居环境现场检查人员开展集中学习，明确相关要求和责任。在工作时要求两人以上参加；检查时有照片；检查后有签名；检查记录有审核和存档。检查人员对检查结果负责和解疑。（3）乡村振兴相关工作方案，一定按照上级要求的时间和标准制定工作方案，并积极落实乡村振兴相关工作。（4）由主管领导危利对分管领导段智慧、朱方明、杨兴娟进行提醒谈话，再由分管领导对规划计划股负责人陈拓、耕保中心负责人许威、粮油站负责人田祖庆、农村社会事业促进股负责人路典敬进行批评教育，总结教训。

9.落实《关于优化营商环境“八严禁”要求》不到位的问题。

整改情况：（1）全局开展自清自查，按照“应进必进”的原则，进驻政务服务事项必须在政务服务中心实质运行、统一办理，做到事项清单化、受理标准化、服务集成化，实现“大厅之外无审批，政务服务全覆盖”，严禁“明进暗不进”。（2）加强学习，提高认识，强化为民服务意识不断推进窗口工作人员思想政治和职业道德建设，进一步加强窗口业务培训和理论技能学习，始终牢记为民服务的宗旨，树立为民服务的理念，端正工作态度，转变工作作风，不断增强为服务对象办事的能力，塑造良好的职业形象，完成各项工作任务。（3）落实行政审批事项进窗口，实行审批、登记、流程一口清制度，实行清单化管理。

10.对下属单位职工关心不够的问题。

整改情况：（1）完善农业农村局工会管理制度。（2）由主管领导王黛、分管领导刘国华对工会主席吴华、能源服务中心主任王丛丽进行提醒谈话。（3）将能源服务中心3名在职人员纳入局机关工会统一进行管理。

（四）管党治党责任落实不力

11.履行党风廉政建设“一岗双责”不到位的问题。

整改情况：（1）加强局党组主体责任清单管理，强化党的建设、政治建设、纪律建设等的主体责任内容，进一步落实《关于建立全面从严治党“四责”协同机制的实施意见》等文件精神。（2）局党组定期对党风廉政建设工作进行专题研究部署。（3）在以后的工作中有受到处分的情况必须在全局干职大会上作深刻检讨，真正让干职感受到“以案释纪、以案释法”。（4）定期开展警示教育、以案释纪活动，年底组织生活会必须开展警示教育和以案释纪的会前学习。（5）由分管负责人段智慧对党风廉政室主任雷弦进行谈话。

（五）持之以恒抓作风建设有差距

12.工作作风欠扎实的问题。

整改情况：（1）局党组严格落实考勤制度，狠抓机关作风整顿，实行不定期督促检查并通报，年底与绩效挂钩，对屡禁不止的人员由纪检派驻组进行诫勉谈话；组织全体人员认真学习会务业务，特别是党组会议记录要求。同时要求会议记录人加强学习，充分认识党组会议记录的重要性，规范会议记录格式，完善会议记录内容，杜绝会议记录再次出现空页现象；按要求完善行文手续。（2）对于办公维修装修统筹安排不合理问题进行调查核实，由经办人作出情况说明。巡察组反馈意见后，立即进行整改，对于新发生的维修装修，按照实际情况合理安排，并严格审核报账单据，扎实开展工作杜绝出现问题。（3）由主管领导危利对分管领导王黛、段智慧、刘国华进行提醒谈话，由分管领导分别对办公室负责人张华新、党风廉政室负责人雷弦、人事股负责人施大源、计财股负责人黎进明开展批评教育。

13.制度建设落实有差距的问题。

整改情况：（1）局党组认真自查，完善内部管理制度汇编。对于制度中存在的不切实际条款的、过时的内容，按照最新文件标准，并严格按照制度要求，对于违章违纪人员有事实有依据处理，避免出现制度浮于表面、流于形式的现象。（2）主管领导危利对分管领导王黛、办公室主任张华新、计财股长黎进明进行批评教育。

（六）落实中央八项规定精神不到位

14.公务接待造假的问题。

整改情况：（1）召开专题会议，提高思想认识，制定整改措施，进一步核查是否存在公务接待造假行为，并按相应的党纪政纪对相关责任人进行提醒谈话。（2）对违规公务接待造假行为，一律上缴财政国库。（3）建立健全内部财务管理制度，严格审核把关，防止类似问题出现，建立惩罚制度。（4）强化资金管理机制，强化接待费报销“四要件”管理，事前审批单、财务票据、派出单位公函和接待清单不齐全不予报销。（5）主管领导危利对分管领导唐纯国进行批评教育。

15.超范围列支生活补助的问题。

整改情况：（1）完善财务报账制度，遵守财务报账规定，不再超范围列支生活费用。（2）由党组副书记段智慧分别对分管朱方明、农环站站长刘燕、办公室主任张华新、计财股长黎进明进行提醒谈话。（3）退缴超范围列支生活补助。退缴已经发放的公务用车司机补助费用共3040元。（4）下一步将严格按照中央八项规定精神，严格遵守报账程序和生活费补助发放，严格按照补贴标准执行。

（七）“四风”问题整治不彻底

16.超标准配置办公桌椅的问题。

整改情况：（1）加强制度建设、严格制度执行，及时推进制度的“立改废”。（2）对办公椅超标（1890元/把）的使用人员，办公椅实行合理化利用。（3）加强法规制度学习，强化思想意识。（4）加强反面警示教育，结合单位实际，以身边人、身边事提升警示教育效果。（5）全面排查、力行整改，对相关责任人进行诫勉谈话。

17.就餐把关不严的问题。

整改情况：（1）由分管领导杨兴娟对县农业技术推广中心时任管理人员和工作人员进行批评教育。（2）完善农业农村局财务管理制度。（3）加强培训班管理人员和工作人员的业务学习和培训，增强其责任心，加强对培训班学员的管理，严格按照相关的规章制度进行培训和就餐，在今后的培训、会议、接待等工作中杜绝此类问题再次发生。

18.办公费用列支未厉行节约精神的问题。

整改情况：（1）组织全体干部职工认真学习中央八项规定精神和《中央厉行节约反对铺张浪费条例》等文件精神，进行深刻反思，汲取教训。（2）由党组书记危利分别对分管杨兴娟、肖慧英进行提醒谈话。（3）健全完善举办活动的预决算制度，并确保在后续工作中每一项都符合制度、要求、政策。（4）进一步严肃财务管理，提升财务工作能力和水平。

19.制定工作方案搞形式的问题。

整改情况：（1）严格贯彻落实落细意识形态工作责任制，积极转变工作作风，加大对意识形态工作方案等材料的送审把关，杜绝今后出现类似问题。（2）由分管领导刘国华对人事股长施大源进行提醒谈话。

（八）重点领域廉政风险防控有缺位

20.资金拨付使用随意的问题。

整改情况：（1）组织政府采购负责人员和财务管理人员认真学习《政府采购非招标采购管理办法》《湖南省政府采购暂行办法》《常德市政府采购合同履约验收操作指引》《常德市2023-2024年度政府集中采购目录及政府采购限额标准》等文件，进一步提高专业素养和责任意识。（2）由农业农村局局长王黛同志分别对办公室主任张华新、经手人刘清雨开展批评教育。（3）完善结算依据。对所有新发生的采购进行自查自纠，重点针对资金拨付依据等方面，严格按照政府采购平台相关文件要求，补齐相关结算依据，杜绝后续再次出现此类问题。（4）落实“一把手”负责制和“一岗双责”要求，坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则，推广接待日，建好接待室，加强信访维稳接待，通畅群众信访渠道，完善农业农村局信访制度。（5）分管领导唐纯国对经办人曹红军进行批评教育。（6）召开党组会对“资金应直达而未直达”一事进行专题研究，对改制企业信访人员进行专款专用。

21.单位债权催收不力的问题。

整改情况：（1）分管领导对能源服务中心主任王丛丽提出批评教育。（2）进一步完善财务管理制度。（3）对债权债务进行自清自查，与财政、审计加强沟通，按照财务管理要求实行呆账核销。（4）向主管部门提出申请报告，形成核销本单位历史债权债务的申请报告，形成专题会议纪要，及时做好财务处理。

22.财务管理不规范的问题。

整改情况：（1）根据检测中心全年工作安排，制定了2023年财务预算计划，并报县农业农村局批准；（2）检测中心认真学习了财务管理制度，并严格执行财务规章制度的规定。（3）由局计财股规范财务管理，按要求及时完善报账结账手续。（4）完善农业农村局财务管理制度。（5）由分管领导对检测中心主任黄道宏、计财股长黎进明、工会主席吴华、办公室主任张华新、能源服务中心主任王丛丽进行批评教育。（6）进一步强化财务制度管理，加强财务人员业务培训，杜绝出现类似的错误。严格数据审批。及时做好账务处理。（7）一是开展自清自查，了解不合规情况实际原因。二是后续的工作中严格按照《工会法》、《基层工会经费收支管理实施细则》规定，规范管理工会经费。三是严格执行各项费用支出审批制度，认真学习执行相关文件要求，做到厉行节约不超标。四是举一反三，责令相关责任人进行整改及提醒谈话，预防再次发生不合规的情况，进一步规范工会活动。五是超标部分1433元由吴华同志收缴后上缴国库财政专户，以此为戒。

23.单位利用待岗人员占用财政资金现象严重的问题。

整改情况：（1）进一步完善财务管理制度，规范财务管理，强化重点领域廉政风险防控管理，严格工资发放程序。（2）由分管领导王黛对计财股长黎进明进行谈话。（3）2002年人事制度改革文件一直延续到现在，造成部分人员未能及时上岗，局党组每年年初召开一次党组会，研究待岗人员按比例上岗，到龄退休人员及时办理退休手续，逐步规范工资发放标准。

（九）基层党组织建设有差距

24.执行民主集中制不到位的问题。

整改情况：（1）完善农业农村局重大议事规则。（2）召开高标准民主生活会，开展批评与自我批评。（3）由主管领导危利对办公室主任张华新进行提醒谈话。

25.基层组织生活不严肃的问题。

整改情况：（1）提高认识，深刻认识到基层组织工作的重要性，从思想上高度重视，做好2023年度党组书记上党课和党员大会相关工作。（2）加强对各支部党务工作者的业务培训。（3）严格规范开展好组织生活会和民主生活会，客观公正的对每名党员干部进行民主评议。（4）规范表彰流程，认真做好2023年“七一”表彰“两优一先”活动。

26.党员日常管理严重缺位的问题。

整改情况：（1）对于涉及“党员日常管理严重缺位”这一问题的党支部召开支委会或党员大会，深刻剖析巡察中发现的问题，并制定整改措施。（2）党组书记对分管同志进行提醒谈话，分管同志对涉及党支部书记进行提醒谈话。（3）制定长效机制，坚持问题导向，杜绝此类事情发生。

（十）上轮巡察整改落实不到位

27.上轮巡察反馈后仍有类似现象存在的问题。

整改情况：（1）召开专题党组会议，对整改工作进行全面梳理，查找问题症结所在，明确整改目标和时间节点，制定详细的整改计划。（2）强化责任落实，明确责任单位和责任人，并对整改工作进行跟踪督办，确保整改措施得到有效执行。（3）对此类问题是否存在违纪违规行为进行核查并对相关人员给予相应的处理。（4）加强与相关部门的沟通协调，形成整改合力。（5）健全内部管理、审核制度，在今后的工作中严格制行、审核把关。（6）对整改不力要进行责任追究。

二、继续深化后续整改

（一）加强人员管理。制定详细的工作绩效评估制度，落实绩效奖惩机制，强化干职工的责任意识和工作纪律，从而提高干职工的工作效率和工作质量。

（二）加强项目管理。加强对项目的管理和监督，建立完善的项目管理流程和制度，确保项目在预算、质量、时间等方面的要求得到严格履行，同时关注项目的风险预警和安全管理工作。

（三）加强资金管理。加强财务管理，确保单位的资金使用符合相关法规，同时建立完善的财务管理制度和风险控制机制，从而保证单位的资金安全和稳定。

（四）加强管理制度。建立健全单位内部管理制度，制定透明合规的行为规范，加强内部审计和监察，防止管理漏洞和人为失误所造成的损失，从而为农业农村工作的发展打下坚实的管理基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13873699138。

县畜牧水产事务中心

一、巡察反馈问题整改进展情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有欠缺

1.党史学习教育走过场。

整改情况：1、强化责任主体、落实整改之责。2、加强政治理论学习。持续扎实学习习近平新时代中国特色社会主义思想。3、加强党员教育管理。4、狠抓作风建设，强化担当意识，并对相关责任人进行谈话提醒。

2.落实意识形态工作有差距。

整改情况：1、严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习最新重要讲话、重要文章、重要指示批示精神。2、“四个纳入”要到位，将意识形态工作纳入党建工作计划，将意识形态工作责任制落实情况纳入班子成员民主生活会发言材料，将意识形态相关考核和考评制度纳入单位年度工作计划。3、提高风险防范能力，加强意识形态领域分析研判，并纳入中心组理论学习计划中，同时制定“三重一大”集体决策制度，严把审核关。4、对相关责任人进行谈话提醒。

（二）贯彻执行上级决策部署有差距

3.传达部署上级文件不深入，以会议领学代替实际部署。

整改情况：一是加强对上级文件精神解读及传达，及时召开专题会议，第一时间传达学习部署上级文件精神。二是通过中心组、总支扩大会议、支部会议等方式及时学习传达上级相关精神，并制定具体实施方案，根据上级文件要求，结合实际情况，制定具体的实施方案，明确责任部门、时间节点和工作任务等，确保工作有序推进。三是加强会议管理，严格控制会议数量和时间，确保会议主题明确、议程合理，同时，建立会议跟踪和反馈机制。

4.落实机构编制改革不彻底。

整改情况：1、及时传达学习机构编制文件精神，并纳入全年中心组理论学习计划。2、严格确定在机构编制事项动议前召开党总支会议，并形成相关会议记录。3、严格按照三定方案设置的内设机构挂牌及配备干部，撤销违规部门领导职数，制定新的分工文件。4、撤销未经编办批复的单位内设机构牌子、按照规定正确挂牌、组织部门负责人认真学习“三定方案”，并做好相关会议记录(年底单位整体搬迁后全部按“三定方案”要求、编办规定正确挂牌）。5、撤销超出“三定”方案规定中核定的股级干部名额。6、对相关负责人及相关人员进行提醒谈话。7、按照“三定方案”制定新的班子成员分工及干部职务任免相关文件。

5.落实保密工作有欠缺。

整改情况：1、召开党总支会议及时传达学习并研究贯彻落实习近平总书记关于国家工作重要指示批示精神和有关决策部署情况。2、明确涉密人员管理工作内容，完善保密措施工作台账、工作涉密清单，把好保密关。3、本单位不定期开展自清自查，互联网计算机禁止储存涉密文件，发现有外传行为的人员，进行深刻检讨并全中心通报批评、上报县纪检室。

6.履行本职本责有短板。

整改情况：1、召开党总支会议强调问题，加强日常工作检查与督促，制定严格工作计划及目标，增强工作实效，严格落实各项工作任务的时效性；2、强化责任，明确职责；3、建立打击非法捕捞长效机制；4、开展打击非法捕捞联合执法行动；5、强化责任主体、落实整改之责，规范兽药饲料日常监管巡察；6、端正态度，正确认识执法权限的变更，规范财务管理。

（三）管党治党责任落实不力

7.落实党风廉政建设。

整改情况：1、加强主体责任清单管理，强化党的建设、政治建设、纪律建设等的主体责任内容，进一步落实《关于建立全面从严治党“四责”协同机制的实施意见》等文件精神。2、领导班子定期对党风廉政建设工作进行专题研究部署。3、认真开展警示教育，注重用身边人、身边事教育干部，强化警示效果。4、在以后的工作中有受到处分的情况必须在全中心干职大会上作深刻检讨，真正让干职感受到“以案释纪、以案释法”。

8.谈心谈话流于形式。

整改措施：1、加强日常工作的监管，对不规范记录、内容第一时间进行整改落实到位。2、对相关责任人进行提醒谈话。

（四）中央八项规定精神落实不到位

9.公务接待不规范。

整改措施：1、加强内部管理：重新修订了单位的财务管理规定，针对公务接待实行当天接待当天报账，没有接待函的来客一律不予接待。2、完善监督机制：将加强财务管理的内部监督和审核，并定期对相关账目进行检查，防止类似问题的再次发生。3、对负责人进行谈心谈话批评教育。4、重复报销金额由负责人交纪委罚没。

（五）“四风”问题整治不彻底

10.形式主义屡禁不止。

整改措施：1、加大思想、业务理论教育学习，进一步改进学风会风，坚决不搞照搬照抄。2、完善考核考评，一切从工作实绩中出发，实事求是。3、严把材料审核关，进行责任落实。4、中心党支部定期对党员、干部的思想动态进行摸排，积极帮助解决干部职工在思想上的疑惑。5、多种形式开展政治学习，并与实际相结合，谈体会、谈责任。6、与相关责任人进行谈话提醒。

11.会议用餐费用超标。

整改措施：1、加强内部管理：重新修订了单位的财务管理规定，加强会议预算的评估和执行管理，确保每一笔开支都在预算范围内。2、完善监督机制：加强财务管理的内部监督和审核，并定期对相关账目进行检查，防止类似问题的再次发生。3、对负责人进行谈心谈话批评教育。4、超支金额由会议负责人找相关单位追回并上缴。

12.举办未厉行节约。

整改措施：1、严格按预算内标准办，提倡厉行节约，反对铺张浪费。2、进一步增强勤俭节约、廉洁自律的意识，形成坚持厉行节约，反对铺张浪费的良好风尚。3、并对当时经办人进行谈话提醒。

（六）作风建设不深不实

13.日常工作不严谨。

整改措施：1、加强内部检查与整改，对不合逻辑及常识性错误进行更正，同时加强思想教育，让干部职工认识到作风建设和日常工作的重要性。2、严把材料审核关，加强对日常工作的审查，制定并完善有关作风建设和日常工作的规章制度，明确职责、流程和标准。3、成立专门的监督检查小组，定期对员工的工作进行抽查和评估。4、建立有效的激励机制，对那些在工作中表现优秀的干部职工给予适当的奖励和表彰。同时，对于那些作风建设和日常工作表现不佳的员工，要采取相应的惩罚措施，以示警醒。5、加强对干职的培训和教育，提高干职的业务素质和工作能力。6、对相关责任人进行谈话提醒。 7、召开党总支会议强调问题，要求严格执行机关内部管理制度，加强对档案的保管、利用，落实专人做好登记、整理、保管工作。将档案室相关资料进行重新整理和归档，分门别类进行放置。

14.执行公车管理制度有欠缺。

整改措施：召开党总支会议强调问题，要求执行公车建立管理台账，执行“一车一卡”的建档管理。严格执行公车管理制度，用车先申请，紧急情况及时报备。并对执行公车未及时报备或申请的情况发现一起，处理一起，并在全中心进行通报批评并上报县纪委党风室。

15.考勤制度执行不到位。

整改措施：1、利用党总支扩大会议进一步学习考勤制度，并落实严格按照考勤制度每周考勤公示，接受全中心人员监督；严格执行履行请假手续，做好考勤管理工作，及时归档；将考勤记录纳入绩效考核方案中，并严格执行。 2、对全中心重点岗位人员进行梳理，明确轮岗范围、轮岗周期和轮岗标准等，确保所有关键岗位二层骨干在规定的时间内完成轮岗。加强培训和沟通：在轮岗前，对相关人员进行充分的培训和沟通，使他们了解新岗位的职责、要求和工作内容等，确保他们能够顺利适应新的工作环境和任务。

（七）重点领域廉政风险点有漏洞

16.专项资金管理不到位。

整改措施：1、加强内部管理：重新修订了单位的财务管理规定，加强对专项资金的管理，确保专款专用。2、完善监督机制：加强财务管理的内部监督和审核，并定期对相关账目进行检查，防止类似问题的再次发生。3、对负责人进行谈心谈话批评教育。

17.财务支出审核不严。

整改措施：1、加强内部管理：重新修订了单位的财务管理规定。2、完善监督机制：加强财务管理的内部监督和审核，并定期对相关账目进行检查，防止类似问题的再次发生。3、2021年3月与2022年7月广告制作情况属实，附件相同是因工作人员失误造成，已附正确照片进行更正。4、主题党日活动条幅400元属于重复报销已追回。

18.工会管理不到位。

整改措施：1、严格按照《工会法》《基层工会经费收支管理实施细则》规定，规范管理工会经费。2、严格执行各项费用支出审批制度，认真学习执行相关文件要求，做到厉行节约不超标。

（八）党组织核心领导作用发挥不充分

19、民主集中制执行不够。

整改措施：1、严格遵守党章党纪，认真执行、完善中心党总支、支部的各项规定、制度。2、严格坚持“一把手”末位表态制度，坚持重大问题上党委会研究。3、充分发挥党内民主，积极为中心工作参言献策，全力发挥领导班子成员的作用。4、改变思想，树立敢于提问题就是帮助同志的进步观念，要敢于讲真话、讲实话。5、在以后工作中领导班子按照要求严格、认真执行“三重一大”制度，并做好详细会议记录。6、总支委员会成员开展谈心谈话，加强责任落实。

（九）基层党建工作比较薄弱

20.换届选举不严肃。

整改措施：1、提高思想认识和政治站位，对相关负责人进行谈话提醒。2、总支层面，在党员大会上进行党建业务知识培训，开展专题学习，提升业务水平。3、总支层面增强主体责任意识，规范工作程序。

21.严格组织生活有短板。

整改措施：1、提高认识，加强对组织生活会重要性的认识，明确其对于组织建设和队伍管理的重要意义，从思想上高度重视。2、完善制度，建立健全组织生活会相关制度，明确组织生活的内容、形式、时间和参加人员等，确保各项规定落到实处。 3、加强培训，加强党员干部队伍的培训教育，提高党员干部的政治素质和思想觉悟，使其能够更好地履行职责和使命。4、创新方式方法，采用多种形式开展组织生活，增加趣味性、互动性和实效性，提高党员干部参与的积极性和主动性。5、加强监督，加强对组织生活的监督和管理，发现问题及时纠正和整改，确保组织生活的质量和效果。6、加强宣传教育，加强对党员干部的宣传教育，使其认识到组织生活会的重要性和必要性，增强其参与组织生活的自觉性和主动性。7、加强考核评价，建立健全组织生活考核评价机制，对党员干部在组织生活会中的表现进行全面、客观、公正的评价，并将其作为干部选拔任用和奖惩的重要依据之一。8、对相关责任人进行谈话提醒。

22.党员监督管理有欠缺。

整改措施：1、召开总支会议剖析存在的问题，制定限期整改措施并形成会议记录。2、对相关责任人进行谈话提醒。3、完善支部党员积分细则，强化日常管理。4、对出国（境）党员按规定停止党籍。

（十）上轮巡察整改落实不到位。

23.一是上轮巡察指出立行立改问题整改不到位。二是上轮巡察反馈后仍有类似现象存在。

整改措施：1、召开专题总支会议，对整改工作进行全面梳理，查找问题症结所在，明确整改目标和时间节点，制定详细的整改计划。2、强化责任落实，明确责任单位和责任人，并对整改工作进行跟踪督办，确保整改措施得到有效执行。3、加强与相关部门的沟通协调，形成整改合力。4、对此类问题是否存在违纪违规行为进行核查并对相关人员给予相应的处理。5、健全内部管理、审核制度，在今后的工作中严格制行、审核把关。6、对整改不力要进行责任追究。

二、继续深化后续整改

中心党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党总支、党支部的建设，始终保持永远在路上的政治定力，以啃“硬骨头”的勇气扎扎实实做好巡察整改“后半篇文章”，不断巩固拓展巡察整改成果，推动畜牧水产事业高质量发展。

（一）严格落实全面从严治党主体责任。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，防止“隐身衣”、翻新花样手段，努力营造清风正气环境；坚持抓监督，使巡察反馈问题整治不留死角。坚持建机制，使作风建设入规入笼，坚决防止“四风”问题反弹，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（二）力度不减抓好整改后续工作。结合畜牧水产事务中心工作实际，聚焦突出问题和重点难点，锲而不舍地抓好巡察整改成果运用，着力打通全面从严治党“最后一公里”。坚持抓整改落实力度不减、目标不变、标准不降，针对已完成整改的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”，确保高质量全面完成整改任务。

（三）建立整改长效机制。始终把巡察整改工作与贯彻中央决策部署和省、市、县委具体要求结合起来，与贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和习近平总书记考察湖南重要讲话及重要指示、批示精神结合起来，自觉站在“两个大局”的高度，对照“三新一高”要求，把推进安乡县畜牧、水产绿色、生态养殖业工作作为价值追求和现实任务，大力推进人才队伍建设，持续优化中心公益服务，以畜牧、水产养殖及深加工事业高质量发展检验巡视整改工作成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4312053；邮政信箱：415600；电子邮箱：2532793120@qq.com。

县农机事务中心

一、巡察反馈问题整改进展情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有欠缺

1.学深记牢“新思想”态度不实。

整改情况：一是领导班子严格落实中心组学习制度，坚持学习常态化、制度化。二是发放理论书籍，制定学习计划责任到人，及时传达深入学习习近平总书记重要讲话精神及党的二十大精神，认真开展全员学习，加强对学习的督促检查，每月对党员干部的学习记录、学习情况进行了检查，并予以通报。三是扎实做好理论宣讲，不断提高全体党员理论素养和政策水平，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。四是由分管领导对相关责任人进行了提醒谈话。

2.落实意识形态工作有差距。

整改情况：一是召开总支会，专题研究把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为第一议题;二是拟定全年学习计划，严格落实“第一议题”制度。三是重视理论学习，制定“每周一学”学习制度，每月至少学习一次政治理论知识及最新重要讲话精神。三是提高风险防范能力，每季度召开意识形态领域分析专题研判会议，制定新闻“三审”制度，严把审核关。四是严格落实谈心谈话制度，将意识形态工作纳入班子成员谈心谈话的重要内容，谈话贴进工作，结合实际，有利于推动工作开展。

（二）贯彻执行上级决策部署有差距

3.学习传达上级重要文件精神有不足。

整改情况：一是在今后的工作中及时召开党总支会议、班子会议和干部职工大会学习传达并执行好上级重要文件精神。二是加强日常收发文管理，对重要文件精神及时传阅学习。三是由责任领导对相关责任人进行了提醒谈话。

4.落实保密工作不够重视。

整改情况：一是明确涉密人员管理工作内容，完善保密工作台账、工作涉密清单，把好保密关。二是排查所有互联网计算机，确保都按要求安装密保卫士。三是本单位不定期开展自清自查，互联网计算机禁止储存涉密文件，一旦发现有外传行为的人员，将对其严肃批评并全中心通报、上报县纪检驻派组。

5.落实机构编制及改革工作有差距。

整改情况：一是严格按照三定方案设置的内设机构挂牌及配备干部，撤销违规部门领导职数，制定新的分工文件。二是撤销未经编办批复的单位内设机构牌子、按照规定正确挂牌、组织部门负责人认真学习“三定方案”，并做好相关会议记录。三是严格执法程序，督促监理人员参加执法考试，未取得执法资格人员一律不得参与执法，严守工作纪律。    

（三）管党治党责任落实不力

6.落实党风廉政建设主体责任有欠缺。

整改情况：一是严格落实党风廉政建设主体责任，按要求落实党风廉政建设各项要求，对相关人员进行了批评教育，并形成会议记录。二是每月开展“以案说纪”、“以案释纪”等活动，注重用身边人、身边事教育干部，强化警示效果。通过召开总支会议，进一步强调“两同时”谈话的重要性及严肃性，加强班子成员谈心谈话的监督，同时对相关人员进行了提醒，加强党风廉政建设学习，并形成会议记录。

7.监督责任不到位。

整改情况：严格执行三重一大事项监督纪律，主动联系县纪检驻派组参与监管。

（四）“四风”问题整治不彻底

8.公用经费开支未厉行节减精神。

整改情况：一是完善监管制度，科学制定计划，严控公用经费支出。二是加强对公务用车管理，规范和控制公务用车修理、用油等行为，最大限度提高公务用车使用效率，对相关责任人提醒谈话。

9.形式主义仍存在。

整改情况：一是加强学习提高业务水平。二是对党建专干进行了提醒谈话，提高政治站位，不走过场，不搞形式，起到警示教育的目的，并形成会议记录。

（五）持之以恒抓作风建设不到位

10.执行公车管理制度不严。

整改情况：一是对执行公车建立管理台账，执行“一车一卡”的建档管理。二是严格执行公车管理制度，用车先申请，紧急情况及时报备。并对执行公车未及时报备或申请的情况发现一起，处理一起，并在全中心进行了通报批评并上报县纪检驻派组。三是查清事实个人退赔，根据实际情况撰写情况说明，严格执行公车管理制度。

11.工作作风有待提高。

整改情况：一是严格执行单位考勤管理制度。二是会议记录本不留空白页，按日期自然排序，不掺页，不撕页，保证真实性和准确性；三是规范记录参会人员和列席人员，并记录完善；四是如实记录发言人员的讲话和表决结果；五是认真学习并制定党总支记录标准，规范会议记录。六是中心负责人定期检查并对分管负责人提醒谈话。    

12.落实财务制度有欠缺。

整改情况：一是了解不合规情况的实际原因。二是以后工作中严格按照《工会法》《基层工会经费收支管理实施细则》规定，规范管理工会经费。三是严格执行各项费用支出审批制度，认真学习执行相关文件要求，做到厉行节约不超标。四是举一反三，对相关责任人进行了整改及提醒谈话，预防再次发生不合规的情况，进一步规范工会活动支出。

（六）重点领域廉政风险点有漏洞

13.专项资金管理不到位。

整改情况：一是按《农机购置补贴资金管理办法》专款专用，建立了专项资金专账。二是由责任领导对相关负责人进行了提醒谈话。

14.财务审批不严格。

整改情况：一是财务人员加强学习，严格遵守财务管理制度。二是规范报销流程和相关附件要求，对未按规定或手续不全的一律不予报销。三是对违规列支的费用予以清退，并缴县纪委。四是建立健全内部财务管理制度，建立问责机制。明确相关人员的职责和权限，对违规行为进行了严肃处理，防止类似问题出现。

（七)党总支核心领导作用发挥不充分

15.民主集中制执行不够。

整改情况：一是完善《中心党总支会议制度》，严格落实“一把手”末位表态制。二是建立健全《“三重一大”事项集体决策制度》，在今后的工作中认真抓好“三重一大”研究事项的落实。三是充分发挥党内民主，积极为中心工作参言献策，全力发挥领导班子成员的作用依法依规决策。四是由责任领导对相关责任人开展提醒谈话。

16.换届选举程序不规范。

整改情况：一是中心负责人对分管同志进行了提醒谈话。分管负责人对党建专干进行了提醒谈话。二是完善资料，召开中心班子巡察整改民主生活会自我检讨，开展批评与自我批评。三是建章立制。召开党员大会，学习选举文件。

17.严格组织生活有短板。

整改情况：一是加强学习，总支书记组织班子成员集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党章党规。二是总支部书记对分管负责人进行了提醒谈话。分管负责人对党建专干进行了提醒谈话。三是中心负责人主持召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈的问题,各班子成员相互客观公正地开展批评与自我批评。

18.党员监督管理有欠缺。

整改情况：一是按照党员发展程序，规范完善相关资料。二是举一反三，严格按照《党员发展工作手册》《发展党员工作规程》等文件规定，对新党员入党资料进行了认真审核，由专职人员规范完善入党资料，及时整理成册归档保存。三是总支书记对支部书记进行了提醒谈话。分管负责人对党建专干进行了提醒谈话。四是制定了党员积分方案。

（八)落实整改工作不到位

19.相关问题整改不到位。

整改情况：一是召开专题总支会议，对整改工作进行了全面梳理，查找问题症结所在，明确整改目标和时间节点，制定详细的整改计划。二是强化责任落实，明确责任单位和责任人，并对整改工作进行了跟踪督办，确保整改措施得到有效执行。三是加强与相关部门的沟通协调，形成整改合力。四是健全内部管理、审核制度，在工作中严格执行。

二、继续深化后续整改

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将在县纪委监委和县委巡察组的指导下，进一步落实“两个责任”，坚持举一反三、标本兼治，加强领导班子和干部队伍建设，不断推动各项工作取得新成效，全力做好巡察整改“后半篇文章”。

（一）不断提高思想认识。中心党总支将持续深入学习党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵，不断增强领导干部对党的事业的理解和对党中央、对习近平总书记的信赖，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，从思想和行动上与党中央保持一致，听从党的指挥、服从党的安排，做党的方针路线的执行者，充分发挥好中心党总支的领导核心作用。

（二）落实全面从严治党。坚持做到抓班子带队伍“严”字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。严格落实中央八项规定及实施细则精神，配合县纪检驻派组进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，切实做到防微杜渐。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。

（三）持续抓好巡察整改。中心党总支将认真履行好全面从严治党主体责任，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，切实把巡察整改要求和意见建议融入到农机事业的各项工作中去。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减的原则，持续做好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，直至见到成效；对需要长期整改的任务，建立长效机制，打好持久战。

（四）建立健全长效机制。在抓好巡察反馈问题整改的同时，中心党总支坚持举一反三，对党的建设和机关作风建设等方面开展了自查自纠，对发现的问题进行了立行立改。下一步，坚持把巩固整改落实成果与全面从严治党各项规定动作相结合，以持续完善党建制度、机关工作制度、“三重一大”制度、财务管理制度、干部任免制度等规章制度为重点，对全中心现有制度定期进行修改完善，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4317086；邮政信箱：安乡县农机事务中心（洞庭大道300号）；电子邮箱：anxiangnjps@126.com。

县农村经营服务站

一、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实上级重要决策部署不到位

1.学习传达上级重要文件精神不到位

整改情况：①召开专题民主生活会，认真剖析问题存在的原因。对近两年来未传达学习的文件进行梳理，特别是《土地管理法实施条例》《关于从严从实抓好深化整治领导干部违规收送红包礼金问题的通知》等文件进行集中学习。②进一步完善《安乡县农经站机关干部学习制度》并严格执行。③针对相关文件未学习的问题，由分管副站长和站纪检员分别对办公室主任、纪检干事进行提醒谈话。

2.意识形态工作责任制落实有差距

整改情况：①认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。②按照中央及县委关于意识形态工作的部署要求，严格落实党委（党组） 意识形态工作责任制，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，确保意识形态工作责任落地。③进一步完善制度机制，研究制定《安乡县农村经营服务站意识形态突发情况应急处置预案》和《安乡县农村经营服务站突发事件新闻应急预案》，定期分析研判意识形态工作，相关问题已完成整改。④针对该问题由分管副站长对专干进行提醒谈话。

（二）履行主职主责有差距

3.农村土地确权登记颁证工作落实不到位。

整改情况：①完善土地确权颁证工作资料，完成档案入馆签收及数字化质量检查。②安乡县农村土地确权登记颁证技术服务费未完全支付，积极向县政府申请资金解决资金不足，将相应资金结算到位。③针对该问题由分管副站长对股长进行提醒谈话。

　　4.村级集体所有资产资源发包合同清理不到位。

整改情况：①召开专题民主生活会，认真剖析问题存在的原因。通过全县农村集体资产资源清理“百日攻坚”行动，加大对问题合同的清理。②建立问题合同整改通报机制，督促指导乡镇完成问题合同整改。③针对该问题，站长同志对专干进行提醒谈话，进一步压实工作责任。

5.督促指导乡镇农经站（所）“三到场”落实不力。

整改情况：①督促指导乡镇进一步配强村民建房管理工作力量，各站所搞好分工合作，互相配合到位，保障乡镇“三到场”（批前选址，建时放线，竣工验收）过程中的落实力度。②继续加大农村村民建房政策的宣传力度，利用村村响、手机短信、宣传栏等方式，掀起全县规范村民建房管理工作新高潮。③进一步完善农村村民建房管理制度，并严格督查机制，督促乡镇执行到位。④针对该问题由分管副站长对股长进行提醒谈话。

6.农民负担监管工作落实有欠缺。

整改情况：①召开专题民主生活会，认真剖析问题存在的原因。②建立健全安乡县农民权益维护和农民负担监督相关工作制度，制定农民负担监管计划和台账。③针对该问题，站长同志对分管负责人进行提醒谈话，进一步压实工作责任。

7.村级财务大检查工作成效落实不力。

整改情况：①召开专题民主生活会，认真剖析问题存在的原因。对2021年村级财务大检查中有乡镇未上交整改报告一事进行了立即整改。②加大问责力度，对2023年4月至6月农村“三资”督查发现的9条重大问题线索移送至县纪委监委。③针对该问题，站长同志对专干进行提醒谈话，进一步压实工作责任。

（三）落实党风廉政建设责任制有差距

8.履行党风廉政建设主体责任不到位。

整改情况：①召开专题民主生活会，认真剖析问题存在的原因。并在民主生活会上开展批评与自我批评。②领导班子个人按照谈心谈话制度要求完成工作任务。③针对该问题，纪检员对纪检专干进行提醒谈话，要求其经常性提醒领导班子完成此项工作。

　　9.纪检监督责任落实不到位。

　　整改情况：①召开专题民主生活会，认真剖析问题存在的原因。并在民主生活会上开展批评与自我批评。②整理完善今年来谈心谈话、执纪问责、信访台账，并存档备查。③针对该问题，纪检员对纪检专干进行提醒谈话，进一步压实工作责任。④健全机关管理制度，强化日常管理，坚决执行请销假等考勤制度，并与绩效考核直接挂钩。⑤分管副站长对办公室主任进行提醒谈话。

10.警示教育开展不深不实。

整改情况：①召开专题民主生活会，认真剖析问题存在的原因。并在民主生活会上开展批评与自我批评。②进一步整理完善今年“以案释纪”“以案说纪”资料，并存档备查。③针对该问题，纪检员对纪检专干进行提醒谈话，进一步压实工作责任。

（四）作风建设仍需加强

11.形式主义仍然存在。

整改情况：①召开专题民主生活会，认真剖析问题存在的原因。分管负责人在民主生活会上开展批评与自我批评。②整改专题会上，已明确专人负责党支部会议、站务会会议记录。③针对该问题，由分管副站长对记录员进行提醒谈话。

12.干部管理不严。

整改情况：①召开专题民主生活会，认真剖析问题存在的原因。并在民主生活会上开展批评与自我批评。②立行立改，完善机关干部管理制度，并严格执行。③针对该问题，由分管副站长对责任人进行提醒谈话。

13.培训费超标。

整改情况：①召开专题民主生活会，就“培训费超标”问题，开展批评与自我批评。②向县财政国库股清退上缴超标的费用。严格按照安财发〔2018〕15号文件标准执行培训费、会议费报销手续、严格按照实际需要培训费限额安排培训，压减“三公”经费支出。③针对该问题，由分管副站长对责任人进行提醒谈话。

14.违规发放补贴奖金。

整改情况：①召开专题民主生活会，认真剖析问题存在的原因。分管负责人在民主生活会上开展批评与自我批评。②对违规发放的补贴奖金按有关规定进行整改并清退上缴（已立行立改）。③严格按照安财发〔2018〕15号文件标准执行，杜绝违规发放授课费。④针对该问题，由分管副站长对责任人进行提醒谈话。

15.违规公务接待。

整改情况：①召开专题民主生活会，就“一函多餐、违规超标接待”问题，开展批评与自我批评。②向县财政国库股清退上缴超标费用。严格按照安财发〔2018〕16号文件标准执行公务接待，压减“三公”经费支出。③针对该问题，由分管副站长对责任人进行提醒谈话。

16.下乡人员名单造假。

整改情况：①召开专题民主生活会，认真剖析问题存在的原因。分管负责人在民主生活会上开展批评与自我批评；②向县财政国库股清退违规报销的下乡补助。举一反三，开展自清自查，严格执行财务审批制度，加强内控管理，严肃财经纪律，建立健全财务规范化管理的长效机制。③针对该问题，由分管副站长对责任人进行提醒谈话。

17.活动经费使用不规范。

整改情况：①召开专题民主生活会，就“活动经费使用不规范”问题，开展批评与自我批评。②认真学习湘工发〔2018〕20号文件精神和党建活动经费使用相关制度，对于不规范使用的工会及党建活动经费按照“谁受益、谁退回”的原则，进行追缴。③严格执行工会财务管理制度，保证工会经费收支预算的执行，确保工会经费收支规范合理。④针对该问题，由分管副站长对责任人进行提醒谈话，并加强工会、党建活动报账业务培训。

18.重复报销差旅费。

整改情况：①召开专题民主生活会，就“重复报销差旅费”问题，开展批评与自我批评。②对重复报销的差旅费按照“谁受益、谁退回”的原则，进行追缴。③举一反三，开展自清自查，严格执行财务审批制度，加强内控管理，严肃财经纪律，建立健全财务规范化管理的长效机制。④针对该问题由站长对责任人进行提醒谈话。

（五）重点领域廉政风险防控不到位

19.未及时清理往来款。

整改情况：①召开专题民主生活会，就“未及时清理往来款”问题，开展批评与自我批评。认真反思、建立健全财务制度。②针对该问题开展自查自纠并予以清理，查清往来款形成原因，对于各类往来款项分类处理核销。③针对该问题，由分管副站长对责任人进行提醒谈话。

　　20.固定资产管理不到位。

　　整改情况：①召开专题民主生活会，就“固定资产管理不到位”问题，开展批评与自我批评。②组织学习《安乡县农经站固定资产管理制度》。强化固定资产管理，明确专人管理和维护固定资产，按程序及时录入、报废，做到“账物相符”。开展固定资产核查清理工作，形成固定资产台账。③针对该问题，由分管副站长对责任人进行提醒谈话。

21.财务管理不规范。

整改情况：①召开专题民主生活会，就“财务管理不规范”问题，开展批评与自我批评。②进一步规范财务管理和财务报销审核制度，明确政策规定，强化内控管理，加强报销审核。对财务人员进行专业账务培训，每月及时核查账务处理准确性。③建立2020年1-12月明细账。④严格执行政采云采购及公务卡采购制度。⑤对单位内部人员分工进行自清自查，严格遵守《会计法》相关制度。⑥针对该问题，由分管副站长对责任人进行提醒谈话。

（六）党组织核心作用发挥不充分

22.民主集中制度落实不力。

整改情况：①召开专题民主生活会，就“民主集中制执行不够”问题开展严肃的批评与自我批评。②认真学习领会《关于党委（党组）领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的若干意见》文件精神。③对照党章和新形势下党内政治生活若干准则，坚决坚持民主集中制，严格执行议事决策规则，避免此类问题再次发生。

（七）基层党建工作不够扎实

23.党建工作重视不够。

整改情况：①召开专题民主生活会，就“党建工作重视不够”问题，开展批评与自我批评。②健全机关党的建设工作领导小组，完善党建工作责任制，细化工作职责，推动党建工作与业务工作深度融合。夯实党建工作，严格落实组织生活会制度，严肃党内政治生活。③围绕抓实党建促发展，开展解放思想大讨论，推动党建与业务工作深度融合。④针对该问题，分管副站长对专干进行提醒谈话

24.党的组织建设不健全。

整改情况：①召开专题民主生活会，就“党的组织建设不健全”问题，开展批评与自我批评。②按照要求对党支部进行规范化建设，严格按照规定程序进行支部换届选举。加强支部班子建设，按规定程序补选支部支委，配齐党建力量，认真学习党建业务工作。③针对该问题，分管副站长对专干进行提醒谈话。

25.组织生活落实有差距。

整改情况：①召开专题民主生活会，就“组织生活落实有差距”问题，开展批评与自我批评。②开展批评与自我批评，深刻剖析党建和业务“两张皮”现象。严格落实组织生活会、民主生活会流程，提高组织生活质量。③加强站党支部对党建工作的统领作用，建立健全党建工作第一责任制，从严落实“第一责任人”责任。④针对该问题分管副站长对专干进行提醒谈话。

26.发展党员程序不规范。

整改情况：①召开专题民主生活会，就“发展党员程序不规范”问题，开展批评与自我批评。②加强学习《中国共产党发展党员工作细则》，熟练掌握党员发展程序，严格按照程序规范发展党员。严格对发展党员的材料进行审核，对不规范的材料立行立改。③针对该问题分管副站长对专干进行提醒谈话。

（八）选人用人工作欠规范

27.临聘人员管理分工欠规范。

整改情况：①召开专题民主生活会，就“临聘人员管理分工欠规范”问题，开展批评与自我批评。②加强管理，杜绝临聘人员担任重要岗位。已对违规使用的临聘人员问题立行立改，对原有临聘人员完善劳务派遣手续；待《临聘人员管理办法》规范性文件出台后根据相关规定，合理统筹临聘人员职数。③针对该问题由分管副站长对责任人进行提醒谈话。

（九）落实巡察整改工作不到位

28.落实县委巡察反馈问题整改不到位。

整改情况：①召开专题民主生活会，认真剖析问题存在的原因。党支部书记在民主生活会上开展批评与自我批评。②针对指出的民主集中制执行不到位、2023年度站领导班子会未专题研究党风廉政建设等问题进行立行立改。③针对该问题，站党支部书记对纪检员进行提醒谈话。

县农民教育办公室

一、巡察反馈问题整改进展情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有欠缺

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实。

整改情况：一是制定了3条整改措施：1.从2023年起，按照上级要求完善学习程序，按学习要求增加学习内容；2.严格制定学习计划，规范学习程序，及时传达深入学习习近平总书记重要讲话精神及党的二十大精神，认真做好学习笔记；3.从2023年起，中心组学习会标按要求规范“某某党委（党组）理论学习中心组第*次集体学习”会标内容。二是2023年安乡县农民教育理论学习中心组学习严格按照县委宣传部要求开展，相关学习资料（学习方案、计划、心得、会议记录等）已整理好交宣传部检查通过并予以销号。严格落实“第一议题”学习要求，2023年安乡县农民教育办公室“第一议题”学习资料等佐证材料，现已完成整改销号。三是我办将长期坚持对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，完善程序，规范开展学习。

2.贯彻落实意识形态工作责任制有差距。

整改情况：一是制定了3条整改措施：1.按照上级要求标准重新制定印发《意识形态工作方案》；2.要求办公室干部加强学习，规范行文；3.重新制定印发《意识形态工作责任实施办法》以及党史学习教育相关资料。二是提供了行文规范的、内容详实的《2023年安乡县农民教育办公室意识形态工作方案》《2023年安乡县农民教育办公室意识形态工作责任实施办法》《关于成立2023年安乡县农民教育办公室意识形态工作领导小组的通知》、2023年意识形态工作分析研判会议方案、会议记录等佐证材料，现已完成整改销号。三是我办将长期坚持，严格贯彻落实意识形态工作责任制。

（二）贯彻落实上级决策部署不到位

3.传达上级文件精神不到位。

整改情况：一是制定了3条整改措施：1.工作中坚持实事求是，深刻领会上级文件精神；2.由办公室分管负责人（冯程）对办公室主任（周功赐）开展批评教育；3.制定具体传达学习方案，同时要求做好会议记录。二是提供了情况说明材料，批评教育谈话记录，2023年1月至12月收文台账，2023年农教办会议制度，2023年农教办办文制度，2023年农教办协同办公工作方案，2023年传达上级有关文件精神会议记录，2023年上级有关文件存档资料等作证材料，现已完成整改销号。三是我办将长期坚持，今后严格传达上级文件精神。

4.落实县委决策部署不到位。

整改情况：一是制定了2条整改措施：1.参照上级方案结合单位实际重新形成方案，经党支部讨论后行文；2.由分管负责人（杨冠华）对专干周功赐开展批评教育。二是提供了《2023年安乡县农教办“干部作风建设年”活动实施方案》，党支部会议记录等佐证材料，现已完成整改销号。三是我办将长期坚持，今后严格落实县委决策部署。

（三）管党治党责任落实不力

5.履行党风廉政建设“一岗双责”不到位。

整改情况：一是制定了2条整改措施：1.按要求落实党风廉政建设各项要求，对相关人员进行批评教育；2.加强班子成员谈心谈话的监督，同时对相关人员进行提醒，加强党风廉政建设学习，并形成会议记录，现场查看谈心谈话记录本。二是提供了《2023年安乡县农教办党风廉政建设工作方案》，关于成立县农教办党风廉政建设和纪检监察工作领导小组的文件，县农教办党风廉政建设约谈制度、干职操办婚丧事宜管理制度、廉政风险防控及纪律教育制度，党支部会议记录，县农教办班子成员2023年谈心谈话记录表等佐证材料，现已完成整改销号。

（四）财务报销审批不严

6.扶贫慰问支出审核不严。

整改情况：一是制定了2条整改措施：1.完善单位财务管理制度，规范报销流程和相关附件要求，对未按规定或手续不全的一律不予报销；2.由财务分管领导（冯程）对财务股长（宋宜香）开展批评教育。二是提供了情况说明，农教办机关账务管理制度，财务分管领导（冯程）对财务股长（宋宜香）批评教育谈话记录，2023年2月21日扶贫慰问支出凭证及附件复印件，2023年9月7日扶贫慰问物资832平台采购支出凭证及附件复印件等佐证材料，现已完成整改销号。

7.差旅费中出现了医院检查费用。

整改情况：一是制定了3条整改措施：1.对违规列支的费用予以清退，并缴县纪委；2.完善单位财务管理制度，规范报销流程和相关附件要求，对未按规定或手续不全的一律不予报销；3.由财务分管领导（冯程）对财务股长（宋宜香）开展批评教育。二是提供了收取刘丽娟同志违规报销医院检查费用89元收据，违规报销费用上缴国库凭证，财务分管领导（冯程）对财务股长（宋宜香）批评教育谈话记录，刘丽娟同志参加农民教育提升培训的相关文件通知等佐证材料，现已完成整改销号。

8.商品采购程序不到位。

整改情况：一是提供了2条整改措施：1.出具情况说明及相关材料；2.由财务分管领导（冯程）对财务股长（宋宜香）开展批评教育。二是提供了情况说明，农教办机关财务管理制度，财务分管领导（冯程）对财务股长（宋宜香）批评教育谈话记录，2023年4月27日移动网络服务采购支出凭证及附件复印件等佐证材料，现已完成整改销号。

9.项目支出管理不严。

整改情况：一是制定了2条整改措施：1.完善单位财务管理制度，规范报销流程和相关附件要求，对未按规定或手续不全的一律不予报销；2.由财务分管领导（冯程）对财务股长（宋宜香）开展批评教育。二是提供了情况说明，农教办机关账务管理制度，财务分管领导（冯程）对财务股长（宋宜香）批评教育谈话记录，2022年12月19日培训住宿费用支出凭证及附件复印件等佐证材料，现已完成整改销号。

（五）党组织核心领导作用发挥不充分

10.基层组织生活不严肃。

整改情况：一是制定了3条整改措施：1.提高认识，深刻认识到组织生活会的重要性，从思想上高度重视，做好2023年度主题党日工作；2.严格规范开展好组织生活会，客观公正的对每名党员干部进行民主评议；3.党支部书记周胜荣对党建专干周功赐做好批评教育工作。二是提供了2023年农教办党支部主题党日年度计划和年度纪实，2023年11月份惠农补贴专题组织生活会全套资料，党支部书记周胜荣对周功赐进行批评教育的谈话记录表等佐证材料，现已完成整改销号。

11.会议记录不规范。

整改情况：一是制定了3条整改措施：1.加强业务学习，规范好会议记录和“三会一课”会议记录；2.制定长效机制，坚持问题导向，杜绝此类事情发生；3.由党支部书记周胜荣对党建专干周功赐做好批评教育工作。二是提供了党支部书记周胜荣对党建专干周功赐进行批评教育的谈话记录表，2023年三会一课会议记录本等佐证材料，现已完成整改销号。

12.上级调研反馈问题未整改到位。

整改情况：一是制定了整改措施，对上级调研问题引起高度重视，根据上级要求和调研问题清单上的内容，按时按质做好调研问题的整改销号。二是提供了2023年农教办党支部前三季度问题清单和清单上的整改内容（11月份主题党日活动资料，微党课年度计划表，全年党建计划记录，组织生活会问题清单、测评汇总表，三季度党员积分，党员承诺书及制度，建言献策台账）等佐证材料，现已完成整改销号。

13.退休党员管理有缺位。

整改情况：一是制定了整改措施，加强对退休老党员的教育管理，为病弱的老党员提供送学服务。二是提供了支委会研究不计算在应到会人数的会议记录，关于部分党员不计算在应到会人数的请示、关于同意中共安乡县农民教育办公室支部委员会不计算在应到会人数的批复、农教办退休老干部花名册，近期主题教育送学记录等佐证材料，现已完成整改销号。

二、继续深化后续整改

（一）进一步提高政治站位。要进一步提高政治站位，抓好后续整改任务，充分认识巡察工作的重要性和整改落实的现实紧迫性，教育全办干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）进一步强化工作举措。下阶段，办领导班子针对整改成果进行巩固，要求全体机关干部坚持从自我做起，从现在改起，不等待观望、不敷衍塞责，力争个人整改措施付诸行动，早启动、快见效、见实效，确保件件有落实、件件有回音。

（三）进一步提升整改实效。将深化后续整改转化为持续推进“六大强农行动”的契机，深入推进我县农教事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：15273661559；电子邮箱：1327858447@qq.com 。

下渔口镇

一、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦党中央、省委、市委和县委各项决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为情况

1.学深记牢"新思想"态度不实。

整改情况：①结合镇党委理论学习中心组2023年第9次集体学习传达2023年9月14日下发的《第一议题应知应会》《关于转发上级关于深化落实“第一议题”制度的通知》文件，同时在干部例会、党委会等会前常态化开展“第一议题”学习，并长期坚持；②完善《下渔口镇党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，制定年度学习计划，并对班子成员遗失自学笔记的情况进行说明，同时严格按照《中心组手册》要素进行学习记录，留存好中心组学习相关材料，宣传专干对班子成员笔记做到及时下发，及时回收，以防遗失；③拓展理论知识学习形式。2023年5月和7月分别组织镇村干部外出鼎城区、岳阳市湘阴县外出调研，并利用“青年夜校”、“书记上党课”、“每月一学”、“安乡夜训”等平台加强机关干部基础理论知识学习；在干部大会上组织乡村振兴有效衔接等理论知识考试，强化理论学习的系统性、针对性，保持政治上的敏锐性；④成立意识形态工作领导小组，结合领导班子人员调整，由一名副镇长负责意识形态工作，做到意识形态工作有人员、有任务、有阵地、有手段，并第一时间在党委会上按照“每年至少两次”的工作要求专题研究意识形态工作，同时研究制定意识形态工作方案，健全完善意识形态工作责任制实施细则，严格落实意识形态领域各项工作制度和措施。

2.宣传阵地管理不到位。

整改情况：①立即更新党务政务公开栏内容，张贴《下渔口镇2023年领导班子分工表》，撤除2020年惠农政策资料；②对党务公开工作责任人、政务公开工作责任人谈心谈话，强化责任意识，提高业务能力；③在机关大会上组织全体干部与支部书记学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，在机关党员大会上学习《中国共产党党务公开条例（试行）》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》，强调党务政务公开工作的重要性和规范性，提醒各站所、村（社区）定期清理公开公示内容；④镇党政办、党建办负责对公开公示栏按要求进行及时更新，并组织人员对全镇12个村（社区）的党务政务公开栏进行自清自查，避免出现同类问题。

3.上级决策部署执行落实有差距。

整改情况：①纪委书记在机关干部大会、党委会领学县委干部作风建设年相关文件，在党委会上常态化开展五分钟“以案释纪”，并作为规定动作长期坚持，进一步加强作风建设；②人大主席在机关干部大会、党委会上组织学习《安乡县贯彻落实国家统计督察反馈意见整改方案》文件精神，并结合当前全国第五次经济普查工作，在党委会及机关朝会上，专题研究、部署统计工作；③结合我镇实际建立健全国家安全工作责任制领导小组及工作责任制，并定期开展国安专题教育讲座，提高机关干部国安工作意识；④对全镇12个村（社区）开展交通顽瘴痼疾大排查，建立整改方案，每年都对损坏的设施进行摸排修复，确保下渔口镇交通安全有保障；⑤要求相关村（社区）梳理“三资”管理中的问题并一一整改，同时加强对“三资”管理监管，做到，应收尽收，应缴尽缴，杜绝集体资产资源流失。对所有村社区的同类型问题进行自清自查、举一反三；制定完善全镇“三资”管理制度，并督促各村（社区）严格执行；加强业务培训，提高各村（社区）会计业务能力，同时镇纪委、经管站加强对各村工作监督管理。

4.落实机构编制管理规定有欠缺。

整改情况：①立即召开党委会，严格按照2020年7月印发的《关于调整乡镇机构编制事项的通知》(安编发(2020〕29号)精神，进行规范性挂牌和机关干部人员分工；②将取得执法资格事业编制人员严格按程序向编办申请后纳入镇农业综合执法队；③由组织委员在机关干部大会、党委会上组织学习《机构编制管理暂行条例》，并每年定期组织机关干部参加执法考试，取得执法资格证，避免导致执法大队岗位空缺；④由党委书记对组织委员进行提醒谈话；⑤对村级挂牌进行全面清查并进行规范性整改，并常态化进行乡镇及各村（社区）规范挂牌自清自查工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题，推动全面从严治党向基层延伸情况

5.“两个责任”落实不到位。

整改情况：①镇纪委督促现任班子成员及时补充完善2023年谈心谈话记录。根据绩效办的干部考核情况落实监督责任，核实相关干部1月至5月到岗情况，根据实际情况严肃追责问责。做好党员干部重大事项登记上报工作；②制定下渔口镇谈心谈话方案，明确将违规收送红包礼金自清自查工作纳入谈心谈话内容，镇纪委定期开展监督检查，对不按要求开展谈心谈话工作或者谈心谈话走过场的进行严肃问责；③镇纪委立即对全镇开展干部作风监督检查。将党风廉政建设责任细化到工作各环节，分解到每名党员干部身上，并与每名干部签订《干部作风建设年承诺书》；④对2023年3月21日镇党委会研究通过的绩效考核方案中无“周通报、月结账、季点评”制度的相关资料台账的落实情况进行说明，同时进一步细化完善《2023年下渔口镇绩效考核方案》。

6.文风、会风不实，形式主义仍有体现。

整改情况：①完善机关行文审批管理制度，严格执行站所拟文、分管审核、书记或镇长签批的行文流程，规范行文登记，对行文进行存档，开展不定期自查，确保无空缺文号、重复文号；②严格机关会议审批流程，党政办收集汇总各站办所的上会议题，再根据时间和内容，提出合理安排会议场次的相关建议，呈报给主要领导审核后，再决定是否开会，尽量做到多会合一；③对2021年度和2022年度会议记录人进行批评教育，对现任会议记录人进行会议记录培训，落实党委会和行政会会议记录专人负责制，专人记录、专人保管，同时提升各类会议记录的规范性、严谨性和完整性；④进一步细化完善《下渔口镇党委会议事规则》，并在党委会上集体学习。

7.作风建设不深不实，日常工作不严谨。

整改情况：①组织委员在党委会上组织学习2022年12月中组部下发的《关于元旦春节期间开展走访慰问生活困难党员的活动通知》，提高对“走访慰问困难党员工作”的思想认识；分管班子成员在机关干部大会上组织学习保密工作相关文件，加强宣传教育，增强干部保密意识；②利用本次巡察整改契机，认真做好“防汛抗旱”走访慰问活动，传递组织温暖；制定国家秘密事项清单一览表，梳理全镇涉及工作秘密的站所，初步制定工作秘密事项清单，定期组织全镇机关干部开展保密自查工作，党政办牵头每个季度开展一次涉密电脑检查，实时更新国家秘密事项一览表和工作秘密清单。

8.机关内控制度执行不力。

整改情况：①进一步修改完善《2023年下渔口镇绩效考核方案》中的请销假制度、临聘人员管理的相关内容，并及时下发、组织全体机关干部学习并严格执行；为临聘人员制作签到打卡本，要求临聘人员严格按照工作纪律要求落实每日一打卡；对禁捕车、消防车的使用、加油情况建立台帐；②镇纪委根据绩效办的干部请销假情况落实监督责任，严肃追责问责；分管负责人在机关大会上向全体干部与支部书记强调公务用车的规范性，提示提醒各站所按程序用车，镇绩效考核办定期对公务用车情况进行检查，并将结果进行通报，纳入绩效考核内容。

9.为民服务宗旨意识有欠缺。

整改情况：①保证在用水高峰时段使用镇消防车辆送水，基本上解决其用水困难的问题。积极宣传医保惠民政策、持续加大反电诈APP安装力度，充分利用微信网格群、屋场会等方式，提高医保政策知晓率，紧盯诈骗新手段，加大打击力度；②镇水管站积极向上汇报，要求同兴大水厂和城投公司加大对老旧供水支管网改造力度，增加水压，目前已改造管网四千多米，水利部门已决定在水厂厂部新凿地下井一口并配套相应的一体式供水设备。

10.管理审核把关不严。

整改情况：①加强业务培训，提高财务工作人员的业务工作水平、业务能力；②制定并实行有错必惩、有责必究的工作制度，完善细化财务各项管理制度，明确财政所工作人员分工，严格财务审核监管，增强财务工作人员的责任心，对所有站所、村社区的同类型问题进行自清自查、举一反三。

11.财务监管不到位。

整改情况：①对出现相关问题的村（社区）的工程量进行调查核实，并出具情况说明，要求限期整改并形成整改台账；整改完善2021-2022年财政奖补项目报备程序；②对所有村社区的同类型问题进行自清自查、举一反三是严格工程验收程序，做好工程项目的监督管理，严格执行财务制度，加强工程监管；③是开展会计业务培训会，提高各村（社区）会计业务水平；④镇经管站严格按照规章制度加强对各村工程项目监督管理，对项目产生的集体资产加强管护。

12.债务化解不力，债券清理不及时。

整改情况：①加强业务培训，提高农林站工作人员和各村（社区）会计业务能力；②整改完本次巡察出现的问题后，对所有镇村社区的同类型问题进行自清自查、举一反三；③镇财政所、镇经管站严格按照规章制度加强对全镇债权的监督管理，不定期查账，及时发现问题并限期整改。

（三）聚焦基层党组织建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效情况

13.民主集中制执行不够。

整改情况：①组织委员对办公室主任、会议记录人进行谈心谈话，落实党委会会议记录专人负责制，专人记录、专人保管，提升党委会会议记录的规范性、严谨性和完整性；②进一步细化完善《下渔口镇党委会议事规则》，并在党委会上集体学习。

14.落实党建责任有差距。

整改情况：①制定《下渔口镇2023年下半年党建工作经费方案》，并提请党委会研究通过，保证有序开展党内活动。②对村级事务联络员和水管站政工进行业务培训，对全镇12个村（社区）的2022年全年、2023年上半年党建资料进行“回头看”，查漏补缺；组织委员经常和联络员进行谈心谈话，了解她们的思想动态，常态化关注村级事务联络员定向招录事宜，打通其晋升渠道，增强联络员干事创业的动力和信心，解决她们的后顾之忧；③常态化摸排村里的优秀后备人才，建立123后备人员台账，避免出现联络员人员异动时，出现断档。镇本级及12个村社区配齐档案柜专门存放党建资料，明确由党建办主任保管，压实责任，避免资料丢失。

15.严格组织生活有短板。

整改情况：①完善2020年度民主生活会相关资料并积极整理归档；召开机关支部支委会按照此项巡察的要求重新研究2023年四季度主题党日活动方案；②召开高标准巡察专题民主生活会，开展批评与自我批评进一步严肃党内政治生活，规范民主生活会程序；③党委书记对分管班子成员进行谈心谈话，认识到规范民主生活会和组织生活会的重要性；组织委员带领全体班子学习民主生活会的各项流程以及有关要求，提升大家对民主生活会的认知；机关支部书记在机关支部党员大会上带领大家学习年初县委组织部《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》的文件，了解组织生活会召开的各项流程，认识到开好组织生活必要性；④镇党建办组织召开村级事务联络员基层党建专项业务培训会，提高联络员的业务能力，并对村社区近三年的组织生活会各项资料进行“回头看”，确保流程、资料均到位。

16.党员监督管理有缺失。

整改情况：①制定完善党员积分管理考核办法，量化考核细则，按要求做到月汇总、季公示；将发展对象缺失的报告和批复及时归档；②镇党建办组织召开村级事务联络员基层党建专项业务培训会，系统学习基层党建各项业务，提升联络员的业务能力，并对村社区党员积分管理工作定期抽查、定期指导，对近三年的发展党员材料进行“回头看”，确保党员材料完备、要素齐全；③机关支部书记在机关支部党员大会上带领大家学习2023年下渔口镇机关支部党员积分管理细则、党员发展流程文件，并对相关负责人进行谈心谈话。

17.干部选拔任用程序和纪律执行不到位。

整改情况：①党委书记对人事工作分管负责人进行谈心谈话，批评教育；②组织委员针对临聘人员的岗位及时作出调整，并提请党委会研究，坚决杜绝出现同类问题。

18.上一轮巡察部分反馈问题整改不到位。

整改情况：已完成整改。①及时调整相关人员责任分工，配备专职纪委副书记、纪检专干，严格落实中央省市县关于“三转”总部署总要求；②对镇相关负责人进行批评教育；③落实机构编制管理规定，调整镇内设机构、人员分工，确保不出现同类问题。

二、继续深化后续整改

（一）持续抓牢整改后续工作。坚决克服“交卷”思想和“过关”心态，发扬钉钉子精神，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长时间整改的问题，常态化推进，抓好跟踪问效。

（二）着力构建常态长效机制。把巡察整改工作与贯彻中央、省市县委决策部署结合起来，与中心工作、重点任务结合起来，把抓整改落实融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，由点及面，以重点问题整改带动全面整改，确保整改工作常态化、整改成果长效化，切实将整改效果体现到推动高质量发展的实际成效上来。

（三）强化督促检查、责任落实。认真履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用。进一步严明党的纪律，加强督促检查，对不落实整改要求的人和事严肃查处问责，坚决确保整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4611027；邮政信箱：415600；电子邮箱：xql215426567@163.com

安全乡

一、巡察反馈问题整改进展情况

（一）学深记牢“新思想”态度不实的问题

1.政治理论学习不扎实。

整改情况：一是就“第一议题”制度落实不到位的问题，制定下发《安全乡关于严格落实“第一议题”制度的通知》，严格按要求落实“第一议题”制度；二是乡党委书记履行“第一责任人”责任，带头落实、督促落实“第一议题”制度；三是就对政治理论知识掌握不透的问题，健全完善机关干部学习日制度，坚持每月一学，重点加强政治理论学习，提升干部政治理论素养；四是扎扎实实按要求抓好学习贯彻学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。

2.落实意识形态领导责任制存在不足。

整改情况：一是就落实主体责任有差距的问题，乡党委书记切实履行“意识形态”工作第一责任人责任，认真落实意识形态工作责任制；二是就抓意识形态工作不深不细和落实“四个纳入”机制有差距的问题，乡党委书记提醒谈话乡宣传委员，加强对党员干部从事宗教活动的监管；三是建立健全安全乡抓意识形态工作制度，严格按照“四个纳入”要求，明确具体任务、具体要求，抓实抓细意识形态工作，对相关信教党员给予批评教育；四是就对意识形态领域不正之风分析研判处置不到位的问题，加强意识形态领域不正之风和舆论舆情的分析研判处置工作，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间报告，严格按要求落实舆情报送制度和意识形态分析研判制度。（疫情防控期间发表不当言论的村干部已给予通报批评，并在全乡大会上作了检讨）；五是严格宣传阵地管理，对政务栏进行专项检查，落实长效管理，确保公示栏的规范有序。

（二）贯彻执行上级决策部署有差距

3.“三湘护农”专项行动工作推进不力。

整改情况：一是乡党委书记提醒谈话分管的乡党委副书记，扎实推进“三资清理”百日攻坚行动，全面澄清乡、村两级资产资源底数，全面推进问题合同处置，全面抓好欠款、应收款，确保应收尽收、应入尽入，增加集体经济收入。专班推进耕地非农化、非粮化问题整改，抓实抓细“田长制”工作，坚持巡田制度，加强耕地常态化监管和保护。

4.维护营商环境工作有短板。

整改情况：为辖区企业落实好后续跟踪服务，解决好厂区土地出让办证问题，帮助企业改造升级，解决好粉尘、噪音问题，保障企业生产环境。在党委会上学习优化营商环境，对协安垸村违规阻碍收购车辆的行为处理通报。

5.河长制交办问题整改落实不到位。

整改情况：一是乡党委书记与分管的乡党委副书记谈心谈话；二是加强河长制交办问题的办理，明确整改责任人和整改时限，确保按期整改销号；三是强化政策宣传和法制宣传，提升群众法纪意识；四是常态化抓好河湖长制工作，坚持巡河制度，落实日常监管。

6.落实国家安全责任制和保密工作责任制有短板。

整改情况：分管负责人对乡保密专干进行提醒谈话；加强国家安全工作研究、部署、落实、考核工作；建立健全保密工作台账、国家秘密事项和工作秘密清单，定期对机关内办公电脑开展一次全面清查，配齐保密终端，严格执行保密各项纪律和制度；将保密知识纳入机关干部学习日内容，定期开展保密知识专题学习。

（三）管党治党责任落实不力

7.抓从严治党欠主动。

整改情况：根据组织部要求对相关人员进行提醒谈话，通过以会代训加强“两委”干部教育培训，提升村干部能力水平，对不能履职的支委进行免职并补选合适人员。

（四）作风建设不深不实

8.工作作风浮表面。

整改情况：扎实开展干部作风建设年活动，进一步转变机关干部作风，树立严谨、细致、规范的工作作风，不折不扣落实各项决策，完成好各项工作；进一步完善和落实内部管理制度，严格执行发文审核程序，建立健全公车管理制度，全面规范管理；开展一次公文写作、公文管理、会议记录的业务培训，提升业务素质和水平。

9.党员干部日常管理不到位。

整改情况：一是进一步完善和落实请休假制度，规范请假程序，规范请假条审批并科学登记备案；二是严格落实考勤制度，考勤打卡情况坚持周通报；三是健全完善相关制度；四是加强干部因私出国境管理工作，备案登记四类人员证件并集中管理，建立登记管理台账。

10.“摸民情，解民忧”欠主动。

整改情况：一是根据组织部要求对问题进行整改提供照片资料，对相关人员进行谈话，制定“三长制”工作抽查方案提供抽查照片，出台党建考核方案。四是加大对畜禽养殖场所的巡察力度，督促指导养殖业主安装使用畜禽粪污减量、收集、暂存、处理等设施设备，对群众反映的气味较大的问题及时督促整改；通过乡村振兴项目，于10月份完成200米道路硬化，剩余600米正在申报修路计划。相关公司非法运送给周某某的烟花爆竹予以收缴，责成依法办理经营许可证，签订规范安全经营责任承诺书；加大对谢某某法制教育力度，责成谢某某签订规范安全经营责任承诺书，乡安全生产分管对两人经营行为进行定期暗访、检查，确保依法依规规范经营。

（五）重点领域廉政风险点管理有漏洞

11.财务基础工作不到位。

整改情况：一是乡党委书记对乡长、分管党委副书记及财政所长、经管站长等相关人员开展提醒谈话；二是建立健全规范严格的财务管理制度，并建立严格的审批和监管机制；三是加强相关固定资产管理，坚持定期核算，确保固定资产核算到位；四是严格按财务制度规范二层机构和村级专户管理；五是抓好财务培训，提高相关人员的业务水平。

12.工程（劳务）项目监管有欠缺。

整改情况：一是就政府采购制度执行不到位问题，严格执行政府采购制度，规范履行政府采购程序，实行阳光采购；二是就合同签订手续不完善问题，严格资金项目监管，加强合同签署等内部管理，加大资金拨付程序和资料的审核把关力度，对“未签名”的补签名，对“未签署意见”的问题加强与行业部门对接，严格按照上级要求落实到位；三是就部分财政专项资金项目监管缺失问题，压实相关责任人员责任，定期组织业务培训，提升专业水平，增强责任。

13.财务管理把关不严。

整改情况：分管工会负责人就工会财务管理不到位问题在专题民主生活会上作自我批评，收缴工会违规发放资金（已立行立改），完善工会财务管理，公示工会会员名单。乡党委召开专题党委会议对村级支出专户余额过大问题进行研究部署整改，各村对村级专户余额过大作出回复说明，党委书记对分管负责人谈心谈话。召开村支“两委”会议研究整改措施，定期对村务监督委员会人员进行培训，支部书记对报账员进行谈心谈话。

（六）党组织核心领导作用发挥不充分

14.民主集中制落实不到位。

整改情况：严格坚持“三重一大”事项集体决策、末尾发文等相关机制，加强政治理论学习，提高班子的议事能力。

（七）基层党建存在薄弱环节

15.落实党建责任有差距。

整改情况：出示安全乡关于党员冬春训工作的情况说明，根据组织部要求出台“导师帮带”工作方案，召开专题部署会，清理过期对象信息纳入新的帮带对象，各村社区对近三年党建工作计划等进行“回头看”，自清自查问题并立即完善；乡组织委员对党建工作不实的茶窖社区党组织书记乔某某、丁家洲村党组织书记罗某某、协安垸村党组织书记李某某、大港村党组织书记张某某等村党组织负责人进行提醒谈话。乡党建办在每年年初，将加强对各村（社区）各项计划的制定进行指导和督促，要求村社区根据自身实际情况制定符合实际的计划，并加强考核。

16.严格组织生活有短板。

整改情况：根据组织部要求，在巡察整改专题民主生活会上修正错误，在今后的民主生活会上注意工作细节；对涉及相关人员、支部书记谈心谈话，对述职报告进行修正，补充数据和事例，并在今后的述职报告中严格把关，加强指导；对党务工作者进行培训，提升素养，出台考核方案，通报三季度检查情况，补充活动纪实资料。

（八）执行新时代党的组织路线、选人用人有欠缺

17.干部任用程序不到位。

整改情况：一是严格执行“党管干部”的原则，按规定落实人事管理；二是严格干部选任程序，坚持党委会充分酝酿、集体决策；三是所涉临聘人员赵某某已于2020年6月解聘；四是下一步安全乡将抓好举一反三，杜绝类似情况发生，因工作确实需要的要规范临聘人员管理，严格按规定走劳务派遣程序。

18.落实机构改革不彻底。

整改情况：一是乡党委就“三定”方案未更新及挂牌不规范的问题在专题民主生活会上作自我批评；二是严格执行“三定”方案，撤销增设的内设机构，严格按照县委编办相关文件精神撤牌新挂。

（九）上轮巡察问题整改不到位

19.巡察反馈问题整改不彻底。

整改情况：一是党委会上学习“三转规定”；二是民主生活会上进行自我批评；三是按要求对未彻底整改的问题进行整改。

二、继续深化后续整改

（一）提高政治站位，落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党要管党、从严治党的要求，党委书记切实担负起“第一责任人”的职责，班子成员履行好“一岗双责”，加强日常监督管理，抓好班子、带好队伍，切实做到真抓真管、常抓常管。

（二）紧盯目标任务，加大整改力度。锚定整改目标，加大整改力度，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（三）坚持问题导向，建立长效机制。以巡察反馈的各项问题为导向，倒查制度漏洞，建立健全用制度管人管事的长效机制，切实将整改问题与健全制度相结合，用制度巩固巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4691315。