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【巡察反馈】市委提级及十三届县委第二轮巡察整改阶段进展情况通报

来源:廉洁安乡网 发布时间:2023-02-23 08:50:52 浏览次数: 【字体:

根据市委、县委统一部署,市委提级对深柳镇、大鲸港镇2家单位党组织开展了交叉巡察,十三届县委第二轮巡察对安障乡等7家单位党组织开展了常规巡察以及对交通问题顽瘴痼疾开展了专项巡察。县纪委县监委、县委组织、县委宣传部对被巡察单位反馈问题日常整改工作进行了对账销号。县委巡察办组织县委巡察组、县纪委县监委、县委组织部对整改情况进行了督查评估。根据巡察工作有关要求,现将9家单位以及专项巡察整改阶段进展情况向社会公开。

一、深柳镇

一、巡察反馈问题整改进展情况

(一)关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,贯彻落实上级决策部署不到位的问题。

1.党委中心组学习及主题教育学习制度执行不严的问题

整改情况:一是成立镇党委中心组学习领导小组。二是制定中心组理论学习计划。三是开展“学党史、感党恩、跟党走”系列活动。四是定期组织镇、村两级干部参与“能力本领大提升”理论知识测试。

2.运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导新农村建设有差距的问题

整改情况:一是建立常态化调度机制。二是研究制定发展规划。三是补齐产业发展短板。四是扩展产业发展优势。

3.“禁捕退捕”工作打击不力的问题

整改情况:一是专题部署深柳镇垸内沟渠地笼清理工作。二是进行拉网式清缴。三是营造禁退捕工作氛围。

4.“非农化、非粮化”工作措施不够的问题

整改情况:一是上报县自然资源局等相关部门。二是宣讲相关政策及法律规定。三是开展业务培训。

5.落实扫黑除恶及禁毒工作有差距的问题

整改情况:一是完善考核制度。二是宣传扫黑除恶及禁毒相关知识。三是开展自清自查。

6.反电诈和信访工作有滞后的问题

整改情况:一是召开屋场会,邀请村(社区)民警讲述真实的诈骗案例。二是加大信访重点人员管控力度。三是组成督查小组。

7.“城市提质”工作有短板的问题

整改情况:一是向县城管局送达了《工作协助处理函》。二是进一步细化村(社区)人居环境整治的考核内容和打分标准。

8.安全生产工作有不足的问题

整改情况:一是设置安全警示标牌和警示桩。二是持续开展安全隐患排查。三是提升整体安全意识。

(二)群众身边腐败问题和不正之风时有发生,全面从严治党向基层延伸仍有差距

9.落实党委主体责任重视不够的问题

整改情况:一是严格落实“党委议事制度”。二是制定方案、议题。

10.镇纪委主动监督不够、业务能力不强的问题

整改情况:一是积极参加业务培训课程。二是加大宣传力度,保持举报渠道畅通。三是全面清查案卷资料。

11.廉政警示教育不经常的问题

整改情况:一是宣讲《中国共产党纪律处分条例》相关规定。二是开展“以案释纪”和“以案促改”教育活动。

12.审核把关不严的问题

整改情况:一是撤销社区干部“年度先进个人”称号,取消相应待遇。二是完善修订《深柳镇廉洁审查制度》。三是对近年的表彰奖励人员进行复核。

13.财政资金管理不严的问题

整改情况:一是按干部花名册补缴捐款。二是对已领退休金的人员停发生活补助。三是争取上级职能部门对下岗职工的政策和资金支持。四是按政策逐步完成破产改制。

14.财务票据支出不真实的问题

整改情况:一是退回工程项目滞纳金和交易费用,并全面自清自查。二是组织开展财经相关管理制度文件精神的专题学习。三是开展工程项目的自清自查。三是取消虚列护理对象。四是对相关问题进行立案审查调查。

15.工程项目管理存盲区的问题

整改情况:一是开展验收“回头看”,对财务结账情况进行内审。二是重新签订合同。三是组织学习签订工程项目管理的相关制度。

16.超标准报销差旅费的问题

整改情况:一是开展全面自清自查。二是完善公务接待和经费管理、财务报销等相关制度。三是组织开展业务培训。

17.乱发滥补现象时有发生的问题

整改情况:一是专题学习《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》。二是退缴违规发放资金。三是进行自清自查。四是完善财务手续。五是组织开展村级会计业务培训。

18.工会经费管理不规范的问题

整改情况:一是工会会费全面自清自查。二是资金退回机关工会账户。三是组织专题学习《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》《工会财务管理办法》等文件精神。四是严格执行工会经费管理使用相关制度。

19.资金监管缺位的问题

整改情况:一是签订承包合同。二是退缴多发补贴上交至县财政局国库。

20.资产管理账实不符

整改情况:一是建立健全固定资产管理制度。二是对机关固定资产进行核算,建立固定资产台账,明确使用责任人。

21.干部服务意识欠缺、态度敷衍的问题

整改情况:一是学习《信访管理条例》等相关业务文件。二是设置一人一天一值班制度。三是定期带队下村走访,及时化解矛盾。四是责令退还工本费。五是召开居支两委会议,通报巡察整改情况。

22.社区消极被动,民生问题久拖不决的问题

整改情况:一是关向县住建局上报《工作协助处理函》。二是多次与相关单位沟通,对该排水沟进行修缮。三是组织干部开展学法学纪培训。

23.惠民工作任务化、形式化的问题

整改情况:对相关责任人给予纪律处分。

(三)党委核心作用发挥不充分,基层党建工作有差距

24.议事决策机制不规范的问题

整改情况:一是完善相关工作制度。二是组织班子成员学习《实施意见》。

25.党建工作责任制度落实不到位的问题

整改情况:一是设立支部活动阵地,加挂党旗党徽、入党誓词及党建工作相关制度标识牌。二是开展自清自查,对发现问题及时整改完善。三是规范支部五化建设标准。四是不定期组织阵地工作抽查。

26.党员档案管理不严格的问题

整改情况:一是制定档案室管理与使用制度,明确专人进行管理。二是对相关问题进行座谈。三是进行全面清理、整改。四是安装监控设备。

27.党员评先评优程序不规范的问题

整改情况:一是取消相关人员的优秀等次,评定为合格。二是组织学习民主评议党员工作的相关文件。

28.“三务”公开不规范,透明度不高的问题

整改情况:一是加大对村级党务、村务、财务的监督力度。二是更新完善党组织书记抓党建工作责任制。三是组织开展“三务”公开内容的培训。

29.机构改革不彻底的问题

整改情况:一是按照“三定方案”要求设置站所,相关职能和人员划入对应站所。二是对机构编制情况进行年统。

30.混编混岗现场较为突出的问题

整改情况:一是按照“三定方案”要求优化人员年龄和学历结构。二是对机构编制情况进行年统,杜绝混编混岗现象和随意抽调的情况。

31.村(社区)党组织人员结构不平衡的问题

整改情况:一是开展村干部队伍建设调研。二是制定123后备人才培养计划。

(四)担当尽责意识不强,巡察问题整改落实不到位

32.镇党委对上一轮县委巡察整改工作重视程度不高

整改情况:一是按照程序签订解聘协议。二是完善修订《机关干部管理制度》。三是相关线索正在处理中。

二、继续深化后续整改

当前巡察整改工作已取得阶段性成果,下步深柳镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实巡察整改工作要求,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,确保问题整改彻底、到位、不反弹,巩固拓展巡察整改成果。

(一)严格执行制度,增强规矩意识。严格执行党委理论学习中心组制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩,落实意识形态工作责任制。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项,严格执行民主集中制,做到坚持原则、恪守底线。

(二)强化问题整改,确保取得实效。坚持标准不变、力度不减,对于已完成阶段性整改工作,如“禁捕退捕”工作、安全生产工作、“城市提质”等工作适时组织“回头看”,持续巩固整改成果;对需要继续推动落实的事项,紧盯不放,善始善终;对需要长期坚持的整改事项,以“钉钉子”精神一以贯之。同时,以督查促落实、监管促规范、问责促质效,做到工作推进到哪里,监督就跟进到哪里。

(三)坚持持续整改,完善长效机制。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。继续完善内控制度,财务监督制度、管理制度、业务培训制度、干部培训制度等。充实制度监督力量,健全信息公开机制,形成监督力,约束力,切实发挥综合制约作用,多管齐下、形成合力。

(四)坚挺铁的纪律,确保全面从严。精准把握和认真践行监督执纪“四种形态”,切实把纪律规矩挺在前面,从严落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。加大纪律监督力度,做到有案必查、有错必纠。坚持以求真务实的作风和锲而不舍的精神,持续抓好整改“后半篇文章”,推动全面从严治党向纵深发展。通过巡察的全面检阅、问题的全面整改,推动各项工作全面提升,推动深柳镇实现经济社会发展再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话: 0736-4382697;电子邮箱:951357043@qq.com。

深柳社区

一、巡察反馈问题整改进展情况

聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况进一步提升为民服务意识,及时更新社区相关标示牌及工作人员信息。

对意识形态工作重视度不够

(1)群众来访"人难寻".社区办公场所内主要负责人与工作人员服务标示牌不明晰,更新不及时,导致群众办事不便

整改情况:一是社区及时更新了服务标示牌以及相关信息。深柳社区支部书记潘文刚同志当即召开了居组干部会议,制定相关的工作管理制;二是组织社区干部集中学习《信息公开制度》等;三是规范好干部上班制度;开展好意识形态的相关学习,提升干部为民服务意识。

2.落实重大决策部署不坚决

(2)2021年2月,社区为1300名居民代缴城乡居民医保款364000元,至今未向上述居民收取垫付款项,致使社区集体资金流失。

整改情况:长期整改。

2021年,镇卫生院为帮助镇政府完成全县医保扩面任务,通过镇财政所向深柳社区等8个社区拨付资金290.0520万元用于垫付社区群众个人医保费用,以完成交办的任务。

现对以上问题作出如下说明:

该问题整改难度大,恳请上级对该问题提出整改意见,深柳社区认真落实整改。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

3. 三资管理不规范

(3)集体资产管理不规范,办公设备购置程序不合规.社区2021年5月购买电脑4400元,7月购买电脑4790元,9月购买电视机一台4900元,没有按照规定先审批,再购买.采购申请审批表上分管领导没有签意见。

整改情况:一是 针对该问题,社区支部书记潘文刚同志及时组织“两委”召开专题会议剖析原因,对该事项责任人刘忠伟同志提出批评,对“三资管理”工作不规范现象提出了建议。二是督促财务人员积极主动学习财务审批制度,规范采购内部控制程序,规范票据管理。三是向上级分管领导申请将问题采购申请审批表补签意见。

财务管理不规范,镇财政拨款没有领导签批.社区2020年1月,收到镇财政拨款564286元,棚改资金250000元,其中5张拨款申请表无相关负责人签字审批。

整改情况:一是将5张拨款申请表交由相关负责人重新审批签字,并核对该2笔拨款报账程序是否完整。并在今后报账时严格查看是否出现复写不清晰的情况,不清晰的必须请领导重新签字。二是清查近三年的账本,对于账本内存在的资料不全、领导未审批签字等问题,进行整改,确保账本程序完整、合规。三是严格财务管理,规范各项资金监管程序。

廉政风险防控不力,拆分工程项目,规避上级监管.社区2020年11月证列支其他支出2.3万元,12月列支维修费2.7万元,以上两笔费用共计5万元,系社区慈善超市装修款,拆分工程项目

整改情况:一是积极整改 针对以上的问题,在此账目后附情况说明,说明为何要签订两份合同。二是举一反三 自清自查项目管理中的其他廉政风险问题及时整改。

(6)借补差名目超标准超范围发放绩效.社区以城市专职壬作者工资名义,违规向社区"两委"干部发放壬资补差

整改情况:一是城市社区专职工作者工资的相关政策依据。深柳镇深柳社区属于自治组织,县财政只保障基本运转经费,且运转经费不足以支撑按照城市社区专职工作者工资标准发放。二是针对巡察组反馈的问题,社区对历年来专职工作者工资发放账目进行了清查,社区都是按照平时发放60%,年中和年底发放40%的办法发放城市社区专职者工资。

聚焦基层党组织软弱涣散 组织力欠缺问题

4.基层党建工作有缺失

(7)党员积分管理落实有欠缺.社区党员积分管理考核执行不够到位,和谐、交通等支部2021年度党员积分管理不够规范。

整改情况:一是清理纠错。深柳社区总支书记潘文刚召开总支会议,对巡察出的问题进行讨论、研究整改措施。二是原因剖析。一是党务工作者业务不精,学习有待提高;另外是支部班子把关不严。三是长期坚持。结合社区实际,制定积分管理办法,并严格按照要求落实积分透明化。

(8)"三务"公开不规范.社区党总支"三务"不严、不实、不全,部分党务居务公开内容缺失,财务公开内容单一,且更新不及时。

整改情况:一是社区总支部书记潘文刚同志及时组织“两委”召开专题会议,研究整改措施。二是对“三务”公开工作不规范现象提出了建议。三是清理纠错:按照要求规范设置公示栏,及时更新公示内容。

"主题党日"活动不够规范.2020年度,社区党总支与沿河、和谐支部等在开展"主题党日"活动过程中,一是内容较为简单,参会党员签到表上无时间体现;二是签到不规范,严肃性有所欠缺。  

整改情况:一是深柳社区总支书记潘文刚召开总支会议,对巡察中的问题“主题党日”活动不够进行讨论、研究整改措施。二是清理问责:活动纪实及签到表进行资料整改、完善充实内容。三是长期坚持:严格按照规定,开展好主题党日活动。明确专人刘丹妮负责,规范好签到表。

二、继续深化后续整改

当前巡察整改工作已取得阶段性成果,下步深柳社区将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实巡察整改工作要求,采取坚强有力措施将责任落实到人,做到整改问题彻底到位不反弹,巩固社区整改的重大成果。

(一)严格执行制度,增强规矩意识。严格按照镇党委的统一部署,抓好社区党员干部的理论学习并形成学习制度,健全党内组织生活制度,严明政治纪律和政治规矩,着重落实意识形态工作责任制。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对财政资金使用等相关事项,做到坚持原则、恪守底线。

(二)坚持不断整改,完善长效机制。整改清单到人,把清单作为问题导向,认真查找深层次的原因,从“婆婆妈妈”的浅思维中走出来,深刻领会社区工作是党组织的末端重要环节,处处联系群众,一言一行都是党的形象,从而发挥合力作用,为此要健全制度,夯实工作基础,完善长效机制。

(三)坚挺铁的纪律,确保全面从严。精准把握社区有个别工作人员“上班报个到,人就不见了”的散漫状况,从严落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。加大纪律监督力度,上班实行签到制,由支部委员党建联络员负责每天查看并上报分管负责人,做到有错必纠,有案必查,坚持求真务实的作用,推动社区工作迈向新的台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话: 18890777108;邮政信箱:无;电子邮箱:307012248@qq.com。


书院洲社区

一、巡察反馈问题整改进展情况

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

1.落实扫黑除恶工作有欠缺的问题。

整改情况:一是建立健全相关台账资料。二是在辖区建立浓厚的宣传氛围。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

2.集体资产管理不规范,办公设备购置程序不合规的问题。

整改情况:一是申请由相关负责人重新审批签字,补齐相关凭据。二是清查近三年的账本进行整改。三是严格财务管理。

3.集体资源管理不力,集体经济收入流失的问题。

整改情况:一是召开专题会议拟定整改措施。二是收回资源,统一整合。三是加强规范资产资源的审批、使用监管。目前,该问题已整改部分,并将继续整改。

4.廉政风险防控不力,工程项目管理不规范的问题。

整改情况:一是收回多付的工程款并缴存。二是清查近三年的账本进行整改。三是加强业务学习,规范工程项目程序。

5.借补差名目超标准超范围发放绩效的问题。

整改情况:一是清查历年来专职工作者工资发放账目。二是完善财务手续。三是加强报账员业务培训。

6.民生设施管理不力的问题。

整改情况:一是民生设施重新整理并对外开放。二是规范设施租赁。三是严肃追责问责。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。

7.“三务”公开不规范的问题。

整改情况:一是召开专题会议剖析原因,对“三务”公开工作提出建议。二是规范“三务”公开制度。三是组织集中学习。

8.谈心谈话流于形式的问题。

整改情况:一是制定谈心谈话计划表。二是对党员谈心谈话活动作出要求。

9.落实组织生活会规范不够的问题。

整改情况:一是针对相关问题翻查资料找准问题所在。二是对相关人员进行情况说明。三是加强组织生活会的严肃性。

二、继续深化后续整改

下一步社区党总支书记李德辉同志将带领社区两委成员继续认真贯彻落实巡察整改工作要求,严格执行上级党委政府的决策部署,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,确保整改实效。

(一)继续强化意识。把巡察反馈问题的整改当作一次加强党性锻炼、一次改进工作作风,一次检验工作成效的机会。社区全员以务实作风共同参与,形成合力,切实把思想和行动统一到巩固深化巡察整改成效上来。

(二)坚持长抓不懈。紧扣市委第四提级交叉巡察组反馈意见,持续深化整改。认真开展“回头看”,防止问题反弹;对需要进一步整改的问题,加大力度、加快进度。主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

(三)巩固整改成果。在抓好整改的同时,对标对表落实,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。把整改整治与推动工作贯通起来,确保长效性用好巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话: 0736-4311359;邮政信箱:无;电子邮箱:271470571@qq.com。


文昌湾社区

一、巡察反馈问题整改进展情况

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线和方针政策和中央决策部署情况。

问题1:落实上级决策部署不力。

整改情况:及时召开居组干部会议,把垫缴人员分到各网格,加大清收力度。党总支书记李冰峰同志对曾向东进行提醒谈话,并提出工作要求,党总支书记李冰峰在文昌湾社区关于巡察整改的会议上做自我批评。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题。

问题1:廉政风险防控不力,工程项目发包优亲厚友。

整改情况:一是加强工程项目管理,杜绝社区干部及直系亲属承包本社区工程。二是社区书记李冰峰同志对城建负责人徐阳军进行提醒谈话。三是举一反三,自清自查项目管理中的其他廉政风险问题并及时整改。四是党总支书记李冰峰在文昌湾社区关于巡察整改的会议上做自我批评。

问题2:财务管理不规范,镇财政拨款没有领导签批。

整改情况:一是立马召开整改会议,清查近三年的账本,二是要求报账员在今后报账时严格查看复写是否清晰,不清晰的必须请领导重新签字。三是严格财务管理,规范各项资金监管程序

问题3:集体资产管理不善,购买电脑未记入固定资产。

整改情况:一是加强固定资产管理,严格按照财务制度将电脑等设备记入固定资产。二是社区办公用品由办公室集中采购,统一管理。加强集体“三资”管理,规范采购内部控制程序。

问题4:违反公务支出结算规定,未将货款直接支付到供应商。

整改情况:一是加强公务支出结算管理,减少现金支付结算。二是召集社区干部学习公务支出结算管理规定,严格财经纪律。三是社区书记李冰峰同志对报账员周丽进行了提醒谈话,并对今后的工作提出工作要求。四是党总支书记李冰峰在文昌湾社区关于巡察整改的会议上做自我批评。

问题5:违反差旅费管理办法,超额报销费用。

整改措施:一是严格执行差旅费管理办法,多报销款项已缴存到村级支出专户。二是社区书记李冰峰同志组织社区干部学习了差旅费管理办法。并对报账员周丽进行了提醒谈话,对今后的工作提出更规范的工作要求。三是督促报账员学习财务知识并仔细核对检查报账资料,没有原始凭证的一律不准报销,确保不再出现类似情况。

问题6:借补差名目超标准超范围发放绩效。

整改情况:一是根据镇经管站、财政所的工作要求,开展一次验收回头看,对财务结账的情况严格进行内审,针对问题进行整改,形成长效机制,确保不出现同样的问题。二是积极主动学习上级关于干部发放工资的相关规定文件,按标准发放工资、绩效,推动形成从源头上防止违规发放。三是党总支书记李冰峰同志对周丽进行提醒谈话,并提出工作要求。四是党总支书记李冰峰在文昌湾社区关于巡察整改的会议上做自我批评。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。

问题1:“三会一课”制度落实不够规范。

整改情况:一是严格按照“三会一课”制度,会议讨论事情要深入,签到表规范到位。二是支部书记上党课内容要深入,要融入到社区的实践工作中来。三是党建年度工作计划要作详细的研究部署。进一步规范“三会一课”制度,积极开展自清自查。四是党总支书记李冰峰同志对袁钧进行提醒谈话,并提出工作要求。

问题2:组织生活会会议流于形式。

整改措情况:一是加强组织生活会的严肃性,严格按照程序进行,严格按照一会五评的会议制度。二是加强党内有关制度学习,严格按照测评相关规定,积极改错纠错。三是党总支书记李冰峰同志对袁钧进行提醒谈话,并提出工作要求。

问题3:“三务”公开不规范。

整改情况:一是及时更新公示栏内容,遵循时间节点及时更新。二是严格落实“三务”公开,及时更新,增强村级工作透明度。三是党总支书记李冰峰同志对袁钧进行提醒谈话,并提出工作要求。

问题4:居务监督落实有缺失。

整改情况:一是严格执行和落实居务公开制度,充分讨论,坚持主任末位表态,强化村级事务工作监管力度。二是社区召开了巡察组意见反馈专题会,总支书记李冰峰对居委监督委员会成员给予了批评教育。三是对党建联络员胡万青进行了提醒谈话,并对今后的工作提出要求。

二、继续深化后续整改

当前巡察整改工作已取得阶段性成果,下一步深柳镇文昌湾社区党总支将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实巡视整改工作要求,坚持思想不放松,标准不降低,力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作确保各项整改工作纵深推进,不断巩固巡察整改成果。对需要长期坚持的整改任务,根据制定的制度和规范,严格落实,定期督查。

(一)强化思想引领,营造良好氛围。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,进一步强化“是个意识”,结合社区实际情况,在理论学习中注重实效。

(二)强化纪律意识,自觉接受约束。加强理论知识的学习,用理论指导实践,结合社区的实际情况,自觉遵守各项规章制度。坚持以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,全面推动社区发展。


孟家洲社区

一、巡察反馈问题整改进展情况

(一)政治理论学习不扎实的问题

1.政治理论学习走过场。社区总支部班子理论学习不够严实,深入不够,个别班子成员学习笔记与心得体会相对简单,存在敷衍了事的问题。

整改情况:①强化现场教学,组织总支部班子成员集中开展政治理论知识的学习,感悟革命精神,汲取革命先辈精神伟力,牢记初心使命,进一步提升学习效果。②制定学习工作计划,并严格执行,每月至少集中开展一次政治理论知识学习,班子成员分别进行学习发言,提升学习成效。③学用结合,结合“五个到户”工作,上户联系群众,了解居民需求,为群众办实事。

(二)落实重大决策部署不坚决的问题

2.落实上级部署有欠缺。社区党总支所在辖区扫黑除恶宣传标语相对较少,相关台账较为简单,在落实上级精神上不严、不实、不细,未达到预期效果的问题。

整改情况:①积极落实上级决策部署,加强扫黑除恶的宣传,做到全社区全覆盖,加强宣传标语的宣传作用,每年不少于50条宣传标语在全社区悬挂宣传,并定时利用村村通广播进行宣传,不定时的用小蜜蜂广播在全社区进行大力宣传,利用微信群进行有力宣传。②党总支书记周德昌对主要负责人冯勇进行提醒谈话,并提出工作要求。③积极健全扫黑除恶的相关台账,在宣传、问题摸排、移交、核查方面做到事事留痕,建立全面台账。

3.关于落实上级整改工作变形走样,专项整治工作成效不明显。社区总支在落实常德市2021年养老保险待遇核查“回头看”整改工作不力,直接用社区集体资金代缴本应由死亡家属追缴的冒领社保款,造成集体经济损失38134.15元。的问题。

整改情况:通过社区干部上户收缴,已收回资金3528.15元。剩余资金34606元社区干部将继续上户和群众做工作、讲政策,直到全部追回为止。

“三资”管理不规范的问题

4.廉政风险管控不严,工程项目管理不规范。一是工程承包优亲厚友,社区多项道路建设与维护工程承包人邹永财是社区报账员邹永友弟弟,社区4、5、16、17组道路铺设沥青工程承包人邹红享是社区干部肖娟丈夫,社区16组场坪硬化工程承包人刘绍鑫是社区总支副书记刘少华哥哥。二是工程项目资金结算不严谨,所有工程都按总造价3%计算并支付税金,增值税发票税率仅1%,且有部分项目免税,导致多付工程款28160.97元。三是工程项目合同不规范,没有预留质量保证金的条款,在实际操作中也没有收取质量保证金的问题。

整改情况:①社区加强工程项目管理,以后坚决杜绝社区干部及其直系亲属承包本社区工程。②社区党总支对社区干部肖娟、邹永友、刘少华进行严厉批评教育。并彻底清查其亲友在承包的工程项目过程中有无违规行为。③排查近几年来的所有工程项目,摸清每笔工程款多支付的税金,由每个项目具体实施的项目负责人负责追回多支付的工程款。④根据安乡县人民政府关于印发《安乡县村级财务管理办法》的通知,不用收取质量保证金,根据实际情况如确需收取质量保证金的坚决收取。⑤党总支书记周德昌对主要负责人冯勇进行提醒谈话,并提出工作要求。

5.民主监督制度落实不到位,居务监督委员会形同虚设。社区居务监督委员会运行不规范,履职不力。无固定办公场所、无工作记录、专章管理不规范。对社区“三资”管理、“三务”公开、工程项目管理监督流于形式的问题。

整改情况:①完善体制机制,建立社区管理制度,设立专人管理专章,做到盖章必汇报必审核的模式。固定办公人员的办公场所,并建立固定资产台账,实行办公资产固定使用。②加强居务监督作用,加强横向交流,完善居务监督委员会运行机制,确保居务监督人民熟知项目内容,以便全程监督和跟踪工程项目。③加大公开力度,充分发挥宣传栏办公场所的作用,做到制度上墙,财务、政务,党务公开,形成居民一件事一次办的办公氛围。④严肃追责问责,党总支书记周德昌对主要负责人邹永友开展提醒谈话并提出工作要求。

6.集体资产管理不善,购置固定资产程序不规范。社区2021年4月购电脑一台5200元,5月购电脑一台5800元,均没有报镇交易中心组织实施。2021年9月购买环卫三轮车一台16800元,镇交易中心负责人未签字,镇分管领导未签字同意问题。

整改情况:一是对集体资产管理不规范处进行整改,已将2021年4月及5月购置的固定资产的相关资料补齐,按程序报镇交易中心,其次已将2021年9月购买环卫三轮车的资料完善。二是严格规范三资管理,按程序购买固定资产,并开展自清自查,将近两年购买固定资产的相关资料再审核,确保不出现同样的错误。规范采购内部控制程序,以后固定资产采购前必须先报镇交易中心组织实施,由镇交易中心负责人签字同意,再由镇分管领导签字同意后才能由社区专人进行购买。目前相关审批表格已经提交给镇交易中心负责人、镇分管领导并签字确认。三是孟家洲社区总支部书记周德昌对孟家洲社区会计邹永友同志进行提醒谈话,同时孟家洲社区社区两委干部进行财务知识培训,进一步提升财务方面的相关知识水平。

7.村级帐实不符,“家底”不清。社区年底资产负债表中的“短期投资”余额14418元、“库存物资”余额152632.59元、“在建工程”余额11000元。镇村两级干部均不知情,不清楚其中缘由,只知道属2005年村账代理移交数据的问题。

整改情况:该问题属于历史遗留问题,社区召开了总支委会、党员大会、居民代表大会,也找相关人员了解了一些情况,由于时间久远,问题暂时无法查清缘由,总支部将继续调查,争取解决问题。此问题将长期整改。

基层党建工作有缺失的问题

8.落实基层党建工作有欠缺。社区党总支部分班子谈心谈话内容不全面,谈话内容较为简单,针对性不强,深入不够,存在流于形式的问题。

整改情况:①召开居支两委交办问题会议,总支部书记周德昌亲自挂帅、亲自部署,确定各项问题的责任领导、责任人、整改时限。②加强学习,提高谈心谈话内容的针对性,改变流于形式的问题,提高党总支部班子对谈心谈话重要性的认识。③党总支书记周德昌对政工肖娟开展提醒谈话并提出工作要求。④坚持把谈心谈话工作贯穿全年,严格落实谈心谈话的各项要求开展,边谈边记录,将谈心谈话工作落到实处。

9.党员评先评优程序不规范。社区2020年度,组织生活会党员评先评优缺少环节,支委会研究评定为8人,而上报数为9人,评定数与上报数不符的问题。

整改情况:①召开居支两委交办问题会议,总支部书记周德昌亲自挂帅、亲自部署,确定各项问题的责任领导、责任人、整改时限。②通过查阅2020年度组织生活会相关文件资料并开展座谈,关于“2020年度组织生活会党员评先评优评定数与上报数不符”的问题,经查是记录人书写有误,实际支委会研究评为9人,与上报人数一致,已改正会议记录,确保与支委会研究评定人数一致。关于“2020年度组织生活会党员评先评优缺少支委会通报票数环节”的问题,经查是记录人书写有误,实际支委会有通报票数环节,已改正会议记录,补齐缺少的环节。③党总支书记周德昌对政工肖娟提醒谈话并提出工作要求。④2022年9月9日孟家洲社区两委干部进行业务知识培训,进一步提升基层工作者的履职能力和业务水平。

10.“三务”公开落实不充分。社区党总支“三务”公开不够规范,不全面、不严实,党务居务公开内容有欠缺,且更新不及时,财务公开内容缺失,群众参与度不高,透明度低的问题。

整改情况:①召开居支两委交办问题会议,总支部书记周德昌亲自挂帅、亲自部署,确定各项问题的责任领导、责任人、整改时限。②会后对“三务”公开内容已更新。③强化监督,严肃问责,开展提醒谈话。孟家洲社区总支书记周德昌对政工肖娟、会计邹永友进行提醒谈话,指出问题,严肃整改,规范党务、政务、财务公开制度,杜绝此类现象再次发生。④2022年9月9日孟家洲社区两委干部进行业务知识培训,进一步提升基层工作者的履职能力和业务水平。

11.社区党组织战斗力不强,疑难问题久拖不决。社区党总支就2019年保洁员杨必平作业事故赔偿事宜处理主动担当不够,拖延至今未予以解决。杨必平虽然没有参与保洁工作,社区现在仍然为其发放保洁员工资,导致社区保洁费用每年多增18000元,群众反映强烈的问题。

整改情况:甲方给付乙方一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金、工伤期间工资、伙食补助、医疗费、经济补偿金、各项金额等各项费用共计人民币贰拾贰万元;其中医药费陆万伍仟元已于 2019 年 11 月 15 日给付,受伤之后发放补贴性工资陆万肆仟伍佰元,剩余款项玖万零伍佰元将分 3 年度(2023年、2024年、2025年)三次给付。

二、继续深化后续整改

当前巡察整改工作已取得阶段性成果,下步深柳镇孟家洲社区总支部将进一步认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习市委、县委、镇委关于做好巡察整改工作的精神,认真学习市委提级交叉巡察组向深柳镇党委领导班子反馈巡察情况会议时的讲话精神,认真研究市委第四巡察组对我支部的反馈意见。总支委会成员一致认为,巡察是市委对孟家洲社区党支部的全面“政治体检”,也是对全体党员干部一次深刻的党性党风党纪教育。巡察组反馈的意见和建议具有很强的针对性和指导性,对我支部全面从严治党、加强党风廉政建设、加强干部队伍建设,都具有十分重要的指导意义。总支委班子成员诚恳接受巡察组反馈的每一条意见,严肃对待指出的每一项问题,逐条逐项进行对照检查并整改到位,坚决把思想和行动统一到市委重要指示精神上来,把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,作为推动支部改革发展的重要保障,确保问题整改到位、整改成果运用到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话: 13786676553。

 

二、大鲸港镇

一、巡察反馈问题整改进展情况

(一)学深记牢“新思想”态度不实的问题

1.理论学习不扎实。2.学习成效不明显。

整改情况:一是完善大鲸港镇领导干部理论学习制度,加强政治理论专题学习。二是制定年度中心组学习计划,党委书记、镇长主持召开专题中心组学习,根据学习内容安排相应班子成员或站所长领学。三是严格考核检查,通过抽查学习笔记、面询知识等方式确保学习效果。四是将政治理论学习情况,纳入干部年度考核。

3.党史学习教育走过场。

整改情况:一是召开专题民主生活会全体党委委员进行严肃的批评与自我批评。二是镇党委就工作作风问题对全体党委委员进行集体提醒谈话。三是在全镇范围内开展“为民办实事”活动,重点解决与群众切身利益相关的烦心事、揪心事、操心事。

(二)贯彻执行上级决策部署不到位的问题

4.落实惠民惠农政策弄虚作假。

整改情况:一是对全镇自清自查。三是镇党委对财政所相关人员提醒谈话。四是完善财务监管制度。

整改进度:已基本整改,待县纪委统一验收。

5.处理耕地非农化、非粮化问题乏力。

整改情况:一是完成违法图斑整改。二是镇党委对分管责任人进行提醒谈话、分管责任人对站所负责人及相关村社区书记提醒谈话。三是多措并举推动整改,加大耕地保护政策宣传力度,压实领导干部工作责任,加大依法打击力度,对拒不配合整改的坚决立案查处。四是建立健全“田长制”工作责任制,坚决遏制违法用地增量。五是强化监督考核,严格按照镇制定的耕地保护考核办法和“田长制”实施方案要求考核到村到人。

6.谋划乡村振兴举措不多。

整改情况:一是选优配强村“两委”班子,加强村社区党员干部综合素质培养。二是因村制宜,制定“一村一策”村集体经济发展规划,积极探索种养合作社、休闲农业、生态农业、蔬菜种植基地等新业态模式。三是整合各级包保领导、村第一书记、驻村工作队、乡贤、能人力量,助力村级集体经济发展。

7.农村“三资”清理进展缓慢。

整改情况:一是镇经管站就未如期完成农村“三资”清理做情况说明。二是镇党委对分管责任人进行提醒谈话、分管责任人对站所负责人及相关村社区书记提醒谈话。三是制定农村“三资”清理工作方案,开展一次“三资”清理工作,明确整改期限。四是完善制度,规范村级“三资”管理。

(三)防范化解重大风险有短板的问题

8.信访维稳属地责任落实不到位。9.协调疏导群众矛盾纠纷念“拖字诀”。

整改情况:一是镇综治办、信访办就两项问题做情况说明。二是镇党委对分管领导、站所负责人及相关村社区提醒谈话。三是建立大鲸港镇综治、维稳、信访等工作制度。四是加强信访“五包一”责任制落实,跟踪问责,强化考核。

10.自然灾害救助资金审核把关失责缺位。

整改情况:一是举一反三,全面清查整改不合规审批表。二是对近两年的有关审核情况进行复查。三是镇党委对相关工作人员进行提醒谈话。四是加强工作人员业务培训,形成层层把关的审批机制。

(四)管党治党政治责任落实不力的问题

11.抓全面从严治党欠主动。

整改情况:一是召开专题民主生活会,全体党委委员就“抓全面从严治党欠主动”问题开展批评与自我批评。二是完善《大鲸港镇落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》。三是强化执纪问责,镇党委对责任落实不到位的班子成员进行提醒谈话。四是镇党委对未按要求落实“双述双评”汇报的党组织书记提醒谈话。五是镇党建办加强对村社区党组织书记“双述双评”工作的督导,避免此类问题再次发生。

12.“监督执纪问责“宽松软”。

13.警示教育浮于表面。

整改情况:一是强化执纪问责,对有关责任主体从严从重追究主体责任、监督责任。二是制定《大鲸港镇纪委2022年度开展日常监督工作实施方案》《大鲸港镇“庸懒散虚乱恶”专项整治行动工作方案》,常态化开展监督检查,加强问题线索排查。三是完善《大鲸港镇2022年度以案说纪警示教育工作方案》,坚持以案说纪工作机制,强化警示震慑,避免违纪问题再次发生。

(五)中央八项规定精神落实不到位的问题

14.召开会议次数多。

整改情况:一是严格会议审批,加强会议议题审批与统筹,精简整合会议。二是建立健全《大鲸港镇会风文风工作管理制度》。三是建立《大鲸港镇会风文风督查制度》,镇纪委不定期督查并进行通报。

15.会议用餐超标准。

整改情况:一是召开专题民主生活会开展批评与自我批评。二是镇党委对相关责任人进行提醒谈话。三是严格按照安财发【2018】15号文件标准执行培训、会议等用餐,压减“三公”经费支出。

16.违规发放福利。

整改情况:一是认真学习湘工发[2018]20号文件精神,根据文件规定将超范围发放的金额按照“谁受益、谁退回”的原则,进行追缴。二是严格执行工会财务管理制度,保证工会经费收支预算的执行,确保工会经费收支规范合理。三是镇党委对时任分管工会负责人进行提醒谈话,并加强工会报账业务培训。

17.应景造势、搞“面子工程”。

整改情况:一是认真学习贯彻关于“中央八项规定精神”的相关内容,工作中改进工作作风,力戒形式主义。二是严格落实《安乡县大石公路环境整治提质实施方案》。三是进一步完善《大鲸港镇大石公路环境整治提质实施方案》,大力抓好常态化保洁和绿化维护,建立管护制度和标准。

(六)重点领域廉政风险多的问题

18.惠民惠农政策落实过程中存在“优亲厚友”。

整改情况:一是退回违规发放金额。二是相关责任人做出书面检讨。三是镇党委对相关责任人进行提醒谈话。四是严格落实公示制度,加强村级管理与监督。

19.固定资产管理有漏洞。

整改情况:一是及时整改,将相应资产纳入固定资产管理。二是镇党委对相关责任人进行提醒谈话。三是完善《固定资产管理办法》,明确责任,加强固定资产动态管理。

20.社区借款长期未还。

整改情况:一是社区借款已归还至村级支出专户。二是镇党委对财政所负责人、社区会计进行提醒谈话。三是举一反三,加强社区资金监管,加强村社区财务人员业务工作培训。

21.报销审核不严、发票重复入账。

整改情况:一是相关责任人做出书面情况说明并找回发票。二是镇纪委对相关责任人进行提醒谈话。三是规范财务审批,避免此类情况再次发生。

22.食堂用餐重复记账。

整改情况:一是核查出差餐费、机关食堂餐费重复的部分,并按要求追缴退回。二是镇党委对相关责任人进行提醒谈话。三是严格财务审批制度,避免此类情况再次发生。

23.“白条入账”现象普遍存在。

整改情况:一是镇党委对镇经管站负责人、相关村(社区)党组织书记及经办人进行提醒谈话。二是加强劳务用工报销管理,严格按照县政府新颁布的《安乡县村级财务管理制度》执行。三是加强相关人员业务培训,避免此类问题再次发生。

24.工程项目“以假乱真”。

整改情况:一是镇党委对镇经管站负责人、相关村(社区)党组织书记及经办人进行提醒谈话。二是完善村级重大财务事项交易制度。三是加强工程项目监管力度,严格落实开工、施工、验收三到场程序,避免此类问题再次发生。

25.招标采购比较随意。

整改情况:一是相关人员做出情况说明。二是镇党委对相关责任人进行提醒谈话。三是加强工程项目监管力度,规范招标流程,严格落实开工、施工、验收三到场程序。

(七)党委核心领导作用发挥不充分的问题

26.集体决策的意识有待增强。

整改情况:一是召开专题民主生活会,镇党委就开展严肃的批评与自我批评。二是镇党委对交易中心责任人提醒谈话。三是完善“三重一大”制度,强化交易中心职责,规范工程项目建设管理。

27.民主集中制执行不够。

整改情况:一是镇党委召开专题民主生活会开展严肃的批评与自我批评。二是镇党委召开专题学习会,认真学习领会《关于党委(党组)领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的若干意见》文件精神。三是巡察反馈后,镇党委严格按照相关规定落实民主集中制,各位党委成员认真履职,充分表态,积极建言建策,确保民主决策质量。

28.党委班子履职能力有差距。

整改情况:一是镇党委召开专题民主生活会,相关班子成员就“分管工作业务不熟、情况不明”问题做深刻剖析,进行批评与自我批评。二是镇党委负责人代表镇党委就分管工作业务不熟、情况不明问题,对相关班子成员进行了提醒谈话。4名班子成员认领了问题,并在提醒谈话时表态,今后的工作中,提高认识、加强学习,改进工作作风,加强对分管线块工作的全面协调与跟进。三是镇党委举一反三,对全体班子成员提出工作要求,强化班子成员履职担当能力。

(八)基层党建工作比较薄弱的问题

29.研究谋划不够。

整改情况:一是镇党委召开专题民主生活会,深刻剖析党建和业务“两张皮”现象。二是加强镇党委对党建工作的统领作用,召开专题党委会,结合本镇实际研究年度党建工作计划,提出抓党建促业务的整改措施。三是召开专题党建工作会议,进一步强化党建工作第一责任人责任,结合镇中心工作、重点工作,重新制定了全年党建工作计划。四是因工业园区“两新”党组织工作未划归大鲸港镇负责,镇党建办本着“举一反三”原则,对全镇各村(社区)是否落实“两新”党组织应建尽建工作进行了自清自查,无相关情况。

30.基础工作不扎实。

整改情况:一是镇党委组织委员代表镇党委对相关基层党组织书记进行了提醒谈话。二是在市委提级交叉巡察反馈问题整改会(大鲸港镇党建工作)会议上,对相关基层党组织书记进行了通报批评。三是对全镇党组织书记述职报告开展了自清自查,对存在问题的述职报告进行了整改。四是为进一步规范管理,镇党建办制定了《大鲸港镇“三会一课”纪实管理制度》《大鲸港镇党组织书记“双述双评”工作制度》,并加强了日常业务督导与审核。

31.入党转正不规范。

整改情况:机关党支部委员会召开会议审查研究张某重新转正问题;机关党支部对关于拟将张某转为正式党员进行公示,公示期间无异议;机关党支部大会讨论了张某的转正申请,经与会党员采取无记名投票的方式进行表决,同意张某按期转为中共正式党员。镇党委审议讨论了张某的转正问题,一致认为张某已具备正式党员的条件,同意批准张某按期转为中共正式党员。

32.党费收缴不合规。

整改情况:镇党建办组织村(社区)党组织书记、政工负责人、党建联络员、党建办全体成员,召开了党建业务培训会,集体学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。迅速要求全镇流动党支部举一反三,对照问题自清自查,如实收集流动党员收入情况,并在10月底前完成对有固定收入的流动党员党费收缴基数的调整。在镇党建办的督导下,全镇流动党支部如期完成了党费缴费基数整改。

(九)基层党组织建设趋于弱化的问题

33.镇党委对村(社区)干部队伍建设未提出明确举措和规划,下一次换届部分村(社区)党组织书记将“无人可选”;多数村(社区)班子结构不合理,总体年龄依然高于全省平均水平;“挂名干部”现象严重,有多名乡镇干部下派村居任“两委”成员。

整改情况:一是镇党委召开专题民主生活会,就“基层党组织建设趋于弱化”问题开展了批评与自我批评。二是镇党委召开专题党建工作会议,研究制定了《大鲸港镇选拔培养村(社区)“123”后备人才工作方案》,并对“123”后备人才工作进行了部署。三是多渠道宣传发动、精准摸排,按要求动态更新了全镇各村(社区)“123后备人才”台账。

(十)党管干部原则落实不到位的问题

34.干部选拔任用工作漠视纪律规矩。

整改情况:一是镇党委召开专题民主生活会进行批评与自我批评。二是镇党委专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。三是市委提级交叉巡察组反馈后,镇党委高度重视,在后期的干部提拔、晋升推荐中严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,落实了回避制度。

35.落实选调生培养政策不到位。

整改情况:一是镇党委专题学习了有关文件。二是巡察反馈后,镇党委严格按文件规定落实选调生列席党委会制度,选调生作为会议记录人,列席了每次党委会。此后,镇党委将严格按文件规定落实选调生列席党委会制度,避免此类问题再次发生。

36.对党员干部疏于监督管理。

整改情况:一是费用已退还。二是根据相关情况镇纪委对有关人员予以谈话提醒,对有关人员予以批评教育。三是召开了大鲸港镇纪律作风警示通报大会,在会上对有关问题处理结果进行通报。四是组织全镇干部进一步学习了《大鲸港镇机关干部请销假管理制度》,重点强调了贯彻落实请假报告制度的重要性和必要性。五是镇纪委从严抓纪律监督,对单位人员工作纪律进行了不定期督查。

(十一)上一轮巡察整改不到位的问题

37.镇党委对巡察整改工作重视不够,部分上轮巡察反馈问题整改存在反弹和停留在纸面的情况。

整改情况:一是召开专题民主生活会,镇党委及相关班子成员就“镇党委对巡察整改工作重视不够,部分上轮巡察反馈问题整改存在反弹和停留在纸面的情况”涉及的问题,进行批评与自我批评。二是镇党委对相关班子成员进行提醒谈话。三是完善村级重大财务事项交易制度,加强项目监管。

二、继续深化后续整改

下一步,大鲸港镇党委将继续坚持目标导向,以巡察整改为契机,深入查找自身问题,精准拿出解决办法,为全镇经济社会发展打好基础,切实做到为民服务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如 有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4701056; 电子邮箱:919199352@QQ.com。

丰凝港社区

一、巡察反馈问题整改进展情况

1.化解信访积案工作不力。

整改情况:一是核实情况做出说明。二是完善“五包一”工作制度。三是健全信访处置措施,严格落实村社区对矛盾纠纷的排查、化解机制,强化包联责任,定期排查走访、倾听老百姓心声,积极协调解决民生问题。

2.落实惠民惠农政策有漏洞。

整改情况:一是核实情况做出说明。二是镇党委对社区党总支书记进行提醒谈话,社区党总支书记对经办人进行提醒谈话。三是规范财务管理,严格落实社区财务公开制度。四是加强财务人员业务培训与纪律教育。

3.漠视群众利益。

整改情况:一是对过期药品全部收缴。二是邀请县市场监督管理局对全镇村社区卫生室内所有在售药品开展检查。三是镇党委对社区党总支书记进行提醒谈话,社区党总支书记对社区分管社区卫生室主要责任人提醒谈话。四是进一步加强对社区卫生室药品把关,对进购和在售药品的进行严格筛查,并建立台账。

4.宣传阵地管理不到位。

整改情况:一是立行立改,按要求张贴宣传标语。二是镇党委对相关负责人提醒谈话,强化责任意识。三是加强宣传阵地建设,严格落实相关制度。

5.防范化解重大风险隐患不到位。

整改情况:一是对当前问题积极整改,正面宣传引导。二是强化信访“五包一”责任制,落实包联责任,定期排查走访、倾听老百姓心声,积极协调解决民生问题。三是严格落实社区对矛盾纠纷的排查、化解机制,把矛盾问题处置在萌芽期。

6.原始凭证附件不完整。

整改情况:一是完善相关附件。二是镇党委对社区党总支书记进行提醒谈话,社区党总支书记对业务经办人提醒谈话。三是加强财务人员业务培训。四是镇经管站进一步规范村社区财务审批制度。

7.白条下账。

整改情况:一是核查问题做出情况说明。二是镇党委对社区党总支书记进行提醒谈话,社区党总支书记对业务经办人提醒谈话。三是镇经管站规范劳务用工报销手续,并严格执行。四是加强财务监管力度,加强财务人员业务培训。

8.财务管理不规范,资金未直达。

整改情况:一是核查问题做出情况说明。二是镇党委对社区党总支书记进行提醒谈话,社区党总支书记对业务经办人提醒谈话。三是镇经管站规范财务审批制度。四是加强财务监管力度,加强财务人员业务培训。

9.党费标准设置不规范。

整改情况:一是对党员重新核定了收缴标准。二是组织党员学习《中国共产党章程》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,提高党员对缴纳党费的思想认识。三是定期核查流动党员工资标准,做好缴费登记。

10.抓党建工作不够有力。

整改情况:一是相关人员作出书面检讨。二是镇党委组织委员对相关人员进行提醒谈话。三是镇党建办在全镇业务工作会议上对相关人员进行通报批评。四是社区党总支部组织召开各支部书记会议,强化职责意识。

二、继续深化后续整改

下一步,社区党总支将充分吸收巡察整改成果,继续坚持党建引领,真抓实干,夯实基层战斗堡垒,为全镇经济社会发展作出贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如 有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4701056; 电子邮箱:919199352@QQ.com。

三咀村

一、巡察反馈问题整改进展情况

1.违规列支选举误工费。

整改情况:一是对费用进行清查,做出情况说明并附发放依据,如存在不合理费用按程序进行清缴。二是镇党委对村党组织书记、会计进行提醒谈话。三是镇经管站完善村级财务管理制度,规范会计核算,从严审核相关报销凭证。

2.财务管理不规范,附件不齐全。

整改情况:一是核实相关情况并做出情况说明。二是镇党委对村党组织书记、会计提醒谈话。三是镇经管站完善工程项目审计制度,明确工程款支出需提供的明细资料,资料齐全方可支付。

3.财务审核不严,资金未直达。

整改情况:一是清查问题,做出情况说明。二是镇党委对村党组织书记、会计进行提醒谈话。三是对村级财务人员进行业务培训。

4.存在坐收坐支现象。

整改情况:一是核实款项未入账真实原因,并做出情况说明。二是镇党委对村党组织书记进行提醒谈话。三是强化财务管理,对财务人员进行业务培训。

5.优亲厚友,干部家属承接本村工程。

整改情况:一是清查问题并做情况说明。二是镇党委对相关人员进行提醒谈话。三是镇经管站加强对村级工程建设的监管,确保项目依法依规依程序实施。四是落实村务公开。

6.党内政治生活不严肃。

整改情况:一是镇党委组织委员对相关人员进行提醒谈话。二是在全镇业务工作会议上对相关人员进行通报批评。三是村党总支部组织召开各支部书记会议,强化职责意识。

7.会议记录不规范。

整改情况:一是镇党委组织委员对相关人员进行提醒谈话。二是相关人员作出书面检讨。三是村党总支部严格按要求规范会议制度,并指定专人负责村“两委”会议记录工作。

8.党费标准设置不规范。

整改情况:一是对党员重新核定了收缴标准。二是组织党员学习《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,提高党员对缴纳党费的思想认识。三是定期核查流动党员工资标准,做好缴费登记。

二、继续深化后续整改

下一步,村党总支将以巡察整改为突破口,扎实做好“后半篇文章”,以实际行动深化整改实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如 有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4701056; 电子邮箱:919199352@QQ.com。

小湾社区

一、巡察反馈问题整改进展情况

1.信访积案较多,化解办法少。

整改情况:一是正面宣传引导,通过“屋场会”“板凳会”等形式加强政策宣传。二是强化信访“五包一”责任制,落实包联责任,定期排查走访、倾听老百姓心声,积极协调解决民生问题。三是严格落实社区对矛盾纠纷的排查、化解机制,把矛盾问题处置在萌芽期。

2.违规约定税率。

整改情况:一是清退款项。二是镇党委对相关责任人提醒谈话。三是镇经管站加强对相关负责人的业务培训。

3.劳务用工管理不规范。

整改情况:一是核实问题做出情况说明。二是按要求完善相关附件。三是镇党委对相关责任人提醒谈话。

4.虚开发票,变相开支。

整改情况:一是核实问题做出情况说明。二是镇党委对相关责任人提醒谈话。三是规范费用支出,严格采购流程。

5.社区干部配偶多次承包工程。

整改情况:一是核实问题做出情况说明。二是镇党委对相关责任人提醒谈话。三是严格按流程发包工程,强化监督,从严落实村级财务公开制度。

6.为迎接上级检查搞“面子工程”。

整改情况:一是做出书面情况说明。二是开展党总支层面专题组织生活会,对工作存在的不足开展批评与自我批评。三是严格遵循县级和镇本级关于大石公路沿线的清扫维护方案,本着节约理念,积极发动党员群众、志愿者参与大石公路沿线环境卫生整治。

7.优亲厚友,干部家属承接本村工程。

整改情况:一是核实问题做出情况说明。二是镇党委对相关责任人提醒谈话。三是严格按流程发包工程,强化监督,从严落实村级财务公开制度。

8.党建工作不严肃。

整改情况:一是镇党委组织委员对相关人员进行了提醒谈话,相关人员已作出书面检讨。二是镇党建办在全镇业务工作会议上对相关人员进行通报批评。三是社区党总支部组织召开各支部书记会议,强化职责意识,改善思想作风,正确履行职责。

9.理论学习存在弄虚作假现象。

整改情况:一是镇党委组织委员对相关人员进行了提醒谈话。二是相关人员作出书面检讨,说明具体情况。三是社区党总支部严格按要求规范会议制度,并指定专人监督会议记录工作。

10.党费收缴不规范。

整改情况:一是党支部对党员重新核定了收缴标准。二是强化支部对流动党员党费收缴工作的重视程度,提高党务工作者的业务水平;组织党员学习《中国共产党章程》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,提高党员对缴纳党费的思想认识。三是定期核查流动党员工资标准,做好缴费登记。

二、继续深化后续整改

下一步,社区党总支将进一步提高站位,举一反三,全面梳理各项工作,及时发现问题、解决问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如 有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4701056; 电子邮箱:919199352@QQ.com。

永乐社区

一、巡察反馈问题整改进展情况

1.文化宣传阵地管理不到位。

整改情况:一是充实图书室书籍种类。二是加大文化宣传力度,提高活动场地利用率。三是健全书籍管理制度,规范建立使用台账。

2.财务管理不规范,部分资金未直达。

整改情况:一是核实问题并做情况说明。二是镇党委对社区党总支书记进行提醒谈话,社区党总支书记对业务经办人进行提醒谈话。三是镇经管站规范财务管理制度。

3.财务管理不规范, 白条下账。

整改情况:一是核实问题并做情况说明。二是镇党委对社区党总支书记进行提醒谈话,社区党总支书记对业务经办人进行提醒谈话。三是镇经管站规范财务审批制度。

4.发放困难补助优亲厚友。

整改情况:一是巡察期间已立行立改。二是镇党委对社区党总支书记进行提醒谈话,社区党总支书记对业务经办人进行提醒谈话。三是强化监督,从严落实公示制度。

5.财务管理不规范, 大额借款未还。

整改情况:一是按要求归还借款。二是镇党委对社区党总支书记进行提醒谈话,社区党总支书记对业务经办人进行提醒谈话。三是规范财务管理制度,加强报账员业务培训。

6.为迎接上级检查,搞“面子工程”。

整改情况:一是做出情况说明。二是开展党总支层面专题组织生活会,对工作存在的不足开展批评与自我批评。三是本着节约理念,积极发动党员群众、志愿者,参与大石公路沿线环境卫生整治。

7.固定资产管理不规范。

整改情况:一是调整会计科目,将该批办公桌椅纳入固定资产管理台账。二是党总支书记对业务经办人进行批评教育。三是加强报账员业务培训,规范使用会计科目。

8.党费收缴不规范。

整改情况:一是党支部对党员重新核定了收缴标准。二是组织党员学习《中国共产党章程》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,提高党员对缴纳党费的思想认识。三是定期核查流动党员工资标准,做好缴费登记,镇党建办加强督导。

9.党建工作存在形式主义。

整改情况:一是镇党委组织委员对相关人员进行提醒谈话,相关人员作出书面检讨。二是镇党建办在全镇业务工作会议上对相关人员进行通报批评。三是社区党总支组织召开会议,强化职责意识,改善思想作风,正确履行职责。

10.社区干部履职意识淡薄。

整改情况:一是镇党委组织委员对相关人员进行提醒谈话,相关人员作出书面检讨。二是社区党总支部组织召开会议,社区干部在会上进行了深刻反思。三是细化分工,压实责任。

11.会议记录造假。

整改情况:一是核实情况并做出情况说明。二是立行立改,将未按要求记入会议记录本的事项,誊写到会议记录本中。三是加强社区报账人员业务水平学习,严格报账制度。四是规范会议记录,严格落实。

二、继续深化后续整改

下一步,社区党总支将扎实做好巡察整改后续工作,对所有业务工作全面开展回头看,及时化解问题,推动社区健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如 有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4701056; 电子邮箱:919199352@QQ.com。

 

三、安障乡

一、巡察反馈问题整改进展情况

(一)反馈问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入

1.理论学习不深不实的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了提醒谈话,提出了工作要求。(2)认真开展思想领域提升整改工作。强化组织领导,规范中心组学习,根据上级理论学习的任务和要求,制定我乡党委理论学习中心组学习方案,认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会好其精神实质和丰富内涵。(3)制定了干部教育培训实施方案,结合县委“三大活动”—“每月学堂”,开展每月一学,学习内容紧密联系干部工作实际,包括安全生产、乡村振兴、农业农技等业务知识。

2.落实意识形态工作责任制有差距的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了提醒谈话,提出了工作要求。(2)坚持做到意识形态工作常态化、制度化,把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作做到平时,一年至少召开两次党委专题研究意识形态会,两次意识形态分析研判会,不敷衍、不突击补资料,做到基础工作做得实、管理工作规范化。(3)制定了我乡网络意识形态工作责任制实施方案及实施办法。主动分析研判意识形态领域情况,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全。

3.落实上级重要决策部署有差距的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了提醒谈话,提出了工作要求。(2)认真落实各项工作。我乡制定了安障乡禁燃禁放烟花爆竹工作方案,召开了禁炮工作会议,利用在重点区域张贴禁炮宣传标语、巡逻车广播、党员上户等宣传禁炮工作,并多次开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。禁烧办制定了安障乡禁止露天焚烧作物秸秆工作方案,坚持秸秆禁烧和综合利用相结合,开展“蓝天保卫战”,2022年我乡获得秸秆禁烧与综合利用工作奖励5万元。乡党委组织干部认真学习了《机构编制工作条例》,对编制违规违纪违法行为开展了自清自查,对发现的问题及时进行了整改。

(二)反馈问题:落实“两个责任”不到位

4.党委履行主体责任有缺失的问题。

整改情况:(1)乡党委书记在巡察整改专题民主生活会上进行了自我批评,作出了整改承诺,会后对乡纪检分管同志进行了两同时谈话,要求进一步协助党委履行好主体责任。(2)强化党委主体责任落实,巡察整改期间,乡党委会专题研究了党风廉政建设工作,分析研判了全乡党风廉政建设形势,反思了存在的问题,明确了改进方向,形成了定期分析研判的工作制度;并研究通过了《安障乡班子成员党风廉政建设责任制及分工文件》,在落实党风廉政建设工作方面制定了行之有效的措施,在抓落脚上细化了举措,明确了职责。严格党纪教育和干部管理,制定并执行了更为严格的机关干部管理制度,从日常作风纪律入手,加强了干部队伍管理,将党风廉政建设列入了机关干部日常考核,每季度根据参加以案说纪学习情况、受党内组织处理情况以及受党纪处分情况进行考评。针对性开展警示教育,坚持每月开展2次以案说纪,每季度开展1次以案释纪,尤其是针对我乡酒驾案件多发的问题,在全乡机关干部、村(社区)干部大会上,开展了酒驾醉驾专题“以案释纪”,分析了2名党员酒醉驾驾案件,切实发挥了“身边人身边事”的警示教育作用。(3)制定并印发了2022年《安障乡班子成员党风廉政建设责任制及分工文件》,明确了落实党委主体责任的具体工作要求,今后逐年更新完善,形成长效机制。

5.纪委落实监督责任有缺位的问题。

整改情况:(1)乡纪检分管同志在巡察整改专题民主生活会上进行了自我批评,作出了整改承诺,乡党委书记对乡纪检分管同志进行了提醒谈话,提出整改要求。(2)加快案件办理,及时查处违纪案件,如9月办结了2起党员违法违纪案件,并针对巡察反馈的无职党员违纪案件进行了党纪立案,相关卷宗已移送县纪委审理室,下一步等待审理室的审理意见,并第一时间给予党纪处分,开展警示教育。进一步规范谈心谈话,各班子成员严格落实谈心谈话制度,既谈工作又谈纪律,紧密结合“红包礼金专项整治”等党风廉政工作内容开展谈心谈话,并在谈话记录中予以体现。(3)制定并印发了2022年《安障乡班子成员党风廉政建设责任制及分工文件》,明确了落实纪委监督责任的具体工作要求,经后逐年更新完善,形成长效机制。

6.党务政务公开不及时的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了提醒谈话。(2)制定《安障乡党务公开制度》、《安障乡政务公开制度》,明确需要进行公开的事项,增强党务政务工作的透明度,维护广大党员、群众对党务和政务的知情权、参与权监督权,实现党务政务工作的程序化、制度化。(3)对党务政务公示栏信息进行了更新,班子调整后及时更新了班子信息,按时公示党员积分、发展党员、干部异动等事项。

(三)反馈问题:持之以恒抓作风建设不到位

7.办文办会不严谨的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了提醒谈话,提出了整改要求。(2)规范发文审批程序。凡由安障乡党委、政府印发的文件,经承办单位(站所)负责人、分管领导依次审批后、由党政主要负责人(党委发文经书记、政府发文经乡长)签发。坚持谁分管谁审核、谁送签谁跟踪“一条龙”办文责任制。(3)规范会议记录内容。保证会议记录的完整性,包括标题、会议组织情况、会议内容三个部分,确保层次清楚、语句通畅、字迹工整。

8.考勤制度执行不严的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了提醒谈话。(2)严格执行考勤管理制度。全体在职干部严格按照规定的作息时间按时上下班,每天需打卡上班,打卡结果每周进行通报。因私请假的,需履行请销假手续,并及时将请假条报办公室。(3)制定了安障乡机关管理制度和安障乡机关考勤制度,进一步规范了机关干部的公务行为,改进了工作作风,提高了工作效能和服务水平。

9.针对公务接待不规范的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了批评教育,要求严格整改到位。(2)对存在的问题逐项清理,并完善相关佐证资料。(3)进一步规范公务接待,严格报账程序。坚持事前审批、统签管理的原则,所有接待事项必须事前按程序报批,严格规范接待标准。建立好接待台账,详细记录接待信息,做到底子清、心中明。

10.滥发津补贴现象比较突出的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了批评教育,要求必须严肃整改到位。(2)重复领取岗位津贴的当事人已将退款上缴县纪委,无依据随意发放补贴的当事人已将退款上缴县纪委。提供了安驻村领发【2018】2号文件作为依据,驻村工作经费符合发放规定。(3)制定了《安障乡2022年财务管理制度》,加强了我乡的财政建设,强化了财政职能,全面提高了我乡的财政管理水平。

(四)反馈问题:财务管理不规范,重点领域廉政风险防控有漏洞

11.执行财经纪律不严的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了提醒谈话,要求其规范财务管理。(2)及时对固定资产进行入账,调账入固定资产并建立资产卡片。退缴了支出与实际不符的资金,报销多余费用已由工作人员退款至缴县纪委。公益捐赠费用已由相关人员缴款至县纪委。(3)制定了《安障乡2022年固定资产管理制度》,规范了我乡固定资产管理,确保了固定资产的安全与完整,提高固定资产使用效率。并加强了对我乡财务人员的培训,增强了与财务部门的沟通,确保今后相关资金补贴使用规范合理。

12.工会财务管理不到位的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了提醒谈话,要求严格抓好工会财务管理。(2)加强工会经费使用管理,严格规范支出审批程序,对每一项业务往来逐笔清理,完善相关佐证资料,违规为非工会会员发放物资已由当事人退款,并缴纳至县纪委。(3)加强工会财务人员培训,认真学习《工会法》、《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。

13.劳务用工支出不合规的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了提醒谈话。(2)规范了劳务合同签订,机关聘请人员分别写了补充协议及补充说明,清楚表述了本人相关工作内容及责任。(3)规范临聘人员管理及其报酬发,我乡政府已与常德众托人力资源有限公司签订了临聘人员了劳务派遣协议书,今后政府所有临聘人员都由常德众托人力资源有限公司管理。

(五)反馈问题:党的领导核心作用发挥弱化

14.党委议事不规范的问题。

整改情况:(1)乡党委书记在巡察整改专题民主生活会上进行了自我批评,作出了整改承诺。(2)制定了《安障乡党委会议议事规则》,明确党委会议事范围,进一步规范“三重一大”决策讨论程序,做到会前征求班子成员意见、充分酝酿,会上逐人表态发言,研究多个事项的,逐人逐事项表态发言。坚决执行党委书记末位表态制,党委会形成一致意见做出的决定不折不扣执行到位。(3)规范党委会议记录。由党委秘书专人专本做好党委会议决策过程详细记录,做好档案留存。

15.组织生活不严肃的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了批评教育。(2)召开党委会专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,提高对开好民主生活会的认识,2022年10月12日严格按照要求和程序召开了我乡巡察整改专题民主生活会,聚焦主题主线,认真查摆班子及自身存在的问题。会后认真研究制订整改清单,加强对整改情况跟踪反馈、督促检查,确保整改工作落实到位。(3)我乡已组织学习组织生活会工作要求,2022年1月份之后的组织生活会已基本做到规范召开,今后继续抓好抓实,加强对组织生活会资料的收集整理,加强对支部工作的指导和检查。

(六)反馈问题:执行新时代党的组织路线和选人用人不到位

16.对失联干部的处置久拖不决的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了提醒谈话,督促其要从快从严处理。(2)按照《中华人民共和国公务员法》,我乡已按程序为刘桎铭同志办理完辞退手续。

17.机构人员管理不规范的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了提醒谈话。(2)严格按照“三定”方案设置了6个内设机构和5个站所,已完成所有内设机构和站所的挂牌;对挂牌不规范的站所已拆除牌子。(3)制定了《安障乡党建联络员管理办法》,规范党建联络员管理,全乡8名党建联络员均全职在村(社区)工作。领取的津补贴已退款至国库。

18.机构设置和管理混乱的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了提醒谈话。(2)严格按照《中共安乡县安障乡委员会安乡县安障乡人民政府主要职责、机构设置和人员编制规定》,召开党委会对干部的分工进行了调整,进一步落实了干部的工作责任,提高工作效率。(3)组织干部认真学习了《机构编制工作条例》,对编制工作开展了自清自查,进一步规范干部管理,确保了干部的工作职能与其所在机构站所保持一致,不出现干部混岗情况。

19.临聘工作人员随意性较大的问题。

整改情况:(1)由党委书记对责任人进行了提醒谈话。(2)召开党委会对人员重新进行分工定岗。(3)规范临聘人员管理,我乡与常德众拓人力资源有限公司签订了劳务派遣协议,由该公司负责我乡劳务派遣人员的人事关系管理、工资发放和社会保险办理等。

二、继续深化后续整改

乡党委将以巡察整改为契机,严格对照巡察反馈意见要求,全力做好巡察整改“后半篇文章”,全面提升我乡各项工作水平,推动我乡全面从严治党工作向纵深推进、取得实效。

1.持续强化思想理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持在学懂弄通做实上下功夫,切实提高党员干部的理论水平,为我乡实现高质量发展提供有力的政治保障。

2.坚决做好巡察整改后续工作。进一步建立健全长效机制,巩固和转化整改成果。对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,防止问题反弹,确保不折不扣全面完成整改任务。

3.以巡察整改为契机推动工作再上新台阶。用好本次巡察“政治体检”成果,坚持劲头不松、力度不减、标准不降,始终把巡察整改工作与贯彻市、县委决策部署结合起来,用好当前难得的发展机遇,进一步理清思路、完善措施,推动我乡经济社会发展再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736—4781001  ;电子邮箱:274514260@qq.com 。

安民垸社区

一、巡察反馈问题整改进展情况

1.食堂开支管理不规范

整改情况:多报帐的收回并缴入村级专户,严格规范食堂用餐标准及餐费标准,已完成整改。

2.财务报销不规范

整改情况:完善缺失的合同,制定财务管理制度,明确管理职责,并严格执行,已完成整改。

3.党员处置不规范

整改情况:已找到该党员除名资料,包括书面请示报告,已将资料整理归档。已完成整改。

4.基层党建工作有欠缺

整改情况:进一步规范基层党组织组织生活,分工到位,不断完善,高标准,严格要求,抓好社区党建工作。

二、继续深化后续整改

在今后的社区工作中,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大精神,进一步增强"四个意识”,坚定“四个自信,做到"两个维护”。把巡察反馈问题的整改当作一次加强党性锻炼、一次改进工作作风、一次验工作成效的机会,社区所有干部共同参与,切实把思想和行动统一到巩固深化巡察整改成效上来

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736—4781001;电子邮箱:274514260@qq.com 。

德兴社区

一、巡察反馈问题整改进展情况

1.工程承包合同不规范。

整改情况:(1)社区已安装电子显示屏。(2)合同承包方合同签订之前承包人身份为临时用工人员。(3)补充完善了合同居支两委、群众代表会议记录。(4)补充竞标人内容。(5)包村党委约谈支部书记,支部书记对当事人进行约谈、批评,加强学习财务管理。

2.工程项目管理不规范。

   整改情况:(1)追缴违规资金缴库。(2)包村党委对支部书记进行了谈话,针对错误进行了严肃批评,支部书记约谈社区干部加强学习财务管理制度,认识错误,积极配合整改。

3.资金应直达未直达。

整改情况:(1)G353公路两笔补偿,附有农户领款凭条,并按有指纹。(2)经手用工款有当时领款领条,有签名,并按有指纹。(3)包村党委到德兴社区召开居支两委会议,会上对支部书记和社区其它干部进行了教育,要求社区干部加强学习财务管理制度;对于离任老干部经手资金应直达未直达,支部书记约谈相关两位离任干部,并对两位离任干部进行了批评,对离任干部加强工作要求,强化业务学习。(4)要求按照县委巡察整改要求进行整改,找出原始领款凭条、佐证材料配合整改,按照要求加强学习财务管理制度。

4.基层党建工作有欠缺。

整改情况:(1)党员积分管理有缺失。系当时未及时整理归档,已归档整理党员积分。(2)换届选举不严肃。系当时德兴社区工作党支部支委换届计票统计错误,已重新查验票数及投票情况,经再次统票查实实际投票情况,实际投票符合选举。支部书记对相关计票人进行谈话,规范换届选举工作。(3)党员发展不严谨。支部书记对政工进行谈话,规范会议记录,严肃党员发展流程。(4)开展主题党日活动走形式。支部书记对政工进行谈话,对主题党日照片情况一致情况,加强工作要求,进一步规范主题党日活动,整理主题党日活动影像资料。

二、继续深化后续整改

下一步,德兴社区将不断强化政治意识和责任意识,坚持问题导向,采取有力措施,强化督导落实,在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从而解决问题的长效机制,坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,继续抓好整改落实,巩固提升整改成效,坚决防止问题反弹回潮。

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黄山岗村

一、巡察反馈问题整改进展情况

1.拟定合同不规范,预、决算不合逻辑

整改情况:对合同资料进行自查自纠,对照问题及时整改,已注明挖机正常价格。规范劳务用工,规范合同的签订和管理,并已补齐硬化沟沟渠清洗合同。

2.财务管理不规范

整改情况:已将相关金额上缴村级账户,并销毁原始凭据。

3.财务审核不严,报销票据不合规、报销所附原件额不符

整改情况:1、已将相关金额存入村级账户,把不合规的票据规范到位,已将漏掉的附件单据补齐。

4.乡、扶贫干部在村领困难慰问

整改情况:已将相关金额存入村级账户。

5.资金未直达

整改情况:认真自查整改,规范财务管理,已补齐和农户签订的征地补偿附件资料。加强对财务人员在财务管理等制度方面学习培训,在今后工作中严格规范报账。

6.支部会议记录流于形式

整改情况:加强党务工作者业务知识培训,提高思想认识,今后的村委会会议中,规范会议记录格式及书写标准,并按要求及时、规范、如实整理好记录,长期坚持。

二、继续深化后续整改

进一步落实管党治党责任,以问题为导向,实行定人定时定岗定责抓整改,确保巡察反馈意见全面整改落实到位,保证党的领导不断强化、党的建设不断加强、正风肃纪深入推进,积极营造起风清气正、干事创业的单位政治生态。整改情况将全面公开接受党员群众和社会监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736—4781001;电子邮箱:274514260@qq.com 。

黄山岗社区

一、巡察反馈问题整改进展情况

1.财务支出不规范

整改情况:支出不规范金额已上缴村级账户;已将拆棚对象姓名、面积、补偿标准等详细详细信息补充完整。已将派工单附件补充完整。

2.困难党员慰问名不副实

整改情况:已将慰问金额上缴村级账户。

3.滥发津补贴

整改情况:已将津补贴金额上缴村级账户。

4.“三会一课”流于形式的问题

整改情况:规范“三重一大”事项议题的记录,严格执行“三会一课”制度,安排专人做好会议记录,加强对党务工作人员业务培训,规范会议记录格式及书写标准,并按要求及时、规范、如实整理好记录。

5.主题教育征求意见敷衍了事的问题。

整改情况:此会议记录中,会议议题、内容系主题教育工作、第三季度党员大会及主题党员活动联合开展讨论,未进行分开讨论。(附当时会议记录复印件),支部书记对“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展谈心谈话不认真、走过场现象的社区党建负责人进行谈心谈话,严格按照组织工作要求,把准则、条例、制度的有关要求贯穿到党员日常活动中,从严落实组织生活谈心谈话制度。

二、继续深化后续整改

进一步落实管党治党责任,以问题为导向,实行定人定时定岗定责抓整改,确保巡察反馈意见全面整改落实到位,保证党的领导不断强化、党的建设不断加强、正风肃纪深入推进,积极营造起风清气正、干事创业的单位政治生态。整改情况将全面公开接受党员群众和社会监督。

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沙湖口村

一、巡察反馈问题整改进展情况

1.反馈问题:关于优抚、困难人员补助支出不合规的问题。

整改情况:包村党委对支部书记谈话,支部书记对相关负责人进行谈话,不合规补助支出上缴村级账户。村内将制定完善村级财务管理制度,开展集中培训学习财务管理知识,举一反三,避免出现类似情况,对入帐资料进行严格把关,保证账实相符。

2.问题:关于承包工程优亲厚友的问题。

整改情况:包村党委对支部书记谈话,为了解决村民就医时的困难,决定建一个阴棚,用来降室内温度,方便于村民,不存在承包工程优亲厚友。村内将规范相关制度并加强执行的监管,接受群众的监督,确保公正、公平、公开。

3.问题:关于财务管理不规范,原始凭证附件不全的问题。

    整改情况:包村党委对支部书记谈话,支部书记对相关负责人进行谈话,原始合同已粘贴到原始凭证里面。村内将制定完善村级财务管理制度,加强财务知识学习,对入帐资料进行严格把关,保证资料完善。

4.问题:关于村委会记录过于形式的问题。

整改情况:1.包村党委对支部书记谈话,支部书记对负责人进行谈话教育;2.安排专人做好会议记录,加强对党务工作人员业务培训,规范会议记录格式及书写标准,并按要求及时、规范、如实整理好记录。

5.问题:组织生活会不符合标准的问题。

整改情况:1.包村党委对支部书记谈话,支部书记对记录人谈话;2.加强对党的组织生活制度的学习,严格执行党的组织生活制度,对组织生活制度不健全、执行制度不规范,组织生活质量不高或简单化,支持和鼓励党员讲真话、实话。3.支部书记、支委成员要带头做好示范,严肃党内生活,利用好批评环节查摆问题。

二、继续深化后续整改

在今后的会议记录中会严格按照规范记录,规范整理好会议记录。以后进一步加强组织生活会,规范“组织生活会”制度,严肃党内生活,开展批评和自我批评,坚持高标准、严要求,运用好批评和自我批评的武器,把组织生活会开出好成效,建章立制,长期坚持。加强财务制度建设,提高干部业务知识水平,规范资金使用情况和财务支出。持续抓好后续整改,确保巡察反馈问题全部整改到位,以及巩固深化巡察整改成效。

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王家湾村

一、巡察反馈问题整改进展情况

对照反馈意见和整改问题清单,逐个问题介绍整改落实情况。

1.关于项目管理不规范的问题。

整改情况:包村副乡长对支部书记进行谈话,支部书记对相关责任人进行谈话。具体措施:1.提出按百分之五扣除质量保证金,说明押金给付时间已超过,进行合同更正,去掉百分之五的合同保证金,整改合同附后,今后严格按照合同办事,并长期坚持。2.提出的问题说明和整改措施,原农经部门设计的预、决算、验收表格中未设计乡管经管领导签字,现在把预、决算明细化,清楚、明白,整改资料附后,今后工程项目验收规范化,必须由乡管、经管领导签字,并长期坚持。3.提出的问题说明原经管部门3万以下未设置招投标,今后打款资金严格直达到人,并长期坚持。

2.关于2019年11月打款至村干部个人账户购买健身器材的问题。

 整改情况:包村副乡长对支部书记进行谈话,支部书记对相关责任人进行谈话。在2021年全县例行审计中发现,在2022年5月已进行整改,资料并上报,现将整改情况资料附后,今后资金打款直达到人。

3.关于支部会议不规范的问题。

整改情况:1.对分管政工的村干部进行谈话,提高思想认识,负责好党建工作,规范会议资料。2.稳定队伍人员,加强对工作人员的培训和学习,规范会议记录及资料。3.进一步规范本村基层党组织组织生活和开展民主评议党员工作,严肃认真开展好党内活动。

二、继续深化后续整改

建立长效机制,长期坚持。持续抓好后续整改,确保巡察反馈问题全部整改到位,以及巩固深化巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736—4781001;电子邮箱:274514260@qq.com 。

新剅口村

一、巡察反馈问题整改进展情况

(一)劳务用工多、杂、乱且派工单存在复印涂改现象。

整改情况:1.包村党委对支部书记谈话,支部书记对相关责任人谈话。2.对劳务用工和派遣单的资料进行自查自纠,对照问题及时整改,补齐完善相关台账,严格执行有关文件要求,加强对项目有关手续的把关,及时查漏补缺,确保手续完善。规范劳务用工和派工单,规范合同的签订和管理。3.加强财务制度管理和财务人员的业务培训,长期坚持。

(二)工程项目管理不规范。

整改情况:1.包村党委对支部书记谈话,支部书记对相关责任人谈话。2.对工程项目的资料进行自查自纠,对照问题及时整改,补齐完善相关台账,严格规范村级各类招投标活动,严把招标流程关口,严格流程规范,村委履行标后的监督管理职责,发挥好村务监督委员会、党员代表、村民代表的监督作用。

(三)财务审核不严,做账金额与打款金额不符。

整改情况:1.包村党委对支部书记谈话,支部书记对相关责任人谈话。2.对财务审核严格要求,制定完善村级财经管理制度,对收支单据进行自查,对入账资料进行严格把关,保证账实相符,并加强对财务人员的业务培训,规范财务管理。3.加强财务管理,加强业务培训,对票据的管理要求规范,长期坚持。

(四)主题教育工作开展有缺失。

整改情况:1.对新剅口村第一、第二工作党支部没有“学史明理”专题学习,没有“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题组织生活会资料进行说明。2.新剅口村当时已召开相关会议,已将第一、第二工作党支部开展“学史明理”专题学习、“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题组织生活会资料整理归档。

二、继续深化后续整改

下一步,新剅口村将不断强化政治意识和责任意识,坚持问题导向,采取有力措施,强化督导落实,在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从而解决问题的长效机制,坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,继续抓好整改落实,巩固提升整改成效,坚决防止问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736—4781001;电子邮箱:274514260@qq.com 。

岩剅口村

一、巡察反馈问题整改进展情况

1.三个工程出现同一张会议相片。      

整改情况:(1)已补齐完善工程招标会议相片。(2)对相关办事人员进行谈话,提高认识,对资料整理提出具体要求及标准。

2.危桥工程无施工合同

整改情况:(1)已及时修改更新完善有关台账信息,补齐危桥维护费工程施工合同。(2)组织开展村级财务人员学习,明确各项工作报账程序,严格把控申报流程,防止今后类似问题发生。

3.主题党日活动不规范

整改情况:(1)主题党日活动纪实登记不规范,已整改主题党日活动纪实具体内容。(2)对相关人员进行了谈话,确保参会人数和会议内容真实有效,进一步规范支部“主题党日”活动资料整理。

4.谈心谈话、征求意见流于形式

整改情况:(1)包村党委对支部书记进行谈话,提高思想认识,落实分管党建工作责任。(2)安障乡岩剅口村将进一步规范组织生活会谈心谈话,会前积极动员党员干部和群众的积极性,认真开展征求意见,严肃认真开展好组织生活会,执行党内政治生活制度。

二、继续深化后续整改

坚持抓好后续整改,认真对照巡察整改要求,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用,适时开展“回头看”,着力构建长效机制。同时提高政治站位,严格对待巡察反馈问题,建立整改台账,明确整改责任、整改时限、整改要求,不折不扣的完成巡察整改任务,确保整改质量和整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736—4781001;电子邮箱:274514260@qq.com 。

 

四、安丰乡

一、巡察反馈问题整改进展情况

(一)关于学习贯彻党的十九大精神和湖南省党代会精神不到位的问题。

1.政治理论学习浮于表面。一是专题研讨不深入。二是存在重业务工作,轻政治理论学习的现象。

整改情况:(1)已制定全乡机关干部学习制度、学习方案,严格对标对表开展理论学习;(2)严格落实学习制度,按照相关要求,全体班子成员全年保持中心组学习12次,交流发言、撰写体会;(3)结合主题教育和“三大活动”充分开展每周课堂,加强全乡干部政治理论学习,现已开展22次;(4)已对相关责任人提醒谈话。

2.党史学习资料疑似抄袭。一是党员干部个人发言材料与工作实际不符。二是乡党委学习方案与工作实际差距大。

整改情况:1)已对疑似抄袭的相关资料进行整改,加强办公室人员培训,提高工作水准,确保以后不发生此类问题;(2)进一步加强方案、材料等相关资料审核把关力度。撰写的资料一律通过各办公室互相审核把关,然后由分管班子成员审核,最终由乡长把关方可使用;(3)已对相关责任人提醒谈话。

3. 意识形态工作推进有不足。(1)意识形态组织领导有欠缺;(2)是对意识形态工作“四个纳入”机制落实不到位。

整改情况:(1)加强意识形态工作研究部署,每半年开展一次专题研究部署意识形态工作党委会,已开展两次;(2)建立健全意识形态工作研判机制,每半年开展一次专题意识形态工作研判会,已开展两次。同时每个村社区明确一名宣传专干,负责意识形态工作;(3)已对相关责任人提醒谈话。

(二)关于执行重大决策部署有不足的问题

4. 耕地保护不到位。(1)土地增减挂钩项目落实不到位;(2)擅自改变耕地用途,出口洲社区2组、千弓山18组村民在耕地上栽种桂树、柳树共近20亩;(3)出口洲社区、千弓山村近年耕地新栽柑橘园300多亩未整改到位。

整改情况:(1)关于千弓山村2组土地增减挂钩项目落实不到位问题,已按要求整改到位;(2)关于擅自改变耕地用途问题,该地块属于多年老林地,符合耕地保护要求; (3)关于出口洲社区、千弓山村新栽柑橘园300多亩问题,已全部复耕复垦,按要求种植作物。(4)已对相关责任人提醒谈话。

5. 清网行动长效机制建设有短板。出口洲哑河还有地笼、“迷魂阵”。

整改情况:(1)制定了《安丰乡出口洲哑河禁捕退捕专项整治方案》,开展了2次专项整治,已基本清理干净;(2)组织开展常态化巡查30多余次,收缴网具100余条。(3)已对相关责任人提醒谈话。

6. 出口洲哑河疏通管护不到位。出口洲哑河千弓山段,清淤疏通不彻底;河道两边的杂草,多采用药物除草的方式,影响农业生产生活用水。

整改情况:(1)关于哑河堵塞问题,已逐步开展清淤工作,加大人员投入和资金投入,现已疏通;(2)关于多用药物除草不环保的问题,也根据相关环保条例进行了改正,已全部采用人工除草的方式对河道进行清理及日常管护。(3)已对相关责任人提醒谈话。

7. 落实扫黑除恶专项斗争重大决策部署不到位。巴巴湖渔场、永槐垸村出具与部分事实不符的村级证明材料,乡党委仅对两名支部书记做出通报批评和诫勉谈话,且未对在说明上签名人员的党员身份进行核实并追责,问责处理失之于宽。

整改情况:(1)已对该问题进行初步核实,对相关责任人立案调查;(2)进一步加强宣传教育,以典型案例教育警示全乡党员干部;(3)按要求传达落实扫黑除恶重大决策部署精神,进一步完善方案,督促工作落实落细;

(三)关于作风建设有待加强的问题

8. 文风整治有反复。(1)丰政发〔2021〕04号和丰发〔2021〕03号文的函头和落款均为安丰乡人民政府,加盖公章为乡党委公章;(2)丰政发〔2021〕14号文是政府行文,内容为调整部分站所工作人员岗位,发文对象为“各村(社区)、乡镇各单位党总(支)部”。

整改情况:(1)已组织党政办工作人员再次对相关业务知识进行学习,学习内容为两办发放的全县办公室业务工作培训会议资料;(2)已对相关责任人提醒谈话。

9. 资料归档不完整。(1)缺2019年安丰乡婚丧情况登记台账和“以案释纪”资料、2020年和2021年一季度“以案释纪”资料;(2)2019至2020年安丰乡机关工作人员年休假申请单遗失。

整改情况:(1)制定了档案管理制度,严格按照制度对档案进行管理及归档;(2)全乡2016年-2021年档案,移交至第三方专业公司进行整理,目前已整理完成;(3)即知即改,2022年严格按照程序整理好婚丧情况登记,“以案说纪”、年休假等资料;(4)已对相关责任人提醒谈话。

10. 请销假制度执行不到位。2021年8月31日胡某请假无请假条;2022年1月11日吴某请假无请假条。

整改情况:(1)严格落实请假制度。机关干部请假需要先报分管签字同意,再报乡长审批,班子成员需要党委书记签字审批。所有请假需填写请假条,并注明事由及证明资料。因紧急情况无法及时填写请假条的,可先口头报备办公室,后续进行补签;(2)严格落实考勤制度。每周五对机关干部考勤进行通报,如遇特殊情况周五无法进行通报的,于下周五将两周情况汇总再进行通报;(3)已对相关责任人提醒谈话。

11. “三公”经费自清自查走过场。2019年相关责任人在开展“三公”经费自清自查过程中,未对2018年巡察中指出的问题再次进行上报。

整改情况:(1)再次就“三公”经费问题认真开展自清自查、全面整改。(2)严格按照“三公”经费相关管理办法落实要求,近年来无经费超标情况;(3)再次组织相关工作人员进行政策培训,进一步压缩“三公”经费开支;(4)已对相关责任人提醒谈话。

12. 人居环境整治以奖代投措施不恰当。2020年7月乡政府以人居环境治理以奖代投、幸福屋场建设等名义购买垃圾桶。

整改情况:(1)已要求所涉村将剩余垃圾桶发放完毕,今后将进一步摸清工作底子,加强工作责任,管理好保洁设施,绝不出现浪费多余的情况;(2)已对相关责任人进行提醒谈话。

(四)关于为民服务担当尽责不到位的问题

13. 切实发展农业农村集体经济有不足。(1)乡政府2021年度村级经济发展目标与2019年完全相同;(2)永槐垸等3个村(社区)2021年度村集体经济发展思路和经济指标与2019年完全相同;(3)合作社+农户的产业化经营过程中,出现土地流转费拖欠等问题;(4)礼阳垸村和白螺湾村有党员群众代表反映基础设施不够完善,沟渠疏通不到位,影响农田灌溉。

整改情况:(1)已对村级发展目标进行整改,制定和完善了2022年度全乡各村集体经济一村一策发展方案;(2)已对3个村的资料进行整改完善,并对全乡资料检查验收,无相关错误;(3)已组织农户与马某协商一致,2022年度的土地流转租金已结清,其余欠款逐步解决;(4)已对白螺湾村和礼阳垸村基础设施加以改善,高标准疏通沟渠、保障供水,农业灌溉不受影响;(5)加强干部学习培训,已组织全乡党员干部学习消薄攻坚相关文件精神,全乡村级集体经济收入得到较大提升,2022年共完成经营性收入95.24万;(6)已对相关责任人提醒谈话。

14. 执行国家政策法规有偏差。(1)乡党委研究聘请人员待遇时明确“不负责(承担)五险一金”;(2)2019年乡政府与罗某等3人签订《大湖禁止投肥巡查管控合同》,合同中明确“不负责五险一金”。

整改情况:(1)已组织全体机关干部学习《劳保法》;(2)在今后签订相关购买服务合同时,严格按照国家法律法规执行;(3)已对相关责任人提醒谈话。

15. 安全隐患排查有盲点。(1)乡政府过滤式消防自救呼吸器已于2022年3月过期,仍保存在消防工具柜;(2)乡政府南边院子围墙出现断层式裂开,已向外倾斜,有倒塌危险。

整改情况:(1)已及时更换过期的过滤式消防自救呼吸器;(2)已修复破损围墙,并对机关及全乡安全生产隐患开展大排查;(3)定期开展安全生产培训,提高乡村干部安全防范意识及工作能力;(4)已对相关责任人提醒谈话。

(五)关于廉政风险防控有漏洞的问题

16. 工程项目管理不严谨。(1)非法转包监管不严;(2)项目流程管理不到位。

整改情况:(1)已对非法转包监管不严问题进行整改,珊珀湖社区已对项目情况进行情况说明;(2)已对项目流程管理不到位进行整改,珊珀湖社区已对项目情况进行情况说明;(3)制定了安丰乡工程项目管理办法,加强工程项目监管,杜绝同类事项发生;(4)已组织乡村干部进行业务学习,提升项目管理及监管水平;(5)已对相关责任人提醒谈话。

17. 超范围发放绩效。2019年乡政府向返聘人员发放绩效7556元,2020年至2021年向劳务派遣人员发放绩效共13000元。

整改情况:(1)已组织绩效办工作人员学习绩效发放政策;(2)已追缴2019年-2022年超范围发放的绩效,共计20556;(3)制定了《安丰乡劳务派遣人员管理制度》;(4)已对相关责任人提醒谈话。

18. 财务管理不规范。(1)财务手续不完善;(2)违规使用电子签章;(3)账实不符。

整改情况:(1)进一步加强财务管理基础工作,严格审核并监督报销手续的相关流程,坚决杜绝费用报销无审批无明细,严格监督和控制各项费用支出;(2)在以后的工作中,相关岗位人员出现异动后,及时进行签章的变更,不再出现拖沓、延迟的情况;(3)加强会计人员的培训,提高会计人员业务水平、综合素质,平时加强对会计人员考核账簿的抽查,出现错误及时更正;(4)已对相关责任人提醒谈话。

19. 工会经费管理不规范。(1)2019年、2020年工会会员未缴会费;(2)费用支出不规范;(3)审批把关不严;(4)工会支出管理混乱。

整改情况:(1)已补缴2019、2020年工会会员会费;(2)已追缴超标准发放慰问金、补贴、福利共17800元;(3)已补签2019、2020报销审批单财务、工会主席签名,并规范发放明细;(4)已加强工会支出管理,完善支出明细,严格按照国家法律法规及相关管理规定执行;(5)已对相关责任人提醒谈话。

(六)关于党的核心领导作用体现有偏差的问题

20. 班子成员分工不合理。丰发〔2019〕11号文件显示,非党副乡长,主管了宣传、统战等党委和群团组织的工作。

整改情况:(1)按照要求已重新对班子成员进行分工;(2)党委书记已对所有班子开展集体谈话;

21. 党委议事会议制度执行不规范。2019年2月27日党委会,研究党组织书记述职测评结果情况,非党班子成员参加会议并进行了表决;2020年乡镇机构编制事项进行了重新调整,2020年乡党委会记录本没有发现人员重新定编定岗的记录。

整改情况:(1)已制定安丰乡《关于进一步规范“三重一大”事项规则和决策程序的规定》,今后严格按照规定召开党委会进行集体决策;(2)已对相关责任人提醒谈话。

(七)关于基层党建工作落实有欠缺的问题

22. 乡党委民主生活会检视问题整改有不足。(1)2019年乡党委民主生活会,存在“工作影响,挤占学习时间”、“不愿争先创优,当第一”等问题,2020年民主生活会,仍存在相应的问题;(2)时任乡纪委书记2019年乡党委民主生活会,存在“主动作为不够,与群众直接沟通交流少”等问题,2020年民主生活会,仍存在相应的问题。

整改情况:(1)已按要求召开巡察整改专题民主生活会,党委书记及相关责任人在巡察整改专题民主生活会上对相关问题认真检视、自我批评;(2)加强民主生活会材料把关力度,凡发现质量不高或重复抄袭的由党委书记谈话提醒;(3)已对相关责任人提醒谈话。

23. 支部书记述职评议工作走过场。(1)珊珀湖社区第二工作支部和千弓山第一支部书记2019年的述职报告内容主体雷同;(2)出口洲社区第一书记和永槐垸村第一书记2019年的述职报告内容主体雷同;(3)2019年党组织“双述双评”评定情况表中无出口洲社区流动党支部书记的名字,而材料中有该同志的述职报告;(4)千弓山村支部书记述职报告出现“三解三促”、“XX村”等字眼。

整改情况:(1)对于述职报告述职报告内容主体雷同、不符合实际的,已重写述职报告;(2)已对2019年党组织“双述双评”评定情况进行整改;(3)已检查比对近三年的支部书记述职评议材料,对内容重复、述职不深入、敷衍了事的,对当事人进行批评教育,责令重写;(4)加强工作人员培训教育,严格按照工作要求从严把关述职报告;(5)已对相关责任人提醒谈话。

24. 党员积分管理不到位。(1)2021年12月机关党支部党员积分登记流水账未对受党内警告处分党员扣分;(2)汇口村、出口洲社区等村(社区)党员积分管理不规范,未对没有参加相关支部主题党日活动的党员扣除积分。

整改情况:(1)对于积分扣除不到位的已按照要求进行扣分;(2)已制定机关支部、村(社区)的积分管理办法,今后严格按照积分管理办法对党员进行管理;(3)结合县委“三大活动”,已对全乡党务工作者进行业务培训;(4)乡党委每个季度对下辖的基层党组织进行督促指导,检查工作落实情况,并及时通报;(5)已对相关责任人提醒谈话。

(八)关于选人用人工作制度落实不到位的问题

25. 选人用人党委会程序有瑕疵。2019年1月党委会,研究省委选调生工作岗位调整情况,其本人参加了党委会,没有进行回避。

整改情况:(1)结合县委“三大活动”的开展,已对《党政领导干部选拔任用工作条例》文件内容认真学习,严格落实好相关制度规定;(2)已对相关责任人提醒谈话。

26. 机构编制“三定”落实不到位。部分机构仍按原“三定”设置和管理运行;党政办等4个内设机构和综合行政执法队未挂牌;已撤销的部分机构仍在挂牌。

整改情况:(1)乡党委按照三定方案重新研究分工,按照机构编制“三定”文件规范设置内设机构;(2)已对机关站所挂牌进行规范整治,拆除不符合要求的挂牌;(3)结合县委“三大活动”开展,对《机构编制工作条例》文件内容进行学习;(4)已对相关责任人提醒谈话。

(九)关于党风廉政建设责任落实有不足的问题

27. 落实党风廉政建设主体责任有不足。2021年5月6日党委会上议题为研究部署党风廉政建设工作,无相关研究部署内容。

整改情况:(1)加强党风廉政建设研究部署。每季度开展一次以上党风廉政建设专题党委会,2022年累计召开15次;(2)已制定安丰乡2022年度党风廉政建设责任分解,并在党委会研究通过;(3)已对相关责任人提醒谈话。

28. 乡纪委日常监督力度不够。(1)时任千弓山村党总支书记2018年12月因违反工作纪律受到严重警告,2018年度被评为先进个人;(2)时任白螺湾村党总支书记在2019年9月因设立并使用小金库受到党内严重警告处分(影响期一年半),2020年度被评为优秀干部;(3)珊珀湖社区党总支书记在2019年12月因对财务制度把关不严被诫勉谈话,2019年度被评为优秀支部书记。

整改情况:(1)乡党委已发文取消相关人员荣誉称号;(2)已制定安丰乡纪律审查台账,并对全年审查资料留档备存。(3)已对相关责任人提醒谈话。

29. 谈心谈话制度执行不严。(1)2022年3月廉政谈话被谈话人与签名人不符;(2)部分谈话没有签字;(3)2022年5月某班子内容与谈话类型不符,只部署有关工作任务,没有提出党风廉政建设方面的工作要求。

整改情况:(1)已召开党委会认真学习“两同时”谈话制度,并按相关要求落实到位;(2)乡纪委加大谈心谈话检查力度,每季度全部检查1次,及时督促、提醒班子成员按要求落实谈心谈话制度,2022年全乡班子成员开展谈心谈话280次,全部符合要求;(3)已对相关责任人提醒谈话。

二、继续深化后续整改

1.持之以恒促整改。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势,紧抓县委巡察组巡察反馈意见,突出问题导向,坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减,坚持一抓到底。

2.坚持不懈抓督查。对完成整改的问题,重点实行“回头看”督查,对整改后发现的新问题“再深挖”,对整改效果不彻底的问题“再整改”,坚决防止问题反弹回潮。

3.坚定不移保长效。把巡察整改与安丰乡高质量发展相结合,以巡察整改推动思路创新、以巡察整改推动经济社会发展、以巡察整改推动作风转变,实现巡察整改成果的最大化。把握巡察整改契机,结合工作实际,对共性倾向性问题深入研判分析,找准根源漏洞,健全规章制度,切实做到治标又治本,让区县委巡察成果在安丰乡长效运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4751315;邮政信箱:安乡县安丰乡人民政府;电子邮箱:1561009177@qq.com。

白螺湾村

一、巡察反馈问题整改情况

1.工程项目管理不规范。

整改情况:(1)由乡联村班子成员对该项目的报账员进行提醒谈话。(2)对缺乏资料的均已乡经管站进行复印保存,下一步我村将会严格照制度办事,规范办事流程。(3)对项目内容不全、流程不规范的在以后的工作中一定遵守规章制度,完善相关资料,按流程严格报账,杜绝此类事情再发生。

2.劳务用工管理混乱。

整改情况:(1)由乡联村班子成员对村报账员、支部书记进行提醒谈话。(2)村支部会议研究对陈某的重发劳务用工的工资100元进行退缴到村级账户。(3)严格落实日派工月结账制度,坚决杜绝代领代派工的事情发生。

3.“四议两公开”制度落实有不足。

整改情况:(1)由联村班子成员对责任人进行谈心谈话。(2)由负责党建工作的人员对此事进行自查,并对会议记录错误情况进行整改。(3)严格办事程序,狠抓工作作风,尽量减少工作失误。

4.组织生活会走形式。

整改情况:(1)由联村班子成员对负责党建工作的干部进行提醒谈话。(2)针对三会一课会议记录的签到表上有代签、类似代签的现象。村支部会议决定以后有老年党员不会或者不能签字的,以捺印代替。杜绝代签字的情况发生。

二.需要说明的情况

1.针对重复发放2019年十户长工资和村级财务监督务工补贴的情况。经我村和乡经管站核实,没有查到与此相关的重复保障财务凭证。

2.因为写会议记录的人员不熟悉业务,不懂会议流程,已整改。雷某不是议事会成员签字:他是监督委员会的成员,字签错在四议两公开的本子上。

3.三会一课会议记录的签到表上有代签、类似代签的现象:是因为在家的党员都是年龄偏大、视力又差、手发抖写不好字的党员,就请周边的党员帮忙代签的。

三、继续深化后续整改

巡察整改完成是阶段性的任务,为确保巡察反馈成效,我村将牢固树立持续整改,长期坚持的思想,做到“当下改”与“长久立”相结合,对于尚未能够整改到位或需要长期整改的问题,我们将加强跟踪管理,坚持问题导向,确保将各项工作落到实处。把巡察整改工作与各项工作紧密结合起来,切实做好巡察整改工作的“后半篇文章”,以实实在在的工作成绩体现巡察整改工作的成效,助力安丰乡高质量发展。

出口洲社区

一、巡察反馈问题整改情况

1.劳务用工管理混乱。

整改措施:(1)由联村班子成员与社区支部书记进行了提醒谈话。(2)制定了出口洲社区劳务用工管理制度,规范了各类人员管理办法,特别强调相关派工流程、单据填写一定要严之又严,审之又审。(3)按程序报账,由会计向经管工作人员沟通对接,组织村干部学习村账相关业务知识,在各项手续资料齐全的前提下进行劳务派遣用工报账。

2.违规发放补贴。

整改措施:(1)由联村班子成员对社区支部书记进行了提醒谈话,强调问题的严重性,明确相关财务要求,对社区类似问题进行严格的规范。(2)收缴秸秆焚烧“十二”佳奖奖金,并缴至村级财务专户。(3)查清村干部郭某领取的公益性岗位补贴去处。(4)加强纪律意识,提高专业水平,不该发的钱不能发。

3.项目建设管理不规范。

整改措施:(1)由联村班子成员对当时的负责人进行了谈话提醒。(2)邀请乡经管站长到我村就财务统一管理进行培训,严格落实3万元以上的小工程项目明确要求施工方有资质、10万元以上工程项目按“四议两公开”程序组织实施的村级财务工作要求。(3)下一步出口洲社区将严格审查各项项目建设资质,提高业务水平,严格按照制度落实工作。

4.党员积分管理不到位。

整改措施:(1)对由联村班子成员对相关责任人进行了批评指正,(2)严格按照党员积分管理制度进行积分操作,对未扣分的党员进行补扣分。(3)加强党建业务知识学习,定期进行回头看,进一步规范党员积分管理。

5.村级集体经济发展进取性不强。

整改措施:(1)由联村班子成员与社区支部书记进行了提醒谈话。(2)积极探索社区经济发展的路子,开拓创新,结合实际情况制定本社区集体经济发展规划,加强村级集体经济发展。

6.组织生活会自我批评走过场。

整改措施:(1)针对该问题,联村班子成员对社区负责人进行了谈话提醒。(2)对今后的组织生活会进行规范,严格要求党员加强学习,认真做好自我批评,做到见真章,有辣味。

二、需要说明的情况

就巡察问题整改工作乡党委政府在会议上进行了专门强调,今后会严格要求村支两委干部在工作中严格要求自己,严格审查社区所有项目建设工作及流程,做到即知即改,也会加强所有党员的理论知识学习,丰富党员生活。

三、继续深化后续整改

巡察整改完成是阶段性的任务,为确保巡察反馈成效,我社区将牢固树立持续整改,长期坚持的思想,做到“当下改”与“长久立”相结合,对于尚未能够整改到位或需要长期整改的问题,我们将加强跟踪管理,坚持问题导向,确保将各项工作落到实处。把巡察整改工作与各项工作紧密结合起来,切实做好巡察整改工作的“后半篇文章”,以实实在在的工作成绩体现巡察整改工作的成效,助力安丰乡高质量发展。

功城垸村

一、巡察反馈问题整改情况

1. 基层党建活动开展不到位。

整改情况:(1)联村班子成员与具体负责人进行提醒谈话,要求创新方式方法,保证党建活动有序开展。(2)经常性开展相关政治学习与主题党日活动,在 2022年9月20日,村党支部组织学习《习近平谈治国理政》第四卷第一章、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,由联村工作组长领学,其余17名党员作讨论发言,并规范“三会一课”记录;2022年12月20日开展“观看《我和我的祖国》”主题党日活动,参加29人。(3)创新形式,提高党员参与积极性,我村现有党员86名,流动支部党员40名,在家党员46名,其中年老体弱10名。下一步我村将以电话通知及微信群通知的方式督促党员按时参加活动,流动党员将通过微信群开展,针对年老体弱党员将执行了上门送学方式,保证我村86名党员每月都能参加基层党建活动。

2.劳务用工管理混乱

整改情况:(1)由联村班子成员与会计进行了提醒谈话,明确关于劳务派遣用工报账相关财务要求;(2)追缴资金至村级账户;(3)按程序报账,由会计向经管工作人员沟通对接,组织村干部学习村账相关业务知识,在各项手续资料齐全的前提下进行劳务派遣用工报账。

3.工程项目管理不规范

整改情况:(1)由联村班子成员与支部书记、会计进行了提醒谈话;(2)邀请乡经管站长到我村就财务统一管理进行培训,严格落实3万元以上的小工程项目明确要求施工方有资质、10万元以上工程项目按“四议两公开”程序组织实施的村级财务工作要求。

4.村干部违规领取工资补贴

整改情况:(1)由联村班子对支部书记、会计进行批评教育,明确相关财务要求;(2)追缴资金至村级账户;(3)严格按照规章制度办事,进一步规范补贴发放流程。

5.服务农业农村工作有不足

整改情况:(1)自力更生、艰苦奋斗,想尽一切办法做好基础设施建设。2022年9月已在10组改建了一机泵,能有效改善10组及周边农户的生产条件,用水矛盾较多的问题也通过与水厂多方协商得到了改善。(2)解放思想,拓宽向上争资争项的渠道,积极与上级有关部门衔接争取2023年将10组、11组、12组的泥土路硬化,现已取得初步成效。

二、继续深化后续整改

下一步,我村将依据县委第十三巡察组的指导与乡党委政府的指示要求,强化政治建设,严明党的纪律,围绕管党治党这个政治核心,深进学习党的二十大报告,学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实加强党的建设和队伍建设,加强理想信念教育,加强党员干部治理,增强“四个意识”,筑牢对党忠诚的政治功底,始终把纪律规章挺在前面,持续扎实做好巡察反馈问题的整改工作,防微杜渐,举一反三,做好回头看,发现问题及时解决,切实巩固好巡察整改工作成果。

汇口村

一、巡察反馈问题整改情况

1.基层党支部管理不规范

整改情况:(1)由联村班子成员对政工提醒谈话,增强工作的责任心。(2)制定了汇口村积分管理办法,今后严格按照积分管理办法对党员进行管理,对未扣分的党员进行不扣分。(3)2022年1月24日“三会一课”支委层面组织生活会,穿短袖的照片已更正。(4)加强党建业务知识学习,定期进行回头看,进一步规范党内组织活动。

2.劳务用工管理混乱

整改情况:(1)由联村班子成员与会计进行工作提醒谈话,明确关于劳务派遣用工报账相关财务要求;(2)追缴资金至村级账户;(3)按程序报账,由会计向经管工作人员沟通对接,组织村干部学习村账相关业务知识,在各项手续资料齐全的前提下进行劳务派遣用工报账。

3.工程项目管理不规范

整改情况:(1)由联村班子成员与支部书记、会计进行了提醒谈话。(2)邀请乡经管站长到我村就财务统一管理进行培训,严格落实3万元以上的小工程项目明确要求施工方有资质、10万元以上工程项目按“四议两公开”程序组织实施的村级财务工作要求。

4.“以案释纪”警示教育开展不到位

整改情况:(1)由联村班子成员与支部书记、分管纪检村干部进行了提醒谈话。(2)召开党员大会重新宣布李本建处分结果。(3)对今后我村有受处分的党员要进行通报,做好做实警示教育,加强党员纪律意识。

5.“乡村振兴”工作开展有不足

整改情况:(1)由联村班子成员与支部书记进行了提醒谈话。(2)对土地流转加以重视,计划以11组、12组、23组、24组为重点进行土地发包。争取能引进老板实地查看,目前已有老板向我村预交定金,争取土地流转成功。(3)对公交车不通的问题,县交通局已到汇口码头考察,增加了临时停靠点,方便群众出行。(4)村部烂尾楼闲置问题安乡县人民法院已查封,我村暂无权干预此事。

二、需要说明的情况

    烂尾楼闲置问题,属于人民法院宣判,冻结当事人资产,村里无权干涉。

三、继续深化后续整改

巡察整改完成是阶段性的任务,为确保巡察反馈成效,我村将牢固树立持续整改,长期坚持的思想,做到“当下改”与“长久立”相结合,对于尚未能够整改到位或需要长期整改的问题,我们将加强跟踪管理,坚持问题导向,确保将各项工作落到实处。把巡察整改工作与各项工作紧密结合起来,切实做好巡察整改工作的“后半篇文章”,以实实在在的工作成绩体现巡察整改工作的成效,助力安丰乡高质量发展。

礼阳垸村

一、巡察反馈问题整改情况

1、基层党建活动开展不规范。

整改情况:(1)由联村班子成员对政工进行提醒谈话,对材料进行了整改。(2)后按要求严格落实主题党日活动的开展,所有会议记录每季度由党总支书记查阅一次。规范召开组织生活会,按照要求真实开展好党员谈心谈话。

2、班子不团结。

整改情况:(1)由联村班子成员对支部书记进行提醒谈话。(2)查明了班子不团结原因,并对所有村干部进行集体座谈。(3)包村班子、支部书记加强与村干部的沟通交流、村干部间相互交心谈话,及时发现问题、解决问题、增强班子的凝聚力,加强班子间的团结合作。

3、劳务用工管理混乱。

整改情况:(1)由联村班子成员对礼阳垸村会计进行批评教育。(2)对领取的劳务费已进行缴款,已缴至村级专户。(3)按程序报账,由会计向经管工作人员沟通对接,组织村干部学习村账相关业务知识,在各项手续资料齐全的前提下进行劳务派遣用工报账。

4、工程项目管理不规范。

整改情况:(1)由联村班子成员对村会计进行提醒谈话。(2)邀请乡经管站长到我村就财务统一管理进行培训,严格落实3万元以上的小工程项目明确要求施工方有资质、10万元以上工程项目按“四议两公开”程序组织实施的村级财务工作要求。

5、农田水利基层设施维护管理不到位。

整改情况:(1)由联村班子成员对支部书记进行提醒谈话。(2)制定相应方案,定期更换设施、加强沟渠维护及抗旱设施管理,增强水利基础设施运营功能,并进行长期坚持整改。

二、继续深化后续整改。

我村在收到问题清单后,即知即改。在下一步工作中,

我村将坚持长期整改,从严把关,深化后续整改,按照规章制度开展工作,认认真真做好本职工作,杜绝此类情况再次发生。

千弓山村

一、巡察反馈问题整改情况

1.三会一课记录不真实

整改情况:(1)由联村班子成员对相关责任人进行了谈话提醒。(2)安排村政工和党建联络员开展自查,对相关问题已经整改。(3)是加强党建业务知识学习,定期进行回头看,进一步规范“三会一课”。

2.政治学习讨论发言不充分

整改情况:(1)由联村班子成员对相关责任人进行了谈话提醒。(2)在今后工作中按要求严格落实三会一课制度,由总支部书记严格把关会议记录,确保真实、无差错,在今后的会议中严格按照上级相关要求开展党内活动,并督促党员积极参与讨论发言。

3.服务群众工作力度不够

整改情况:(1)由联村班子成员对相关责任人进行了谈话提醒。(2)我村已安排分管城建国土干部上户核实情况,经过确认后,落实其房屋危改,按照相关程序,已于2022年完工,附有佐证资料。(3)由负责水利干部负责核实情况,对其农田周边水利设施进行修缮,对沟渠进行清理、管养,保障水路畅通,并与本人沟通,已经整改完毕。

4.劳务用工管理混乱

整改情况:(1)由联村班子成员与会计进行了提醒谈话,明确关于劳务派遣用工报账相关财务要求。(2)追缴资金至村级账户。(3)按程序报账,由会计向经管工作人员沟通对接,组织村干部学习村账相关业务知识,在各项手续资料齐全的前提下进行劳务派遣用工报账。

二、继续深化后续整改

巡察整改完成是阶段性的任务,为确保巡察反馈成效,我村将牢固树立持续整改,长期坚持的思想,做到“当下改”与“长久立”相结合,对于尚未能够整改到位或需要长期整改的问题,我们将加强跟踪管理,坚持问题导向,确保将各项工作落到实处。把巡察整改工作与各项工作紧密结合起来,切实做好巡察整改工作的“后半篇文章”,以实实在在的工作成绩体现巡察整改工作的成效,助力安丰乡高质量发展。

珊珀湖社区

一、巡察反馈问题整改情况

1.基层党建工作开展不实

整改情况:(1)由联村班子成员对社区党建负责人进行了提醒谈话,干部主动表态,接受批评意见,表示将以此为鉴,走深走实开展党内活动。(2)对接新旧两个党建联络员,将2022年2月、3月、4月的真实活动图片已找出补齐,发言内容按照当时组织生活会的实际情况全面、真实、准确地记录和修改。(3)对前面所有资料进行了一次全面“回头看”,今后将严把审核关,对组织负责人、党建联络员等相关干部的工作及时把关。

2.“以案释纪”警示教育开展不到位

整改情况:(1)由联村班子成员对支部书记进行了提醒谈话,支部书记态度端正,表示将不断完善管理制度,加强干部日常管理,杜绝此类事件再次发生。(2)通过再次召开党员大会进行警示教育,要求党员带头到群众中进行宣传,营造知法、懂法、守法的氛围,社区干部及党员安全责任意识得到提高。

3.劳务用工管理混乱

整改情况:(1)由联村班子成员对责任人进行批评教育,责任人表示虚心接受意见,强化个人责任。(2)对2019年重发保洁员5月份工资一事,现任保洁员雷某和刘某已在2022年第三季度2名保洁员工资发放中扣除。其他3人进行了全额追缴(现已上缴至村级专户)。(3)以后严把劳务用工审核关,经常性提醒,提高村干部的责任意识和纪律意识,杜绝此类事情再此发生。

4.财政专项资金使用不当

整改情况:(1)由联村班子成员对责任人进行批评教育,责任人态度端正,立行立改。(2)调查事实,理清原因,承认错误。起因是社区为解决“珊珀湖风景管理处欠付雷某2018年—2021年四年保洁费”一事,于是2021年底用“城镇新增就业服务”专项资金支付。该行为目的是为了保障劳动者雷某合法权益,但过程中采取的方式方法错误,村级财务管理人员没有按章办事。(3)收缴对象专项经费(已收缴到位)。(4)督促责任人加强学习,自觉强化财经纪律意识,不断提高业务水平。

5.环境保护工作有漏洞

整改情况:(1)由联村班子成员对责任人进行了提醒谈话。(2)对辖区内所有沟港河流进行了一次全面的“清网行动”。(3)对相关人员进行了批评教育并处罚义务劳动1天(清除沟中栏网、树枝等)。(4)组织干部群众常态化开展巡查,长期坚持,保护社区环境卫生。五是召开广播会和相关区域屋场会,讲清清网行动、秸秆焚烧等相关政策要求,向社区群众宣传保护环境的重要性,做到家瑜户晓,人人皆知。

二、继续深化后续整改

巡察整改完成是阶段性的任务,为确保巡察反馈成效,我社区将牢固树立持续整改,长期坚持的思想,做到“当下改”与“长久立”相结合,确保将各项工作落到实处。以实际行动和工作成绩体现巡察整改工作的成效,助力安丰乡高质量发展。

铁路湾村

一、巡察反馈问题整改情况

1.基层组织生活不严肃。

整改情况:(1)对由联村班子成员对相关责任人进行提醒谈话;(2)我村严格按照制度,已将资料全部规范及时整改到位;(3)是加强党建业务知识学习,严格按照组织程序开好每一次组织生活会,做到人人参与,共同进步,提高会议质量。(4)加强组织生活会会前谈心谈话,营造轻松的党员群众建言献策氛围,批评与自我批评不走过场,严肃认真,触及问题根源。

2.村级财务公开不到位。

整改情况:(1)由联村班子成员对相关负责人进行提醒谈话;(2)将土地流转租金收支情况和管理费使用情况重新进行了公示,日后并进行常年公示;(3)今后我村将严格按照制度和流程办事,做到公开、透明。

3.劳务用工管理混乱。

整改情况:(1)由联村班子成员对相关负责人分别进行提醒谈话;(2)对于2019年多支出的资金进行收缴,现已缴回村级专户,对于2020年派工单随意涂改和统计错误,以及2021年派工单无劳务人员签字,都已按相关规定进行核查和整改完成,(3)邀请经管站站长到村里进行授课,提升村干部的业务水平。

4.村干部选配不到位。

整改情况:(1)由联村班子成员对支部书记进行提醒谈话。(2)以支部书记牵头,召集两委成员进行了批评与自我批评会议;(3)积极组织动员年轻有活力,热爱工作的人员来增强村里的领导班子。

二、需要说明的情况

1、对于“村级财务公开不到位”和“劳务用工管理混乱”的问题已整改完成,今后我村将严格按照制度和流程办事,完善流程并持续坚持。

2、对于“基层组织生活不严肃”的问题,正在整改中,下一步我村将继续进行整改工作。

3、对“村干部选配不到位问题”我村将进行长期的整改工作,制定相关的方案,持续坚持直到村干部班子组建完整。

三、继续深化后续整改

巡察整改完成是阶段性的任务,为确保巡察反馈成效,我村将牢固树立持续整改,长期坚持思想,做到当下改与长久立相结合,对于尚未能整改到位或需要长期整改的问题,我们将加强跟踪管理,坚持问题导向,确保将各项工作落实,把巡察整改工作与各项工作紧密结合起来,切实做好巡察整改工作的“后半篇文章”,以实实在在的工作成绩体现巡察整改工作的成效,助力安丰乡高质量发展。

永槐垸村

一、巡察反馈问题整改情况

1.劳务用工管理混乱

整改情况:(1)由联村班子成员对相关责任人进行了批评教育。(2)收缴重复用工劳务费,(劳务费附情况说明)与曾某承包工程期间领取的劳务费。(3)制定了永槐垸村劳务用工管理制度,完善约束相应工作流程。

2.工程项目管理不规范

整改情况:(1)由联村班子成员对相关责任人进行提醒谈话。(2)邀请了乡经管站长到我村就财务统一管理进行培训,严格落实3万元以下的小型工程项目对施工方资质无明确要求,3万元以上的中型工程项目明确要求施工方有资质、10万元以上工程项目按“四议两公开”程序组织实施的村级财务工作要求。

3.“主题党日”活动不真实

   整改情况:(1)由联村班子成员对相关责任人进行提醒谈话;(2)对“主题党日”活动照片查找真实记录并进行了修改;(3)是加强党建业务知识学习,定期进行回头看,进一步规范党内组织生活。

4.“三会一课”资料整理不规范

整改情况:(1)由联村班子成员对相关责任人进行提醒谈话。(2)对“三会一课”的照片已按真实记录进行了修改;(3)加强党建业务知识学习,定期进行回头看,进一步规范党内组织生活。

5.耕地保护政策执行不到位

整改情况:(1)由联村班子成员对支部书记进行提醒谈话。(2)巡察反馈之后,我村组织保洁员对珊珀湖环湖路附近140亩面积(一级水源保护区)进行了环境整改,下一步,我村将会对此一级水源保护区长期安排保洁员进行定期清扫。(3)针对坟地占用耕地泛滥,我村干部积极与农户沟通,但迁动坟地会引起群众强烈不满,给退耕地工作造成较大阻碍。今后,我村严格落实田长制,遇后此类问题,我村干部将提前沟通协调,尽量减少此类事件发生。

6.农业生产指导走形式

整改情况:(1)由联村班子成员对支部书记进行提醒谈话。(2)邀请了乡政府农技站站长到村里开会授课,进行了农业技术指导,后续会定期安排农业相关课程。(3)巡察反馈后我村就对农业生产进行了广播宣传,之后我村将结合季节、本村实际情况定期对农业生产相关知识进广播宣传。(4)我村邀请了农技站站长进行了农业指导,且农技站站长每年定期向我村发放了种子。

二、继续深化后续整改

巡察整改完成是阶段性的任务,为确保巡察反馈成效,我村将牢固树立持续整改,长期坚持的思想,做到“当下改”与“长久立”相结合,对于尚未能够整改到位或需要长期整改的问题,我们将加强跟踪管理,坚持问题导向,确保将各项工作落到实处。把巡察整改工作与各项工作紧密结合起来,切实做好巡察整改工作的“后半篇文章”,以实实在在的工作成绩体现巡察整改工作的成效,助力安丰乡高质量发展。

 

五、行政审批服务局

一、巡察反馈问题整改进展情况

(一)关于意识形态工作有欠缺的问题

1. 工作重视程度不高

整改情况:一是局党组书记在巡察反馈问题整改专题民主生活会上进行了深刻的自我批评;二是对党组班子成员逐一进行了提醒谈话,落实“一岗双责”,抓好干部职工的意识形态工作。三是召开党组会研究制定2023年意识形态工作,并开展下半年意识形态分析研判会,深入分析意识形态领域形势,形成2022年意识形态分析报告。

2. 理论学习不够深入

整改情况:一是局党组书记在巡察反馈问题整改专题民主生活会上进行了深刻的自我批评。二是修订党组理论学习中心组学习制度并严格执行,2022年党组理论学习中心组开展学习12次;三是10月-12月开展党的二十大精神专题学习,提前制定方案,通过集中学习和自学,结合中心工作上交心得体会。

(二)关于贯彻落实上级重大决策部署有差距的问题

3. 落实重要决策部署有欠缺

整改情况一是分管负责人在巡察反馈问题整改专题民主生活会上进行了深刻的自我批评;二是由政务中心主任深刻分析问题形成原因,形成书面报告,明确整改措施;三是8月底县政务大厅全面实施了一体化电子叫号系统,所有窗口工作人员配备了“好差评”评价器,督促真正开展“一事一评”,2022年9月23日、2022年1月12日通过内网就《2022年市一体化平台应用情况》每半年进行一次通报,含“好差评”评价情况,并纳入《政务质效提升专项行动》考核细则。

4.审批部门事项进驻及授权不到位

整改情况:一是分管审批服务工作负责人牵头,深刻分析问题形成原因,形成了书面报告,明确整改措施;二是向进驻不到位的有关单位下发工作提示函,均回复整改情况报告,已派驻工作人员进驻、签订授权委托书、制作简版服务指南,部门不再受理相关业务,相关单位公布进驻事项、做好事项登记台账,在窗口开展事项受办,大厅之外无审批。

5. 内设机构设立与挂牌不规范

整改情况:一是分管负责人在巡察反馈问题整改专题民主生活会上进行了深刻的自我批评;二是撤销违规设立的内设机构,并拆除违规股室挂牌;三是按县政务中心“三定”要求,挂牌“综合部和信息技术部”。

6. 机构编制综合管理平台数据信息更新不及时

整改情况:一是分管负责人对负责该项工作的干部进行提醒谈话,批评教育。二是按要求第一时间在该平台更新法人信息,并扎实做好机构编制综合管理平台的自清自查工作。

7. 保密工作开展不到位

整改情况:一是分管负责人对负责该项工作的干部进行提醒谈话,其他班子成员对自己分管范围内的工作人员进行提醒谈话,履行保密责任。二是召开党组会,专题研究整改措施,建立健全保密制度,加强保密工作的宣传教育,机关干部每月一学学习保密有关文件精神,签订保密承诺书;三是对涉密的股室、涉密的文件等进行明确,配备了1台涉密计算机、3台单机计算机、1个保密柜等设施设备;四是我单位共自查24台电脑,彻底排除了泄密风险。

(三)关于整治“四风”问题不彻底的问题

8. 形式主义仍有表现

整改情况:一是局党组书记分别对分管业务负责人、分管党建和绩效考核负责人和政务中心主任进行提醒谈话,指出问题,批评整改;分管业务负责人分别对从事业务工作的干部和窗口管理的干部进行提醒谈话,指出问题,批评整改;分管党建和绩效考核负责人分别对从事党建工作的干部和从事绩效考核的干部进行提醒谈话,指出问题,批评整改;二是召开专题民主生活会,主要领导在巡察反馈问题整改专题民主生活会上进行了深刻的自我批评,分管负责人就形式主义方面存在的问题进行了深刻的自我批评,分析原因,研究制定整改措施;三是结合单位实际,修订年度党建计划、“三会一课”计划,并按计划开展工作;组织全体机关干部进一步学习上级“一件事一次办”文件精神,优化拓展“一件事”,制定安乡县特殊群众服务“一件事一次办”事项20件,今年来持续开展减时限、减环节、减跑动次数、提升办理深度,截至目前,无“其他、有关”等模糊材料,办理环节基本在3个以内,办理时限压缩比已达90%,平均跑动次数0.17次,三级以上办理深度达100%,宣传引用企业群众申请办理套餐事项,确保事项落实落地;修订本单位本年度绩效考核方案,明确绩效考核工作专干,严格执行考核。

8. 考勤制度落实不到位

整改情况:一是主要领导在巡察反馈问题整改专题民主生活会上进行了深刻的自我批评;二是重新修改完善《机关管理制度》,严格执行上班签到、请销假制度,办公室每天对迟到人员和请假人员做好登记,在月例会上对当月干部上班情况进行了通报,纳入年度绩效考核。

(四)关于担当尽责、为民服务有欠缺的问题

10. 对服务窗口监管不严

整改情况:一是制定《县政务中心窗口单位及人员管理办法》、《县政务中心窗口工作人员考核细则》,进行每月通报,做到见人见事,并将窗口工作人员的日常表现作为年终评先评优的重要依据;二是对有关单位窗口工作人员进行了提醒谈话和批评教育,更新工作牌、规范事项登记台账;三是加大对乡镇的调研指导力度,今年局党组班子成员到乡镇、村社区开展调研4次,并按要求登记下乡台账,制定《夯实乡村两级政务服务工作基础试点实施方案》,以规范阵地建设、事项进驻、队伍建设和运行机制为重点,提升乡村政务服务水平,对有关乡镇大厅负责人进行了提醒谈话和批评教育,规范工作牌。四是主要领导在巡察反馈问题整改专题民主生活会上进行了深刻的自我批评。

(五)关于财务管理欠规范的问题

11. 对办公用品采购违规

整改情况:一是召开党组会研究制定《办公用品采购管理制度》,对办公用品等物资采购规范验收、接收、发放程序,并做好制度执行;二是由党组书记对分管负责人、负责采购工作的干部进行提醒谈话。

12. 对财务报账资料不规范

整改情况:一是召开党组会研究制定《财务报销管理制度》,并严格督促执行,完善相关报销凭证,规范报账程序;二是由党组书记对分管负责人、负责财务工作的干部进行提醒谈话。

13. 大宗商品采购未走电子卖场采购程序

整改情况:一是召开党组会研究制定《大宗商品采购管理制度》,二是严格督促今后所有大宗商品在规定的电子卖场采购。

14. 执行财经管理制度不严

整改情况:召开党组会研究制定《差旅费报销管理办法》,并严格督促执行。

(六)关于廉政风险防控意识不强的问题

15. 落实廉政风险防控不到位

整改情况:一是局党组主要领导在巡察反馈问题整改专题民主生活会上进行了深刻的自我批评;二是召开党组会安排部署廉政风险点排查防控工作,认真查找本单位的廉政风险点,制定了4点防控措施;三是调整干部分工,明确了局机关专职会计,负责记账、资金支付审核、会计档案管理,在严格落实坐班,实行会计、出纳严格分离。四是组织全体干部学习了以案释纪12期内容,增强党员干部的崇廉意识。

(七)关于党组发挥核心作用有欠缺的问题

16. 大额资金使用未上党组会研究

整改情况:一是主要领导在巡察反馈问题整改专题民主生活会上进行了深刻的自我批评;二是制定了党组议事规则并严格执行,大额资金使用需党组会讨论研究通过,加强大额资金支出管理;三是全体班子成员集体学习了《中国共产党党组工作条例》和《安乡县行政审批服务局党组议事制度》。

17. 党组会议事规则执行有偏差

整改情况:一是局党组主要领导在巡察反馈问题整改专题民主生活会上进行了深刻的自我批评;二是严格执行党组议事规则,在党组会上明确非党组成员不能执行表决权。

(八)关于基层党组织工作欠规范的问题

18. 落实党建责任有欠缺

整改情况:一是党组书记对机关支部书记进行提醒谈话;二是局主要领导在巡察反馈问题整改专题民主生活会上进行了深刻的自我批评;三是修订本单位绩效考核方案,将党建工作纳入绩效考核范畴,主题党日组织全体党员学习《中国共产党发展党员工作细则》和《中国共产党发展党员工作流程》,要求严格执行发展党员的有关规定,确保发展党员的质量;四是分管党建负责人对党员系统管理员进行提醒谈话。

19.基层组织建设不规范

整改情况:一是分管负责人在巡察反馈问题整改专题民主生活会上进行了深刻的自我批评,剖析问题原因,明确今后整改措施;二是加强党组织自身建设,严肃党内政治生活,制定了本单位《组织生活会制度》和《民主生活会制度》,规范组织生活会和民主生活会程序,按要求深刻查摆问题并及时整改;三是加强对党章党规和党的创新理论有关文件学习,专题学习党的二十大精神,主题党日组织全体党员学习新修订《中国共产党章程》

二、继续深化后续整改

县行政审批服务局党组将继续对照巡察反馈的8个方面19个问题继续抓好抓实。从强化领导、落实任务、建章立制、严肃纪律等方面入手,继续从严从实从细落实整改要求,建立长效机制并长期坚持,夯实巩固整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0736-4315886;电子邮箱:339157147@QQ.com。

 

六、林业局

一、巡察反馈问题整改进展情况

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有欠缺的问题

1.开展理论学习不深不实的问题。

整改情况:一是召开党组会议,对《安乡县林业局党组理论学习中心组制度》进行再学习再讨论,确保学习的常态化、制度化。二是严格落实《第一议题》制度,以党员大会、例会学习、宣讲会为载体,组织干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进行认真学习、撰写心得体会。三是由分管领导对相关负责人进行约谈。

2.贯彻落实意识形态工作责任制有差距的问题。

整改情况:一是建立健全组织领导机构,完善意识形态工作机制,结合实际制定符合本单位实际的意识形态工作计划。二是就意识形态工作开展党组中心组集中学习,组织机关干部常态化开展意识形态领域方面的教育。三是将意识形态纳入班子成员谈心谈话重点必谈内容之一,在日常谈话中要求机关干部严格落实意识形态工作有关要求。四是在年初专题研究机关干部绩效考核办法时,同步研究意识形态考核制度,细化意识形态考核指标,压实意识形态工作责任,与中心工作、业务工作同部署同落实。五是结合工作实际开展基层宣讲,让党的二十大精神在基层落实地、扎深根。

(二)关于贯彻落实上级决策部署不扎实的问题

 3.推动落实林长制工作存在不足的问题。

整改情况:一是加强工作督导,建立工作通报机制,通报林长制工作中出现的不足之处,并督促整改。二是开展林长制工作业务培训,加强政策解读。三是持续开展好巡林,开展巡护系统业务知识培训,对乡、村两级林长及护林员巡林情况开展专项检查,完善巡林日志。四是强化宣传带动,大力推介安乡工作经验做法以及上级政策。五是由分管领导对相关负责人进行约谈。

4.落实县委三大活动打折扣的问题。

整改情况:一是严格按照县委三大活动的要求开展各项工作。二是夯实“能力本领大提升”,积极开展“每月课堂”,领导干部、中层骨干带头讲课。三是突出“干部作风大转变”,每月开展典型违纪违法案例分析,强化警示教育成效。四是由分管领导对相关负责人进行约谈。

5.传达学习上级文件精神不到位的问题。

整改情况:一是召开党组会议、班子会议和干部职工大会,传达学习上级重要文件精神。二是加强督导检查,坚决落实上级重要文件精神。三是加强日常收文管理,对重要文件精神及时传阅学习。四是由分管领导对相关负责人进行约谈。

(三)关于履职尽责有欠缺的问题

 6.组织绿化造林工作存在不足的问题。

整改情况:一是科学规划,因地制宜,优化林种、树种结构,鼓励使用乡土树种和林木良种,营造混交林,提高造林绿化质量,既注重经济效益又兼顾社会效益和生态效益。二是加大护林造林宣传力度,丰富宣传资料和宣传手段,扎实开展世界湿地日、野生动植物保护日等活动,补齐林业惠农政策及林业法制等方面的宣传短板。三是由分管领导对相关负责人进行约谈。

7.林木采伐监督不到位的问题。

整改情况:一是建立以林长制网格护林员和林业行政执法队伍为主的林木采伐监督体系,开展林木采伐监督,落实林木采伐管理制度。二是按《湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定》的要求为采伐单位和个人办理相关林木采伐手续。三是加强林业行政执法力度,对乱砍滥伐行为严格执法。四是分管领导对相关负责人进行约谈。

8.督促森林防火工作还有欠缺。

整改情况:一是完善森林防火监督机制,督促相关火险单位做好森林防火工作,日常开展森林防火宣传,提高农户的森林防火意识。二是加强队伍建设,优化森林消防队伍年龄结构,开展森林防火演练。三是加强物质保障,加大投入,补充和完善防火设施设备。四是由分管领导对相关负责人进行批评教育。

9.野生动物疫源疫病监测力度不够的问题。

整改情况:一是比照需要、按照要求增设野生动物疫源疫病监测点,开展定期巡护监测,加大监测力度。二是制定科学监测方法,配备专业监测仪器,提升监测效能。三是加强监测员责任,加大监测员业务培训力度,提升日常监测数据真实性、准确性。四是由分管领导对相关负责人进行约谈。

(四)关于履行两个责任不到位的问题

10.履行主体责任有欠缺。

整改情况:一是完善对党风廉政建设“两个责任”分解,明确主体责任和“一岗双责”。二是加强干部队伍管理,重点整治干部作风方面存在的各类突出问题。三是加强干部队伍教育,梳理近年来出现的违纪违法事件,结合三大活动开展好警示教育。四是由分管领导对相关负责人开展谈心谈话。

11.落实监督责任有差距。

整改情况:一是按要求落实好谈心谈话制度,充分运用“四种形态”加强谈心谈话效果,加强对一般工作人员的谈话。二是结合“干部作风大改变”活动,加强日常纪律作风建设。三是由分管领导对相关负责人开展谈心谈话。

(五)关于持之以恒抓作风建设有差距的问题

12.工作作风不扎实。

整改情况:一是召开局党组会议,研究完善《安乡县林业局党组会议制度》《安乡县林业局项目管理办法》《安乡县林业局财务管理制度》。二是严格按《中国共产党支部工作条例(试行)》,规范、扎实开展支部工作,认真做好会议记录。三是力戒形式主义和弄虚作假。制度文件下发、评优评先名单确定、相关数据报送前认真研究讨论,述职报告等材料认真撰写、审核。四是由局分管领导对相关责任人进行约谈。

13.落实机关干部管理制度有差距。

整改情况:一是认真制定完善内部管理制度,按照制度严格执行。二是加强干部职工日常教育,严格工作纪律。三是落实好上下班打卡制度,严格落实履行好考勤与请销假手续。四是由分管领导对相关责任人进行约谈教育。

14.公务接待不规范。

整改情况:一是严格按照公务接待程序,凭接待函使用公务卡进行接待和报销。二是严格按照公务接待标准进行接待。三是把好审核关,报销公务接待时,财务人员和分管负责人都要仔细审核。四是由分管领导对相关负责人进行约谈。

(六)关于重点领域廉政风险防控有缺位的问题

15.未按标准报销差旅费。

整改情况:一是严格执行《事业单位差旅费管理办法》。二是加强廉政建设,加强对本单位工作人员差旅活动和经费报销的内控管理。三是退缴个别干部未按标准报销差旅费的超标部分。四是由分管领导对相关负责人进行约谈。

16.财务管理不规范。

整改情况:一是完善《安乡县林业局财务管理制度》《安乡县林业局工会财务管理制度》和固定资产管理制度等财务管理制度,规范财务行为,严格账务处理,严格执行财经纪律。二是提升工会业务本领,严格按要求报销相关费用。补缴工作人员工会会费。三是由分管领导对相关负责人进行约谈。

17.项目管理存在漏洞。

整改情况:一是完善《安乡县林业局内部控制制度》《安乡县林业局项目管理制度》。二是严格执行招投标程序,确保公正公开。对项目资金进行跟踪,确保项目推进。三是由分管领导对相关负责人进行约谈。

18.专项资金存在挤占挪项现象。

整改情况:一是完善《安乡县林业项目管理制度》,严格专项资金专款专用。二是由分管领导对相关负责人进行约谈。

19.依法办案有欠缺。

整改情况:一是组织林业行政执法人员学习法律法规,提升法治素养。二是严格按照程序秉公执法,严禁以罚代管,对行政处罚后续监管到位。三是加强对林业行政执法人员的监督管理。四是由分管领导对相关负责人进行约谈。

(七)关于基层党组织建设有差距的问题

20.执行民主集中制不到位的。

整改情况:一是完善《安乡县林业局党组会议制度》,严格落实“一把手”末位表态。二是严格落实“三重一大”事项集体决策制度,按要求对大额资金使用情况未上会研究事项采取补救措施。三是由局党组书记、局长对分管领导进行提醒谈话。

21.基层组织生活不严肃的问题。

整改情况:一是结合实际,制定安乡县林业局“三会一课”制度、“五化”建设实施方案。二是加大对基层党组织的的指导和监督,按上级党组要求严格开展好民主生活会和组织生活会。三是开展党务工作专题学习,提升党务工作者的专业素养。四是由局党组书记、局长对分管领导进行谈心谈话;局党组成员约谈各党支部书记。

22.党员管理不到位的问题。

整改情况:一是各支部组织及督促党员过好组织生活,落实好党员积分管理工作。二是严格按上级党组要求认真开展党员双述双评工作,实现党员精细化管理。三是强化党务工作者责任,由分管领导对分管负责人进行约谈。

(八)关于三超两乱现象仍存在的问题

23.擅自设立变更内设机构性质和职责权限的问题。

整改情况:一是召开党组会议研究讨论,取消“野生动植物保护股”,将其职能回归到野生动物疫源疫病监测站,恢复县绿化委员会办公室职责职能。二是强化理论武装,常态化开展专题学习。三是由局党组书记、局长对分管负责人进行约谈。

二、继续深化后续整改

通过近三个月的全面整改,县林业局党组和全体党员干部深刻认识到,县委巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励,整改工作取得了初步成效。

(一)党的领导得到加强。深入学习贯彻落实党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,加强了领导班子能力建设,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实了基层党组织建设,进一步强化基层党组织,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

(二)党风廉政建设全面推进。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动造林绿化、湿地保护等重点领域和关键环节存在的突出问题。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,实现了干部清正、职工清廉、政治清明。深入开展“三大活动”,推动全体党员干部更新思想观念、提升工作能力、强化工作作风。 

(三)长效机制进一步完善。局党组修订完善了《安乡县林业局党组会议制度》《安乡县林业局管理制度》《安乡县林业局财务管理制度》《安乡县林业局造林绿化工程管理办法》《安乡县林业局党支部自身建设制度》《安乡县林业局党支部民主议事决策制度》《安乡县林业局党支部书记“双述双评”制度》《安乡县林业局党支部党员监督管理制度》《安乡县林业局党支部经费保障制度》《安乡县林业局党支部联系服务群众制度》《安乡县林业局党组民主生活会制度》等制度,进一步规范了权力运行,全面压实从严治党主体责任,干部作风得到持续转变。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系方式0736-4312030;邮政信箱:安乡县林业局,安乡县林业局办公室,邮编:415600。

 

七、招商促进事务中心

    一、巡察反馈问题整改情况

(一)意识形态工作方面

1.党组思想认识有欠缺。党组对意识形态工作重视不够,措施不具体,部分班子成员谈心谈话内容未提及意识形态内容。

整改情况:一是中心党组认真贯彻落实意识形态工作责任制,明确责任目标,细化工作措施;二是召开专题民主活会,会上党组书记、班子成员作自我批评;三是党组书记及班子成员将意识形态工作纳入谈心谈话的内容,并形成常态督促落实。

2.理论学习有欠缺。一是存在“重业务、轻政治理论学习”的现象,未按要求组织党员干部开展政治理论考试。二是学习流程、资料整理欠规范:2021年度、2022年度中心组学习方案中无1月、2月的内容,2021年6月中心组学习内容为习近平总书记7月1日在庆祝中国共产党成立100周年的讲话。

整改情况:一是严格落实中心组学习方案,按要求组织党员干部开展政治理论考试等,按质按量完成学习任务;二是召开专题民主生活会,党组开展批评与自我批评;三是安排专人负责学习资料的整理归档工作,并将其纳入本单位年度绩效考核。

3.“四个纳入”不到位。未将意识形态工作纳入单位分工,未将意识形态工作纳入2020年度党建工作计划,也未体现在2020年度党支部书记述职报告中。

整改情况::一是按规定严格落实“四个纳入”,成立意识形态工作领导小组,将意识形态纳入党组分工、年度党支部书记述职报告中;二是定期做好意识形态分析研判工作,搞好舆情掌控,加强宣传阵地建设,推动意识形态工作落到实处。三是召开专题民主生活会,党组开展批评与自我批评;分管负责人对党支部书记提醒谈话。   

(二)贯彻落实上级重大决策部署不彻底方面

4.落实上级决策部署有欠缺。2022年4月24日,中共安乡县委办公室、安乡县人民政府办公室下发了《关于安乡县2022年落实省“三大支撑八项重点”工作任务的通知》,时至2022年6月14日,县招商中心党组未按文件要求研究部署此项工作,也未制定具体的工作方案。

整改情况:一是召开党组会进一步学习县委县政府重点工作;二是对落实省“三大支撑八项重点”工作情况形成文字材料并结合实际开展工作;三是召开专题民主生活会,党组书记作自我批评;四是党组书记对分管负责人进行提醒谈话。

5.落实上级文件精神不严肃。在落实《关于深化整治领导干部违规收送红包礼金问题的通知》精神中,有两名班子成员的承诺书不是本人签字,都是由他人代签。

整改情况:一是相关责任人在专题民主生活会上作自我批评;二是分管负责人对责任人进行提醒谈话。

6.保密工作开展不到位。单位未配备涉密计算机、单机计算机、保密柜;互联网计算机处理并存储了工作秘密。

整改情况:一是单位组织学习《保密法》等相关法律法规;二是积极筹措资金,按要求配置设备;三是分管领导对责任人进行约谈。

7.落实绩效考核制度有欠缺。近三年县招商中心未严格落实绩效考核制度,没有严格按照制度对每名干部的工作进行考核、评分,每季度的考核评分高低基本按照职位高低进行打分。

整改情况:一是党组组织学习县委关于绩效考核的相关文件,把绩效考核工作作为落实县委、县政府重大部署来抓;二是严格落实绩效考核制度,发挥“指挥棒,风向标”的作用;三是党组在专题民主生活会上开展自我批评。

8.招商工作成效不理想。2022年1至4月,安乡县的招商引资工作在常德市九个区、县、市的考核评比中,与县委县政府制定的“招商工作年度考核进入全市第一方阵”的目标还有较大差距。

整改情况:一是党组定期研究招商引资工作,积极履责,向县政府汇报并说明原因,并按县委县政府制定目标任务,在今后工作中加以改进;二是召开专题民主生活会,党组开展批评与自我批评。

(三)持之以恒抓作风建设有不足方面

9.形式主义仍有表现。一是照搬照抄往年方案。县招商中心2020、2021、2022连续三年的党建工作计划、党建工作经费预算方案、干部学习培训方案、党支部“三会一课”方案完全一样,2022年度发展党员工作计划、党组书记抓党建工作责任清单与上年度完全一样;二是未结合单位实际制定方案。《招商中心第五届“最美安乡人”系列道德模范评选活动方案》中,出现了“各乡镇、村、社区可以根据实际情况增设类别”等与单位实际情况不符的语句。

整改情况:一是党组研究并制定年度党建工作计划,加强对党建工作人员教育管理和业务培训,并对党建工作进行监督检查,规范党建资料,克服形式主义;二是分管领导在专题民主生活会上作自我批评;三是党组书记对分管领导进行约谈。

10.会议记录不规范。一是党组会议记录不规范。从2019年7月至2022年5月,县招商中心党组会议记录使用的是活页记录本。二是行政会议记录不规范。县招商中心在2019年11月4日的行政会记录之后,出现了2019年10月5日的行政会议记录,有补作行政会议记录之嫌。

整改情况:一是组织办公室人员加强业务学习,按要求规范会议记录;二是党组书记对分管负责人提醒谈话,分管领导对责任人提醒谈话。

11.党组行文不严谨。2021年度县招商中心党组党史学习教育专题民主生活会的请示报告及会议方案落款为“中共安乡县招商促进事务中心支部委员会”,盖章为招商促进事务中心的行政章;落款日期为“2021年1月10日”,早于会议实际召开时间2022年1月19日一年。

整改情况:一是组织办公室人员加强业务学习,提高办文、办会能力;二是严格文件管理,严格区分党务、政务文件;三是分管领导对责任人进行提醒谈话。

12.未严格落实考勤制度。县招商中心《考勤管理》第一条规定“严格实行指纹签到和请销假制度”,但县招商中心考勤没有落实指纹打卡考勤,没有2021年1月至2022年2月签到记录。

整改情况:一是加强干部的日常监督管理,培养良好作风,持之以恒抓作风建设;二是召开专题民主生活会,分管负责人作自我批评;三是将考勤情况纳入本单位年度绩效考核。

13.非工会会员享受工会集体福利。2021年元旦团拜会除本单位工会会员参加活动外,还有干部家属参加了活动,享受了工会福利。

整改情况:一是组织学习湘工发〔2018〕20号《湖南省总工会关于印发<湖南省基层工会经费收支管理实施细则>的通知》,可以由工会账户报账的记入工会账户,可以由行政账户报账的记入行政账户;二是规范工会经费使用,严格按规定进行工会账核算;三是非本单位工会人员享受工会相关费用已缴纪委;四是党组书记对分管负责人提醒谈话,对责任人进行批评教育。

14.超标准购置办公设备。2019年12月16日超标准采购书柜、办公椅、文件柜、佳能单反相机。

整改情况:一是组织学习中央《八项规定》精神及实施细则规定;二是召开专题民主生活会党组开展批评与自我批评;三是党组书记对分管负责人及责任人提醒谈话。

(四)履行党风廉政建设责任不到位方面

15.政治认识有偏差。2022年6月13日巡察组向县招商中心干部了解党组班子成员落实“两同时”谈话制度的情况时,相关同志没有真实地向巡察组反映情况,并且还说开展两同时谈话是搞形式主义,影响了他们的业务工作。

整改情况:一是中心党组制定关于落实“两个责任”及党风廉政建设实施方案;二是班子成员应该进一步落实好常德市委关于领导干部开展“两个同时”谈话的规定,党组书记督促落实;三是分管责任人对责任人进行批评教育,责成其作书面检讨。

16.落实“两同时”谈话制度不严。相关责任人没有开展“两同时”谈话,且其他谈话内容中谈工作要求和廉洁自律要求少;2022年4月20日、5月23日,县招商中心个别班子成员的谈心谈话记录本上有与某职工的谈话记录,并且还有该职工的签名,但实际上没有与该职工开展谈心谈话。

整改情况:一是中心党组制定关于落实“两个责任”及党风廉政建设实施方案;二是班子成员应该进一步落实好常德市委关于领导干部开展“两个同时”谈话的规定,党组书记督促落实;三是召开专题民主生活会,班子成员中相关责任人开展作自我批评;四是党组书记对相关人员进行约谈。

17.廉政风险防控意识不强。从2019年至2022年5月,县招商中心党组未严格查找单位各领域、各处室、各环节的廉政风险点,没有针对廉政风险点制定有效的防控措施。

整改情况:一是中心党组制定并落实“两个责任”及党风廉政建设和反腐败斗争实施方案,分解责任范围的党风廉政建设工作;二是定期召开党组会研究查找本单位的廉政风险点并制定防控措施;三是党组成员定期开展“两个同时”谈话。

(五)重点领域风险防控不到位方面

18.工资代发户管理不规范。一是通过工资代发户违规使用资金,违反了安乡县财经管理“八严禁”的规定;二是工资专户管理制度执行不到位。

整改情况:一是组织财务人员开展财经业务知识学习培训;二是对整改情况进行说明,并按照相关规定进行调账处理;三是党组书记对分管负责人约谈,分管负责人对财务人员进行约谈。

19.工会申请行政补助收入不规范。工会经费行政补助收入没有按工会经费收支管理实施细则的要求逐级申报总工会审核审批,而是由党组审核批准后直接拨入。

整改情况:一是加强财务人员的业务知识学习,提高业务知识水平;二是严格工会经费收支管理实施细则办理行政补助收入拨款手续执行;三是党组书记对分管负责人约谈,分管负责人对财务人员进行提醒谈话。

20.发票报销审核不严。一是对发票审核不严;二是对附件审核不严。两次报销均没有相关培训的文件材料。

整改情况:一是制定单位财务管理办法等相关制度和内部控制制度;二是规范财务报销行为,杜绝不合格发票报销;三是党组书记对分管负责人提醒谈话,分管负责人对财务人员进行提醒谈话。三是撰写了情况说明,向纪委上缴了超标部分款项。

21.固定资产管理不规范。县招商中心2019年12月购置的电脑和打印机1套、佳能单反相机一台、电子显示屏一个,均未计入固定资产。

整改情况:一是制定单位财务管理办法等相关制度,定期进行财务公开;二是对办公用品及通用设施建立固定资产卡片;三是党组书记对分管负责人约谈,分管负责人对财务人员进行提醒谈话。

22.会计核算不规范。县招商中心从2019年8月建账至2022年6月,未按政府会计制度要求进行预算会计核算。

整改情况:一是组织财务进行财政法规知识培训;二是与财政部门对接,进行电算化会计核算,按照政府会计制度进行预算会计核算;三是党组书记对分管负责人提醒谈话,分管负责人对财务人员进行提醒谈话。

(六)党组领导作用发挥不充分方面

23.党组未制定党组议事规则。自2019年7月县招商中心党组成立以来,党组未结合单位实际研究制定《党组议事规则》,党组议事无规则可循,致使应上会研究的事项没有上会研究。

整改情况:一是中心党组结合本单位实际,研究制定党组议事规则,严格按照规则议事;二是单位“三重一大”事项,严格纳入党组议事日程;三是召开专题民主生活会,党组书记在会上开展批评与自我批评。

24.党组重大事项讨论不充分。2019年7月24日党组会研究办公室装修及办公设备添置费用,都未附资金使用明细,班子成员讨论都只做了表示“同意”的表态发言,未对研究事项进行充分讨论。

整改情况:一是中心党组结合本单位实际,研究制定党组议事规则,严格按规则议事,议事时党组班子成员要充分发表意见,党组书记实行末位表态;二是召开专题民主生活会,党组书记、班子成员开展批评与自我批评,党组议事严格落实《党组议事规则》。

25.制度建设不规范。县招商中心近三年来所制定的制度没有明确执行的起始日期,没有加盖单位行政公章,不是以文件形式印发,且未在职工大会上宣布通过和遵照执行的记录。

整改情况:一是中心党组应提高依规治理能力,制定好内部管理制度并严格落实;二是规范单位内部制度行文,严格区分党务、政务印章使用,内部制定统一使用行政公文;三是党组书记对分管负责人约谈。

(七)基层党组织建设有欠缺方面

26.组织生活开展不严肃。一是召开组织生活会不规范。在县招商中心党支部2021年度的组织生活会上,党支部书记未带头开展批评与自我批评;2020年度组织生活会中谈心谈话未双向提意见,而是以交流工作意见代替指出对方问题;二是召开民主生活会有“走过场”现象。2021年度县招商中心党组民主生活会上收回《征求意见表》9份,其中有两份填写“无意见“,另七份上共提出的23条意见中,只有2条指出了个别班子成员存在的问题。

整改情况:一是完善党支部组织生活会制度,按照党支部工作条例严格按程序和标准,召开组织生活会,达到要求的效果;二是组织党组认真学习召开民主生活会的相关要求,并形成学习笔记;三是召开专题民主生活会,党组书记、党建负责人开展批评与自我批评;四是党组书记对责任人提醒谈话。

27.落实基层党建工作有欠缺。近三年县招商中心未根据单位实际情况制定党建工作计划。党支部“三会一课”年度计划的主要内容只说明了什么是“党员大会”、“党课”,没有结合实际对落实“三会一课”制度进行部署。

整改情况:一是制定机关党支部“三会一课”计划,严格执行“三会一课”组织生活制度并做好相关记录;二是支部书记履行党建责任,组织好支部党建活动;三是分管领导对责任人进行约谈。

28.支部委员选举欠规范。2019年县招商中心党支部选举支部委员,候选人名单是由党组直接指定,未提交党员大会酝酿,未根据多数党员的意见确定候选人。

整改情况:一是组织党员学习“党支部委员选举工作流程”;二是机关党支部书记履行党建责任,严格按程序开展党支部换届选举工作;三是在专题民主生活会,党组负责人开展自我批评;四是党组书记对党支部书记进行提醒谈话。

(八)党员教育管理不严格方面

29.存在“口袋”党员。县招商中心临聘人员刘武、胡惠婷分别于2020年4月、2021年7月进入该单位工作,均为中共党员,但两人党组织关系至今未转至县招商中心党支部,也未参加过该单位党支部的组织活动。

整改情况:一是严格规范支部党员管理,支部书记切实履行党建责任,党组书记加强对支部党建工作指导;二是党支部按规定给两名党员办理了组织关系转接手续;三是党组书记对支部书记进行约谈。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时我们反映。联系电话:0736-4313803;

邮政信箱:安乡县招商促进事务中心;电子邮箱:11385610@QQ.Com。

 

八、芦苇管理站

一、巡察反馈问题整改进展情况

(一)意识形态工作有欠缺

1.全面领导责任有欠缺

整改情况:一是党委班子成员在专题民主生活会上作自我批评,责令其完善相关制度,迅速整改,杜绝此类问题再次发生;二是召开了党委会,明确专人分管意识形态工作,每半年研判一次意识形态工作,提高对意识形态工作重要性认识;三是抓好干职政治理论学习,每年对意识形态工作相关内容学习不少于两次,同时通过微信工作群加大对意识形态工作的宣传。

2.“四个纳入”不到位

整改情况:一是党委班子成员在专题民主生活会上作自我批评,责令其完善制度,迅速整改,杜绝此类问题再次发生;二是完善意识形态“四个纳入”的管理机制,强化全站干职对意识形态工作极端重要性的深刻认识;三是今后年度的支部书记述职报告将全面将意识形态纳入述职范围;四是新修改的民主生活会制度已将意识形态纳入了民主生活会内容。

3. 风险防范能力不够强

整改情况:一是建立科学有效的意识形态风险化解机制,分析研判风险报告;二是正面舆情引导,分析研判意识形态工作形式,重大舆情和重大问题,加强网络监督管理,提高网络舆情管理和应对能力;三是把牢新闻舆论方向,研究制定“新闻三审”制度,并做好“三审”记录。

(二)落实上级重大决策部署有差距

4.学习传达上级重大方针部署不到位

整改情况:一是党委班子成员在专题民主生活会上作自我批评;二是指导各党支部制定政治理论学习计划并督促落实;三是进一步抓好学习工作计划的制定工作,制定《安乡县芦管站党委中心组学习计划》,并严格执行;四是进一步将学习内容和工作开展深度融合,提出相应贯彻落实意见。

5.没有依法建立工会组织

整改情况:一是党委班子成员在专题民主生活会上作自我批评;二是按照《中国工会章程 》规定,依法建立工会组织,成立工会基层委员会;三是积极对接县总工会,已依法办理《工会法人证书》。

(三)落实“一岗双责”有欠缺

6.党委履行主体责任不到位

整改情况:一是党委班子成员在专题民主生活会上作自我批评;二是研究部署加强本单位党风廉政建设工作;三是制定本单位党风廉政建设责任制考核细则及责任分解,实行严格考核,将 “两个责任”落实到位;四是与各支部签订党风廉政建设责任状,将责任层层传导压实,加强日常监管,严格执行政治纪律和政治规矩,高度重视领导班子成员及下属单位领导干部存在的廉洁风险,推动反腐败斗争的深入开展,加大监督检查力度,做到防患于未然。

7. 没有严格落实“两同时”谈话制度

整改情况:一是党委主要领导对责任人进行提醒谈话,并按要求落实“两同时”谈话制度;二是责任人在民主生活会上作自我批评;三是认真学习《中共常德市委办公室关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》。

8. 干部队伍教育管理不严

整改情况:一是党委班子成员在专题民主生活会上作自我批评,要深刻反省规章制度执行不严的问题;二是加强法制教育宣传,增强干职法律意识;三是经常性开展“以案示警”教育。

(四)作风建设有差距

9.形式主义仍有表现

整改情况:一是分管领导对责任人进行提醒谈话,认真制定党建工作制度,加强对基层党支部的党建业务培训;二是党委依据绩效考核方案对责任人进行处理;三是迅速整改一些不规范的党建资料,做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理;四是加强对基层工作的指导与督促,每季度至少下基层一次,特别是党建工作,必须做到每季度下基层指导,每半年通报一次工作开展情况,真正把党建工作开展落实到位。

10.工作作风有欠缺

整改情况:一是分管领导对责任人进行提醒谈话;二是办公室对会议记录进行清理,及时补充完善记录人;三是建立各自会议记录本,规范记录党委专题会议、党员会议、机关会议;四是由办公室牵头对内部行文进行全面清理,对清理出来的问题进行及时纠错完善,并严格履行行文审批制度和规范程序;五是修订《工作目标考评细则》。

(五)风险防控意识不强

11. 工资发放不合规

整改情况:一是分管领导对责任人进行提醒谈话,杜绝再次出现此类问题;二是加强财务人员业务知识和职业操守,规范财务行为;三是严格按照财务管理制度规范工资发放。

12. 违反现金管理制度

整改情况:一是分管领导对责任人进行提醒谈话;二是加强财务人员业务培训,严格按照财务管理制度支出,严禁现金流进入财务决算;三是加强单位的现金收支管理与监督。

13. 大额资金未直达

整改情况:一是分管领导对责任人进行提醒谈话;二是制定财务管理制度,规范资金支付;三是按照财务管理要求对公业务进对公账户。

(六)财务管理不规范

14.财务审批不规范

整改情况:一是召开党委会,重新对班子成员分工进行了调整,明确了分管财务的班子成员;二是严把财务审批关,大额支出按“三重一大”的要求上党委会;三是对各分场的各项费用实行预算审批,实报实销;四是对相关责任人进行追责问责。

    15. 白纸条违规报销费用

整改情况:  一是按照财务管理制度,加强票据管理,站党委主要负责人和财务人员都要加强财经纪律学习,加强票据审核;二是严格执行财务管理规定和财经纪律,对不符合规定的票据,一律不得报销,坚决杜绝白纸条入库的现象;三是严格报账程序,单位会计要严格审查,分管领导要严格把关,坚决抵制违规票据入账。

16. 应收款催收不力

整改情况:一是党委主要领导在专题民主生活会上作自我批评;二是迅速召开党委会研究应收款的问题;三是加大应收款的回收力度。

整改进度:需长期整改。(该问题是历年旧账,属于往来及经营费用,待向县委、县政府主要领导汇报后,再采取积极有效的措施。)

(七)党委发挥核心作用有欠缺

17. 党委没有制定议事规则

整改情况:一是党委主要领导在民主生活会上作自我批评;二是参照上级部门的规定,严格制定了《芦管站党委会议事规则》,并对照规则严格执行;三是凡涉及到“三重一大”的事项必须全部上党委会或党委扩大会研究讨论,我们对各分场的非生产性费用拨付,芦苇处置等涉及“三重一大”的事项全部都上党委会进行了研究。

18. 党委议事欠规范

整改情况:一是党委主要领导在民主生活会上作自我批评,责令办公室完善相关制度,迅速整改,杜绝此类问题再次发生;二是规范党委会、站委会议事制度;三是规范党委会表决程序;四是加强对主要领导的监督,确保主要领导末位表态制度执行到位。

19. 党委议事决议执行不到位

整改情况:一是党委班子成员在专题民主生活会上作自我批评;二是研究制定党员积分管理制度;三是严格执行党委议事决议。

20. 落实民主集中制度有欠缺

整改情况:一是党委主要领导在民主生活会上作自我批评;二是修订了“三重一大”决策制度,今后将严格执行“三重一大”决策制度,确保“三重一大”事项集体决策程序规范;三是今后将严格落实民主集中制,严格会议程序。

(八)党建工作重视不够,党内政治生活质量不高

21. 落实党建责任有欠缺

整改情况:一是党委主要领导对分管领导进行提醒谈话;二是加强对各支部党建工作的督促检查;三是组织各支部委员进行党建知识培训;四是公开党务透明度。

22.基层党组织生活不严肃

整改情况:一是按照要求开展主题党日活动,规范活动流程、规范组织生活会和民主评议党员。严格执行组织生活会制度,扎实开展组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节;二是严格按照民主生活会的各项要求认真制定民主生活会实施方案。会前广泛听取意见建议,开展谈心谈话,撰写剖析材料,切实把问题找实。班子成员敢于面对问题,客观指出他人的不足,加大批评与自我批评。

二、继续深化后续整改

通过此次巡察整改,对促进芦管站发展产生了积极影响,虽然芦管站在整改阶段取得了一些实效,但与上级要求和群众期盼相比还存在一定的差距,需要常抓不懈。下一步,我们将继续严格对照巡察反馈意见,紧盯整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫。进一步巩固提升整改成效,对需要长期整改的任务,坚决克服“过关”心理,明确目标要求,确保整改扎实有序推进。把巡察整改和当前工作紧密结合,切实做好巡察“后半篇文章”,努力以巡察整改的新成效推动芦管站可持续发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:4312752;邮政信箱:415600 电子邮箱:1656678826@qq.com。

 

九、书院洲湿地公园管理处

一、 巡察反馈问题整改进展情况

巡察整改工作启动以来,管理处支部班子和相关责任人都严格按照既定方案,认真落实整改措施,逐条抓整改,对巡察问题逐一销号。

(一)贯彻落实上级决策部署不到位。

1.贯彻落实意识形态工作责任制有差距。

整改情况:一是健全保障机制。成立书院洲国家湿地管理处意识形态工作领导小组,根据班子分工,按照“一岗双责”要求,制定《2022年意识形态工作“一岗双责”实施方案》、《2022年度意识形态工作分析研判机制》、《2022年度意识形态年度工作要点和任务分解》和《2022年度意识形态工作检查考核制度》,将意识形态年度工作要点和任务分解,纳入年度考核总评,有力推动意识形态工作责任制落实到位;二是定期研判分析。按要求每半年召开一次意识形态分析会,强化底线、风险意识,年底向上报年度意识形态工作情况;三是强化理论学习。将意识形态工作纳入党支部学习的重要内容,重点学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央省市关于意识形态工作责任制文件精神暨第四季度意识形态工作部署,牢牢把握正确的政治方向,在思想上行动上同党中央保持高度一致。四是持之以恒抓好谈心谈话工作。将意识形态工作作为班子成员和普通党员干部重要谈话内容,切实增强党员干部“四个自信”。目前已完成整改。

2.传达贯彻上级文件精神打折扣。

整改情况:一是扎实开展干部作风大转变活动。11月2日,召开主任办公会议,专题研究部署党风廉政建设工作,制定出年度廉政建设教育计划,开展警示教育,强化底线意识,切实转变干部作风;12月23日,湿地公园管理处召开班子成员会议,迅速就中央八项规定及上级重要文件进行专题学习。二是扎实开展“一对一”谈心谈话。11月30日,单位纪检负责同志对分管负责同志就八项规定、纠“四风”树新风开展谈心话话;12月7日,单位主要负责同志对分管负责同志就财务风险防控和廉政建设开展谈心谈话; 12月7日,单位主要负责同志对分管纪检负责同志就党风廉政建设开展谈心话,在谈心谈话的过程中,将廉政谈话放在重中之重的位置,即谈现象,更谈具体事,形成常态化。目前已完成整改。

(二) 履行职责职能存在不足。

3.湿地资源保护巡护主动作为还有欠缺。

整改情况:一是建立湿地保护协作机制。为切实做好湿地公园生态环境保护工作,由湿地公园管理处牵头,视情况召集县林业局、公安局等协作单位业务分管负责人协同办公;二是强化湿地植被破坏和非法捕捞等违法违规行为的查处力度。我处在湿地保护过程中对交办的问题,做到事事有回音,事事有落实。目前已完成整改。

4.履行湿地巡护职责不到位。

整改情况:一是对交办的问题进行认真查摆,找准原因,

完善制定《书院洲国家湿地公园管理处巡护制度》,严格按要求填写巡护报告,并上报管理处办公室,每周一次;二是对全处干部开展安全生产教育工作,要求巡护人员在使用公务艇时,严格按照《车辆、船只使用管理制度》,按船只使用情况,填写《航行日志》。

5.安全生产管理有缺失。

整改情况:一是经主任办公会研究,由分管负责人负责牵头,即刻督促业务股长到海事局报名考取船舶驾驶证,船舶驾驶证考取期间,暂停公务艇使用,目前,已报名参加益阳扬帆船只职业培训学校举办202215期和202301期基本安全培训班。如特殊情况需要使用,要与劳务公司进行购买服务的方式聘请临时驾驶员;二是制定《书院洲湿地公园管理处船只、车辆管理办法》,严格驾驶公务船舶管理,明确规定驾驶员必须进行专业培训,取得船舶驾驶证,并定期接受考核。目前完成部分整改,预计3月中旬取得船舶驾驶证。

(三)履行两个责任不到位。

6.履行主体责任有欠缺。

整改情况:一是严格按要求细化党风廉政建设责任分解,制定《书院洲国家湿地公园管理处2022年党风廉政建设实施方案及领导班子责任分解》,推动“两个责任”工作落实;二是召开主任办公会议专题部署党风廉政建设工作,严格落实“一岗双责”,做到党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同推进;12月23日,召班子成员会议,传达学习中纪委《关于贯彻党的二十大部署要求锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠“四风”工作意见》、《中央八项规定精神及其实施细则》和省纪委《关于锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠“四风”工作的若干措施》;三是组织“以案促改”案例开展一次专题禁毒警示教育,针对暴露出的问题进行深刻反思、认真检视、全面整改,筑牢干部职工禁毒思想防线,自觉践行忠诚干净担当;四是严格落实不“三重一大”制度。涉及到研究“三重一大”事项,坚持会前主动沟通,会中充分讨论,会后督促落实,同时,请派驻纪检组同志参会并发表意见。目前已完成整改。

7.落实监督责任有差距。

整改情况:一是落实谈心谈话制度。坚持主要负责

人与班子成员谈、班子成员与分管同志谈,将意识形态工作和党风廉政建设工作纳入谈心谈话的重要内容,纪检派驻组定期检查审核;二是开展自清自查工作。对近三年的班子集体和班子成员的述责述廉报告不贴实际的问题进行全面自我检查,发现问题及时整改,并开展自我批评,严防类似问题再次发生。目前已完成整改。

   (四)持之以恒抓作风建设有差距。

8.工作作风不严不实。

整改情况:一是坚决按照办公室管理规定,规范会议记录,规范使用会议记录本,不得再出现活页、少页、补记等现象,并及时更换符合规定的会议记录本;二是严格执行修订后的规章制度,制定了《书院洲国家湿地公园管理处机关制度》,规范考勤和请销假制度,加强风纪整顿和内务管理,对违规行为进行扣分登记,并纳入年终绩效考核结果;三是全面修订单位各项规章制度,湿地公园管理处下发《关于开展2022年度整章建制工作的通知》和《关于印发2022年度领导班子分工及内设机构人员调整的通知》,已完成整章建制工作。目前已完成整改。

9.公务接待有超标现象。

整改情况:一是严格按照公务接待程序及标准开展接待。查找原始凭证,对参与招待的干部职工进行警示谈话(10月14日,处纪检负责人对账务股长开展提醒谈话),并按规定由经办人负责收缴超标部分费用,并按程序规定上缴超标费341元;二是开展以案释纪、以案促改会议,认真学习中央八项规定和中共中央、国务院印发的《党政机关国内公务接待管理办法》。目前已完成整改。

(五) 重点领域廉政风险防控有缺位。

10.账务管理混乱。

整改情况:一是严格财务管理。修订完善《书院洲国家湿地公园管理处财务管理制度》,严格审核聘用会计从业人员专业资质,目前,已督促离职账务人员按要求办理账务交接签字手续;二是明确专职专业会计。邀请县财政局专业人员到我处对财务人员进行业务指导培训,同时,我处积极开展账务管理业务培训工作,提高账务管理人员的业务水平;三是规范固定资料登记及核算。为做好固定资产核算工作,11月7日,聘请会计师事务所对本单位固定资产进行清算评估入账,所有固定资产进行登记造册,建立固定资产台帐,张贴标签,明确专人管理,2023年年初固定资产负债固定资产计入国资系统;四是强化工会管理。严格按《湖南省工会湘工发〔2018〕20号》文件要求,合理编制工会预算,对预算执行过程进行控制和管理,保证工会活动经费合法性、合理性和有效性。目前已完成整改。

       11.财政报销不规范。

整改情况:一是严格费用支出管理。对巡察反馈问题明确专人负责整改,对报销凭证资料不详不全的要查阅原始档案,调查了解,全力做好资料补充整改工作,今后将严格费用支出管理,确实做到手续到位、程序合法,严格把好账务报帐第一道关;二是规范餐费报销管理。巡察反馈2019年单位选派驻村干部驻村考勤天数与单位用餐不符的问题,通过查找原始凭证,因工作人员统计失误,错将驻村人员登记到日常工作餐中报销,为规范餐费报销程序,杜绝类似问题再度发生,单位负责人对分管负责人开展提醒谈话,限期整改到位,重复报销费用已全部清退;三是严格政府采购管理。对服务类、工程类达到政府采购条件的,一律先上“三重一大”会后再进行政府采购。对列支劳务费项目未进行政府采购程序的原因进行情况说明,为警示相关人员,由单位负责人对财务分管负责人、财务经办人员开展提醒谈话。目前已完成整改。

12.临时聘用工作人员不合规。

整改情况:一是班子成员会议上进行问题分析和警示教育。二是在今后临时聘用工作人员必须经劳务派遣方式进行聘用,并按相关规定进行工资结算。三是临时聘用人员名册和基本情况报派驻纪检组审查备案,杜绝亲属派遣、关系派遣等现象。目前已完成整改。

(六)基层党组织建设不足。

13.严格执行民主集中制不到位。

整改情况:一是严格落实民主集中制。坚持会前沟通,会中充分发言,坚持少数服从多数原则,坚持“一把手”末位表态;二是严格落实“三重一大”制。对涉及重大人事、重大项目、重大资金使用的事项,一律召开“三重一大”会议专题研究,杜绝暗箱操作;三是严格组织推荐。10月份召开支委会(扩大),明确安排专人担任党建联络员,负责支部党建具体工作,建立支部基层党建工作制度,严格规范会议记录。目前已完成整改。

14.基层组织生活不严肃。

整改情况:一是研究部署党建工作。2022年1月5日,召开支委会,研究部署单位党建工作,听取上一年班子抓党建工作情况汇报,对下一步抓党建工作进行部署安排;二是严格开展好组织生活会。2022年3月7日,召开支委会,研究部署3月份党建工作及三大活动开展安排,组织开展民主生活会,谋划全年重点工作;2022年3月23日,召开党员大会,开展组织生活会与民主评议党员会议,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议,严肃认真开展批评与自我批评,并根据专题组织生活会查摆的问题,制定整改措施,并纳入明年工作计划,抓实整改、抓出成效;三是规范双述双评工作。制定《2021年度湿地公园管理处党支部“双述双评”工作方案》,按规定定期分别向上级党组织和支部党员大会进行述职,并分别接受党委和支部党员大会的评议;四是落实好“三会一课”制度。制定书院洲国家湿地公园管理处支部“三会一课”制度,落实支部“五化”工作,做好支部书记上党课。目前已完成整改。

二、继续深化后续整改

为深入推进此次巡察整改任务,真正运用好巡察成果,我们将积极推行巡察整改“回头看、回头查”,在进一步明确责任的前提下,对后续整改情况、机制运行情况定期调度、认真评估,确保所有巡察问题得到有效整改,工作开展规范有序,严防巡察问题再发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4317338;电子邮箱:211890335@qq.com。

 

十、交通问题顽瘴痼疾专项

交通问题顽瘴痼疾专项巡察共涉及35家单位,发现问题68个,已完成整改并长期坚持66个,2个正处于整改中。


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