【巡察整改】十三届县委第一轮巡察整改阶段进展情况通报
根据县委统一部署，十三届县委第一轮巡察对三岔河镇等6家单位党组织开展了常规巡察。县纪委县监委、县委组织、县委宣传部对被巡察单位反馈问题日常整改工作进行了对账销号。县委巡察办组织县委巡察组、县纪委县监委、县委组织部对整改情况进行了督查评估。根据巡察工作有关要求，现将6家单位巡察整改阶段进展情况向社会公开。
一、三岔河镇
一、巡察反馈问题整改阶段进展情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入
（1）政治理论学习不深入。
整改情况：①5月8日，由党委书记对分管班子成员进行提醒谈话，7月4日，由分管班子成员对宣传办主任进行谈心谈话。②组织党员干部专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九届六中全会精神，并进行了书面测试。③进一步完善《2022年三岔河镇党委理论学习中心组学习实施方案》，严格按计划开展学习，今年已开展党委中心组学习七次。④结合干部例会，精心组织业务培训和理论学习，把干部学习纳入绩效考核管理，坚持常态化学习。
（2）意识形态阵地管理不到位。
整改情况：①5月8日，由党委书记对分管班子成员进行提醒谈话，7月4日，由分管班子成员对宣传办主任进行谈心谈话。②严格落实宗教场所“一月两查”，固定每月10号、25号左右对宗教场所开展一次检查，完善台账记录。③严格落实重点场所“扫黄打非”常态巡查，建立巡查台账。④在政府门口设立了两块党的十九大精神和意识形态的宣传栏，各村（社区）设立了新时代文明实践站，通过志愿者活动、知识宣讲、文化下乡等活动进行文化宣传。
（3）意识形态工作推进力度不强。
整改情况：①5月8日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育，7月4日，由分管班子成员对宣传办主任进行提醒谈话。②按照分工和人员调整完善了领导小组文件，发文明确领导班子工作职责。③制定完善《三岔河镇意识形态工作责任制实施方案》《三岔河镇意识形态工作考核细则》，将意识形态工作纳入全镇工作重点。④强化完善意识形态领域风险排查处置，严格落实意识形态工作报告制度，及时向宣传部门上报舆情信息稿件。⑤严格落实“四个纳入”，意识形态内容纳入中心组学习，纳入干部绩效考核管理，纳入年底党建述职，纳入纪律监督范围。⑥每半年召开一次意识形态分析研判会议，班子成员对本行业线块、分管站所的意识形态领域情况进行汇报分析，形成了报告上报县委。
2.贯彻落实党中央重大决策部署、履职履责不到位
(4)落实上级决策部署不坚决。
整改情况：①6月6日、6月13日、7月20日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；6月6日、6月12日、7月7日，分别由分管班子成员对水管站站长、卫健办主任、动防站站长进行谈心谈话。②白粉咀村珍珠面积已清零，现还剩六合垸村和南堤拐村100多亩，在10月底之前珍珠退养面积清零。③喻家渡-南堤拐沿藕池河两边堤段清杨问题，今年3月以来，已多次组织清杨行动，已清理完成。④已对三仙咀卫生院进行约谈，三仙咀卫生院已对苏林卫生室进行诫勉谈话并公开检讨教育。下步将进一步强化压实各卫生院的责任。建立人员摸排三级包保制度，完善各村（社区）网格，强化网格摸排责任，将人员摸排工作纳入疫情防控绩效考核。
(5)对村（社区）集体经济发展规划统领不够。
整改情况：①7月19日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；6月25日，由分管班子成员对经管站站长进行谈心谈话。②组织各村积极开展“消薄攻坚、引领提升”八大行动，强化联点班子成员和工作组长责任，逐村制定实施“一村一策”集体经济增收方案。③结合“消薄攻坚，百日攻坚”工作开展要求，对资产核资和发包合同进行清理收回工作。
（6）人居环境整治工作尽职不力。
整改情况：①6月13日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；7月7日，由分管班子成员对整治办主任进行提醒谈话。②强化办点示范，总结推广南堤拐村人居环境整治经验，健全村级环境卫生理事会。每季度开展1个月农村人居环境卫生大整治。③结合村部示范点进行高标准示范片打造工作，达到以点带面、示范引领、整体推进的效果。建立健全长效管理机制，在资金力度、队伍建设上改进工作措施，用制度机制保障工作顺利推进。加强工作对接，改进工作作风，提升工作整体效率。
(7)安全生产工作落实不到位。
整改情况：①7月20日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；6月15日，由分管班子成员对安监站站长进行谈心谈话。②对涉及到的三家无证烟花爆竹店进行了现场取缔。③制定《三岔河镇安全生产工作方案》，在全镇范围内持续开展烟花爆竹专项整治行动，进一步加强节假日期间烟花爆竹重点监管。④坚持“管生产必须管安全，管行业必须管安全”，确保安全生产管理责任全覆盖。
3.形式主义仍存在
(8)文风学风不严谨。
整改情况：①7月19日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；6月22日，由分管班子成员对党政办负责人进行谈心谈话。②对近3年机关发文情况进行梳理，对文号重复的进行更正，并建立2022年发文台账，规范行文。③所有机关带文号发文都明确签发人、建立电子台账，以备查验。对办文人员严格要求，确保文件的合法性与准确性。④认真组织文件精神集中学习，提前下发文稿，会上讨论发言，提高学习效率。
（9）工作作风不扎实。
整改情况：①7月19日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；6月22日，由分管班子成员对党政办负责人进行谈心谈话。②每周一上午，召开全镇周重点工作部署会，要求机关干部下村督导落实，上传入户照片到工作群。③每周通报上班考勤及请销假情况，保存历史资料，以备查验。每月镇纪委做一次上班纪律检查，结果全镇通报，纳入绩效考核。对长期考勤结果不理想的人员，由镇纪委约谈。④半年度考勤结果已经统计完成，结果纳入到年终考核。
4.为民服务不主动
(10)关心群众利益不够，对民生实事推进不力。
整改情况：①6月13日、7月20日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；6月2日、7月5日分别由分管班子成员对水管站长、自然资源所所长、交通专干进行谈心谈话。②朝阳门和驿马头的公路已纳入县交通运输局产业路修建计划。③八百弓村两座危桥改造已向县交通运输局汇报，暂定列入2023年危桥改造计划。④县政府已启动东部片区城乡一体化饮水安全工程，工程于2022年8月启动，2023年建成，将彻底解决众多农户安全饮水问题。⑤同春村硬化沟塌陷影响群众生产生活问题，已向县自然资源局请示报告，因已过一年保修期，暂时纳入到县自然资源局维修项目，待维修项目到位后再进行统一修缮，因受损房屋为未长期使用厨房，对群众生产生活影响较小。
5.落实中央八项规定精神不严格
(11)工会经费管理不规范。
整改情况：①6月6日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；6月6日，由分管班子成员对工会专干进行提醒谈话。②对工会会员进行清理，对非会员不再享受工会福利待遇，并对违规发放的福利进一步进行清理。及时对水管站职工按会员待遇发放了有关福利。今年严格按照工会会员发放福利待遇。③建立健全机关工会管理制度，加强工作人员业务知识和能力培训，加强人员名单审核把关，由分管、镇长双审核。
(12) 三公经费支出不真实。
整改情况：①7月20日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；7月5日，由分管班子成员对财政所所长进行提醒谈话。②建立来客接待管理制度，严格按照“三公经费”管理规定执行，加强来客接待管理，食堂接待一律凭公函接待，严格按标准接待。③制定了现有消防、安监车、禁捕巡查等车辆使用管理规定，公车使用严格审批、加油维修都建立了台账。积极对接县财政部门，按财政部门意见规范油费支出。
6.廉政领域风险防控有漏洞
(13)机关财务管理欠规范。
整改情况：①7月20日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；7月 5日，由分管班子成员对财政所所长进行提醒谈话。②进一步完善固定资产管理制度，对固定资产进行全面登记，建立固定资产登记台账，明确保管责任人，每年进行一次查验。③进一步完善机关财务管理制度，加强财务审批管理，对报账程序、报账要素进行严格把关，凡不符合程序和规定的一律不签字、不拨款，不报销。④对超范围发放的绩效奖追缴问题。已全部追缴到位。
(14)将镇级宣传费用分解到村集体。
整改情况：①6月13日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；7月7日，由分管班子成员对整治办主任进行谈心谈话。②完善机关站所广告制作管理制度，严格对各站所干部广告制作管理。③镇经管站加强村级宣传广告费用的审核把关，站所在村级列支广告费用的一律不拨款不报销。
④镇纪委加强监督检查，对村（社区）反映的相关问题第一时间介入调查。
(15) 惠民资金使用不规范。
整改情况：①7月20日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；7月5日，由分管班子成员对财政所所长进行提醒谈话。②加强惠民资金使用管理，严格村级相关资金拨付程序，完善使用手续。③惠民资金使用定期“公开公示”，接受群众监督。
(16) 村级财务管理混乱。
整改情况：①7月20日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；6月21日，由分管班子成员对经管站站长进行诫勉谈话。②加强村级账务人员业务知识培训，加强村级账务管理。严格把关，加强经管站工作人员责任心，对票证不规范、凭证不齐全的一律不受理、不拨款。③建立《三岔河镇村级财务管理制度》，对全镇村（社区）支部书记、财务人员再次重申，凡是涉及村级重大项目使用，村内重大事项决策必须按照“四议两公开”决策，并按要求公示公开。
(17)村级违规发放慰问品。
整改情况：①7月20日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；6月21日，由分管班子成员对经管站站长进行谈心谈话。②经管站加强业务把关，对涉及党建、乡村振兴等费用、物资发放的，先由党建办、振兴办等业务站所前置审核把关。对相关问题线索移交镇纪委。③镇纪委加强监督检查，防止虚报冒领、优亲厚友。
7.加强党的全面领导有欠缺
(18)对党建工作重视不够。
整改情况:①7月19日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；7月13日，由分管班子成员对党政办负责人进行谈心谈话。②开展自清自查，分管班子成员每月对各类会议记录本内容进行审查，确保记录内容真实、准确，严禁撕页、涂改等现象发生。③严厉禁止今后出现党建工作单独会议记录本，将党建工作记入到镇党委会记录本中。
(19)执行党委议事规则不规范。
整改情况：①7月19日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；7月13日，由分管班子成员对党政办负责人进行谈心谈话。②严格制定党委会议事规则，每月5日、25日召开2次党委会，议事范围主要是：涉及全镇经济社会发展各方面事项；上级要求贯彻落实事项；下级报告请示的重大工作；重大财务（0.5万元以上报党委政府主要领导集体会商审批）、人事、项目、廉政等事项。严格落实“三重一大”决策制度，党委书记实行“末位”表态制度。
(20) 选人用人不规范。
整改情况：①7月20日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；7月4日，由分管班子成员对党建办主任进行谈心谈话。②镇政府聘用人员一律实行劳务派遣，不再单独聘用。站办所重要岗位人员一律由正式在编在岗人员担任。
③严格落实人员编制管理，落实干部岗位责任，严禁新增聘用人员。
8.基层党建工作责任落实不到位
(21)基层党组织生活不严肃。
整改情况：①7月20日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；7月4日，由分管班子成员对党建办主任进行谈心谈话。②按照组织生活会程序，扎实开展好组织生活会，完善《三岔河镇关于开好组织生活会的具体要求》，认真开展好党员互评环节、批评与自我批评环节，批评建议见人见事见细节，做到红脸出汗。③民主生活会、“三会一课”、主题党日活动严格按照流程开展，规范操作，创新形式，据实整理资料。完善有关资料，严格按格式和要求完善有关内容。对班子成员个人重大事项进行补充上报。
(22)党员管理服务精细化落实不到位。
整改情况：①7月20日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；7月4 日，由分管班子成员对党建办主任进行谈心谈话。②结合三岔河镇实际，进一步完善健全全镇党员积分管理制度，规范开展民主评议党员工作。压实基层党组织抓党建规范化的责任，提高抓党建能力水平。
(23)党员先锋模范作用发挥不够。
整改情况：①7月20日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；7月4日，由分管班子成员对党建办主任进行谈心谈话。②在“三会一课”主题党日活动、组织生活会的过程中，加强党员干部思想教育。③结合县委“三大活动”开展加强干部思想教育提升。加强对党员的纪律监督和约束，鼓励党员积极参加疫情防控志愿服务活动。
9.落实全面从严治党政治责任传导力度弱
(24) 落实党风廉政建设主体责任有差距。
整改情况：①5月17日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；6月24日，由分管班子成员对纪检专干进行谈心谈话。②镇党委每季度召开党风廉政建设专题党委会，完善专题党委会记录。落实好党委主体责任，制定了“两个责任”分解文件；加强对履行两个责任的监督检查和考核。切实加强党委对于党风廉政建设和反腐败工作的研究与部署，落实好党委主体责任。突出一岗双责责任落实，领导班子带头抓党风廉政建设。③加强干部谈心谈话，推动党风廉政建设抓在经常抓在日常。
(25)纪检机构落实监督责任不到位。
整改情况：①5月17日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；6月24日，由分管班子成员对纪检专干进行谈心谈话。②坚持挺纪在前，运用好监督执纪“四种形态”，加强对机关干部管理。③进一步加大违规违纪问题查处力度。进一步畅通信访举报渠道，对受理问题线索逐件跟进核查，做到问题查清查透、追责问责到位。④加强日常监督，建立干部上下班打卡通报制度，定期对干部上下班打卡情况进行通报，对通报次数较多的干部进行批评教育，诫勉谈话等组织处理。⑤落实纪检干部“三转”要求，为基层纪检干部提供宽松的工作环境，让干部有作为。
(26)警示教育落实不到位。
整改情况：①5月17日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；6月24日，由分管班子成员对纪检专干进行谈心谈话。②加大典型案例通报曝光力度，以身边事教育身边人，持续发挥震慑作用。每个季度开展一次典型案例以案释纪、纪法课堂的活动，在季度末月20日前将当季度以案释纪开展情况报县纪委党风室。③加大以案促改工作力度，把查处问题与督促整改结合起来。
10.上轮巡察反馈问题整改不彻底
(27)资金不直达仍存在。
整改情况：①6月13日、7月20日，由党委书记对分管班子成员进行批评教育；7月5日、7月6日，由分管班子成员对相关责任人进行谈心谈话。②按照要求加强资金管理，从现有3名工作人员中选取1人负责日常食堂食材采买。
③关于敬老院资金打到民政办主任个人卡中问题，通过与财政部门对接，现在不允许民政办或敬老院单独开设专户，所以比照其他乡镇做法，把资金打款到敬老院院长个人卡中，并负责敬老院人员的日常保障。
二、继续深化后续整改
一是继续抓好整改，确保落实到位。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对正在整改但未整改完成的工作，加大力度整改，及时整改销号；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，切实加大跟踪督查力度，坚决完成整改任务，务求取得实效。
二是加强制度建设，巩固整改成果。建立健全相关规章制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，推进全镇各项工作全面开展。通过各项制度建立，严格按照制度规定与要求开展工作，让各项工作开展更加规范有序，形成长效机制。
三是强化责任压实，促进工作落实。强化“主要领导、班子成员、站所长”的工作职责，层层传导压力，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要将巡察整改工作与当前中心工作相结合，有力推动当前疫情防控、安全生产、信访维稳等底线工作；与日常工作相结合，与基层党建、党风廉政、乡村振兴、人居环境整治等工作相结合，促进工作有效落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:0736—4731212。邮箱地址：安乡县三岔河镇人民政府；电子邮箱：schdjb0207@126.com。
二、县民政局
一、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。
1、贯彻落实意识形态工作责任制有差距。
1-1：工作开展主动性不高的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展了批评教育；二是进一步健全制度机制，完善工作方案，强调责任上肩，强化工作落实；三是进一步提高了思想认识，主动汇报工作，明确工作任务；四是进一步强化舆情研判，明确了1名意识形态舆情信息员。
1-2：风险防范意识不强的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展了批评教育；二是进一步健全制度机制，完善工作方案，强调责任上肩，强化工作落实；三是6月，对风险领域开展了摸排，拟定防控措施，落实责任到人；四是定期召开了局党组会议，对社情民意进行集中分析研判。
2、履职尽责不到位。
2-1：基层公共服务全覆盖工作未完成的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展了批评教育；二是目前为止，全县12个乡镇、172个村（社区）设立了便民服务中心，统一挂牌标准，配齐了硬件设施。三是主动与各相关单位协作、服务下沉，便民服务中心现在可以办理基本养老、社会救助、户口迁移、社会保险、就业登记等事项。
2-2：“慈善一日捐”工作落实不力的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈二层单位责任人，开展了批评教育；二是6月，对剩余11家单位进行了督导，实现了捐赠活动全覆盖。三是在今后工作中，我局将积极带头捐款，注重活动的宣传，传播慈善理念，营造捐款氛围，推动慈善事业良好发展。
2-3：对殡葬服务中存在的“黑中介”打击不力的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈二层单位责任人，开展了批评教育；二是常态化通过电子显示屏滚动宣传、送达丧事服务清单等方式，将殡葬服务事项、价格向社会常态化公开公示，加强了宣传引导。三是结合“三大活动”，每月开展集中学习，加强干部教育，严肃作风纪律，提升工作效能，强化了内部管理。四是落实县委县政府领导下的多部门协调机制，对黑中介、非法治丧点等侵害群众利益和影响行业形象突出问题进行集中整治，规范了殡葬服务。
2-4：养老项目建设监管不到位的问题：
整改情况：部分完成。一是分管负责人约谈股室责任人，开展了批评教育；二是督促项目建设方加快进度，协调相关职能部门对项目进行综合验收；三是积极探索养老项目“公建民营”等运营模式。
2-5：养老机构安全隐患排查有疏漏的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展了批评教育；二是全面摸排、协助全县8家养老机构完成了法人变更及备案。三是落实制度机制并督促执行，加强敬老院人员出入管理及台账登记、食品留样制度等。四是组织相关责任人培训，加强消防巡查、及时更新过期设备等，排查风险隐患。五是按季度对全县养老机构进行安全生产及疫情防控等督查，对问题当场交办并出具交办函，限期整改销号。
(二)反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
3、工作作风浮而不实。
3-1：会议记录本使用不规范的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育；二是立行立改，规范会议记录本、明确记录员。
3-2：主动作为不够的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是5月上旬，成立督查小组，开展全面摸排，停发死亡对象10人，确保对象准确。三是6月下旬，制定工作方案，明确责任分工，建立长效机制。
3-3：对普通党员关心不够的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是完成了部分同志档案遗留问题的整改。三是春节、七一等重要节日，开展了困难党员慰问工作。
4、整治形式主义不彻底。
4-1：相关管理制度未执行到位等问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是4月召开党组会议，研究、修订内部管理制度，以文件形式印发。三是4月下旬，组织全局干部对文件制度进行了集中学习。
4-2：文件中出现字误的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是规范办文程序，严格文件印发审核把关。
4-3：会议记录未见研究部署安全生产工作的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是召开局党组会议，定期研究部署安全生产工作，严格落实安全生产责任制，做好会议记录。
5、财务管理不严。
5-1：报账附件不齐全的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是完善了活动方案，建立了物品发放台账。三是完善了《机关财务管理制度》，严格落实财务审核制度。
5-2：应收款追缴不力的问题：
整改情况：部分完成。一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是开展结存往来应收款清理，对借款进行催缴。
5-3：差旅费审核把关不严的问题：
整改情况：一是党组书记对分管财务负责人提醒谈话；分管负责人约谈股室责任人开展批评教育。二是修订完善了《机关财务管理制度》，严格落实差旅费的审核。三是对多领取的差旅费按要求完成退缴。
5-4：开展党建活动列支不规范的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是党建活动列支不规范部分按要求完成上缴。三是完善工作制度，严格程序标准。
6、内控制度不健全，执行不力。
6-1：机关食堂管理不善的问题：
整改情况：一是2月7日，班子会议研究食堂运营模式，明确1名干部负责对食堂的日常管理。二是建立《机关食堂卫生管理制度》、《机关食堂安全管理制度》、《机关食堂餐具、灶具和设备管理制度》、《机关食堂工作人员管理制度》、《机关食堂冷柜管理制度》、《机关食堂废弃物处置制度》，并上墙公示。三是重新制定严谨规范的《食堂用工合同》。
6-2：财务基础工作不扎实的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是修订完善《机关财务管理制度》。
6-3：办公用品、设备及各种物资未集中采购等问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是建立《办公用品采购管理制度》，由办公室统一采购物资。三是建立办公用品收发台账，办公室与财务室定期清点库存，做到帐实一致。
6-4：对二层机构财务管理有漏洞的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是完善制度，加强对内部财务的管理监督，严格财务报销审批，防范资金安全隐患。
(三)反馈问题：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
7、对党建工作重视不够。
7-1：工作总结中无党建工作内容等的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是定期召开党组会议，研究部署党建相关工作。三是重新修订了年度工作总结、年度工作规划，着重总结部署党建工作。
7-2：工青妇组织不健全的问题：
整改情况：一是召开党组会议研究，明确班子分工及具体工作人员。二是3月7日，印发了内部分工文件（安民人〔2022〕3号）。
8、民主集中制落实有偏差。
8-1：未制定党组议事规则的问题：
整改情况：一是党组书记约谈党组成员。二是制定了《安乡县民政局党组议事规则》、《安乡县民政局局务会议议事规则》，明确了党组会议、局务会议的职能，严格按程序召开相关会议。
8-2：非党组成员列席党组会时进行了违规表态的问题：
整改情况：制定《安乡县民政局党组议事规则》，完善《“三重一大”制度》，规范了民主决策程序。
8-3：无承办户外活动资质的问题：
整改情况：一是班子负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是结合本单位实际，认真修订了《安乡县民政局工会经费管理制度》，规范工会活动及经费的使用。
9、党支部“五化”建设不到位。
9-1：未带头落实组织生活会谈心谈话制度的问题：
整改情况：一是班子负责人约谈股室责任人，开展提醒谈话。二是完善《党支部组织生活会制度》，进一步落实好党支部书记谈心谈话工作。
9-2：民主评议未与党员积分相结合的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是完善了《党员积分制管理细则》，加强了党员积分结果的运用。
9-3：部分党支部“三会一课”记录本记录不规范的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展提醒谈话。二是开展了自查自纠，进一步规范了“三会一课”会议记录。
9-4：未按要求开展支部党员大会等的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是党组会议明确两新党建专职指导员，督促指导社会组织党建日常工作。
9-5：管理服务不精细的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是制定完善《党员教育管理工作制度》，强化党员干部政治理论学习。
9-6：工作制度体系化不细致的问题：
整改情况：一是分管负责人约谈股室责任人，开展批评教育。二是进一步完善党支部工作制度。三是对党支部“双述双评”资料台账进行完善。
10、用人导向不鲜明。
10-1：“一人股”比较严重的问题：
整改情况：一是召开局党组会议研究全局岗位及人员分工，杜绝了“一人股”现象。二是今年来，分别印发内部分工文件4个。
10-2：未对干部进行全面轮岗交流的问题：
整改情况：一是召开局党组会议研究全局岗位及人员分工情况。二是今年来，分别印发内部分工文件4个,对干部按要求进行全面轮岗。
11、对购买第三方服务人员监管不到位。
11-1：股长空缺，工作任务由劳务派遣人员负责的问题：
整改情况：
一是党组书记约谈分管负责人，开展提醒谈话。二是召开局党组会议研究全局岗位及人员分工，明确股长人选，3月3日，印发了分工文件(安民人〔2022〕2号)文件。
11-2：劳务派遣人员到岗不理想的问题：
整改情况：一是党组书记约谈分管负责人，分管负责人约谈股室责任人进行批评教育。二是制定了《安乡县民政局社会工作的职责及范围》，对购买服务的范围进一步明确和规范，严格按合同履行双方职责。
12、履行党风廉政建设主体责任缺位的问题：
整改情况：一是5月17日，党组书记在巡察反馈问题整改专题民主生活会上代表党组班子开展批评和自我批评。二是进一步完善制度机制，落实党风廉政主体、第一责任人、“一岗双责”责任。
13、落实上轮巡察反馈问题整改不力的问题：
整改情况：一是5月17日，党组书记在巡察反馈问题整改专题民主生活会上代表党组班子开展批评和自我批评。二是对全局各股室、二层单位的党风廉政风险点的进行全面查找，明确责任人，落实措施，加强防控。
二、继续深化后续整改
(一)继续压实整改责任。坚决扛牢政治责任，继续落实好局党组的主体责任、落实好党组书记第一责任人责任不放松，党组书记从头到尾负总责，把巡察问题的整改列为局党组会议的重要内容，定期召开会议集中分析研讨。强调整改全员参与、全员履责，形成“班子齐抓共管、部门上下联动、全员参与整改”的工作态势，不漏1人，不留死角。
(二)继续抓好整改落实。进一步深入落实县委关于巡察工作的决策部署，持之以恒抓好巡察反馈的问题整改工作，对还未彻底完成整改的2个问题，坚决落实整改措施，坚持整改目标不变、整改力度不减，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，确保件件有着落、事事有回音。
(三)持续抓好长效机制。在深入整改的同时，坚持把问题整改工作与民政工作有机结合，注重问题的举一反三和成果的归纳梳理，建章立制、标本兼治，加强对《关于印发<安乡县民政局内部管理制度>的通知》（安民发〔2022〕10号）的集中学习，定期完善，建立健全一批管长远、治根本的有效制度，推进工作机制的完善和管理的规范化，促进民政干部在“思想观念上大更新、工作作风上大转变、能力本领上大提升”，促进巡察整改工作成果的长效化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-433133；电子邮箱：373879268@qq.com。
三、县人民医院
一、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实。
1.开展理论学习不扎实。中心组学习无规划，上级重要精神知晓率低，学用结合不紧密。
整改情况：（1）强化组织领导，严格按照县委年度中心组学习方案制定本单位学习方案，突出中心组学习专题性，认真落实每月一学制度，规范学习流程，做好学习资料的存档工作。（2）制定学习计划，结合“三会一课”开展学习，发放学习资料，定期进行党建知识考核。（3）强化学用结合，结合国家医改政策、医院工作实际及制定党委理论中心组学习计划，要求中心发言必须理论联系实际。整改已完成。
2.落实意识形态工作责任制有差距。工作责任不明，基础工作开展不实。
整改情况：（1）严格对照意识形态“四个责任”健全本单位意识形态组织领导机制，明确专人分管意识形态工作，责任到具体科室，结合实际出台本单位意识形态工作实施方案。（2）严格对照意识形态“四个纳入” 将意识形态工作纳入党委重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入党的纪律监督检查范围、纳入领导班子和领导干部目标管理。坚持每年分析研判意识形态领域形势2次，院党委专题研究部署意识形态工作2次，及时准确把握意识形态领域风险，确保阵地可管可控。（3）针对该问题，办公室分管负责人对办公室负责人进行了提醒谈话。整改已完成。
（二）反馈问题：贯彻落实上级重大决策部署有差距
3.贯彻落实公立医院综合改革相关要求不到位。未能贯彻破除公立医院逐利机制等改革要求，“医共体”建设工作停滞不前。
整改情况：（1）对全院收费项目进行全面清理，对超标准收费项目进行调整到位，严格按照物价标准收取费用，并实行对外公示。（2）积极与县卫健局沟通协调，强化牵头单位的全局观，统筹医师下基层对口支援、凡晋必下等工作，增强对基层医疗机构的业务指导和技术支持，加快各项措施推进落实。整改已完成。
4.执行疫情防控制度有漏洞。卡口值守存在盲点，医护人员违反防疫政策。
整改情况：（1）增加人员值守卡口，专人定时开落锁，院纪委加强督查。（2）对违反防疫政策的医生全院通报批评，责令深刻检讨，扣除当月绩效工资500元。明确全院职工出省外须按防控规定落实报告报备，回来后第一时间向党建办报备。（3）分管疫情防控工作的副院长对此负有主要领导责任，院党委书记对其进行批评教育，对当事人通报批评，分管副院长对直接责任人进行了提醒谈话。整改已完成。
5.坚持公立医院的公益性有差距，损害患者利益问题时有发生。
整改情况：（1）对全院收费项目进行全面清理，对超标准收费项目进行调整到位，严格按照物价标准收取费用，并实行对外公示。（2）坚持公立医院的公益属性，切实维护患者利益，物价科、护理部、医保科等职能部门清理全院超标准收费、自立项目收费等问题，纠偏纠错，立即整改，已处理到位。整改已完成。
6.债务风险防控压力巨大。人民医院在重视债务危机化解、争取上级支持、合理安排资金使用等方面工作还有所欠缺。
整改情况：（1）已经向县委、县政府汇报，争取县委、县政府政策资金支持，给予我院医保政策支持。（2）加强医院精细化管理，严格控制运行成本。（3）积极开源节流逐年偿还银行债务。（4）积极处置老医院资产，用于偿还债务。整改未完成。
（三）反馈问题：持之以恒抓作风建设不到位
7.纠正“四风”问题不彻底。公务用车管理不规范。二是自立名目发放津补贴。
整改情况：（1）进一步完善并修订了公务用车管理方案，开通了钉钉工作平台用车申请，制定了下乡拓展的用车制度，油费将用办理油卡的方式由办公室进行管理。（2）清理各种名目发放的津补贴，对不符合国家规定的津补贴予以停发或调整，征求县纪监委意见后，今年党委会已经对发放的津补贴进行了整改。（3）院党委书记对分管负责人进行提醒谈话，分管负责人对办公室主任进行提醒谈话。整改已完成。
8.工作作风欠扎实。党委会记录不规范，绩效分配方案透明度不高。
整改情况：（1）现已调整院办分管负责人和院办主任，严肃认真记录好每次党委会内容。（2）每月的职工个人绩效工资发放表推送到医院钉钉工作群，职工个人可以随时在查看自己的绩效工资。每个月的绩效工资发放后，及时收集职工反馈意见，形成月度发放报告上报医院党委，作为医院党委及时优化绩效方案的参考。（3）院党委书记对分管办公室负责人进行提醒谈话。整改已完成。
（四）反馈问题：重点领域廉政风险防控欠扎实
9.公务接待管理不严。无公函接待，跨年度报销，记账不规范。
整改情况：（1）上级医院的专家教授因紧急手术、会诊确实没有接待函，院办公室完善签字及影像资料；医院完善公务接待管制度，按规定明确接待范围、人员及标准；财务科严格按制度审核招待费凭证及附件，对不合要求的不予付款。（2）严格按照来客接待制度和标准实行接待，并及时进行财务结算。（3）加强审核、明确职责，加强财务人员的培训，规范账务处理。（4）党委书记对分管财务负责人进行提醒谈话，分管负责人对财务科长进行批评教育。整改已完成。
10.财务管理欠规范。报销凭证附件不全，发放值班费手续不全，白条领款现象突出，违反财政资金直达制度。
整改情况：（1）加强报销凭证的审核，对不合要求的凭证，财务科要予以退回补正，同时提出指导意见。（2）除夕慰问值班人员资金将严格按照《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》执行。（3）修订完善财务制度，严格按照制度，规范财务管理。（4）实行电子卖场后已经整改到位。（5）党委书记对分管财务负责人进行提醒谈话，分管财务负责人对财务科长进行批评教育。整改已完成。
11. 合同执行缺乏有效跟踪管理。
整改情况：责成信息科进一步完善相关规章管理制度，认真核查并建立台帐。加强合同的管理和执行，按照规范签订合同，严格按照合同支付款项。对医院的所有合同进行一次全面清理，规范管理，防止医院可能的利益损失，责任到人。整改已完成。
12.国有资产管理混乱。未对固定资产进行全面盘点，医疗耗材管理不善。
整改措施：（1）我院对国有资产定期进行了盘点，彩色多普勒实际操作使用者是B超室医生，立即将彩色多普勒登记到体检中心。财务科立即组织对全院固定资产全面盘点。（2）由第三方公司进行耗材、试剂的运营管理，设备科进行监管。医院所有的试剂、耗材实行消耗结算，对于用量非常少的，效期时间短的试剂前期做好用量的规划，并与供应商沟通好，效期前3个月，进行预警处理。党委书记对分管负责人进行了批评教育。整改已完成。
13.往来款清理不及时。据财务资料反映，县人民医院未建立和执行往来账款定期对账制度，导致出现高额呆账、坏账。
整改情况：2018以来对历史往来呆账进行了清理，建立往来账款清理制度，严格控制医院对外借款，定期清理医院借款。对现有医院干部职工借款进行清理，限期归还。部分资金因原借款人重大疾病已经死亡，无法追缴的按规定处理。党委书记对分管财务负责人进行提醒谈话，分管财务负责人对财务科长进行批评教育。持续整改中。
14. 工会经费收支管理不规范。未设立会计账簿，超范围列支工会经费，干部职工正常工会福利待遇保障不力。
整改情况：（1）已与我院工会开户银行联系，补齐凭证，完整地装订成册。（2）2019年就退休人员慰问费及春节值班人员补助及餐费已经整改到位。（3）我院将结合实际情况，适当调高节日慰问金额。（4）党委书记对分管工会负责人进行批评教育，工会主席对工会委员进行提醒谈话。整改已完成。
15.廉洁从业风险防控机制不健全。无证上岗，履行内部监督制约职责不到位。
整改情况：（1）开展依法执业自查，严格落实信息安全管理制度，督促科主任及护士长严格落实依法执业，人事科严格按新进人员聘用合同条款落实对多次（3次以上）执医考试不合格人员予解聘或转岗。（2）严把人员入口关，对进入门急诊、住院收费处、出纳等重点岗位工作的人员做好廉洁审查，防止带病进入；加强日常监督检查，定期不定期的盘点检查，一旦发现资金短缺，严肃处理追责到当事人和相关负责人。禁止药商进科室、进诊室，一旦发现立即终止生意往来，加强对全院医务人员医德医风教育，进一步完善相关制度。整改已完成。
16.账务处理不合规。药企让利（折扣）款未摊入药品购销成本并冲减药品价格让利于民，而是转结为“其他收入”科目后，使其成为可供医院自主开支的收入。
整改情况：每年用于健康扶贫，补贴医保资金不足部分。对于此问题，我们将与县财政与审计部门积极沟通协调，研讨合理解决办法。党委书记对分管负责人进行批评教育。分管财务负责人对财务科长进行了批评教育。整改未完成。
17. 违规支付应由合作方承担的费用。
整改情况：该公司已将赔偿款汇入医院帐户，已整改到位。党委书记丁对分管负责人进行批评教育。
（五）反馈问题：党建主体责任履行不到位，基层组织建设有待加强
18.落实民主集中制有欠缺。党委会议事不规范，党委会违规决策，院委会决而不行。
整改情况：（1）今后严格执行党委会议事规则，会前将拟讨论的议题发至各党委成员，让大家会前充分酝酿。在大家酝酿充分的前提下个别沟通，取得一致意见后再上会。凡“三重一大”事项坚决执行党委书记末位表态制，党委会形成一致意见做出的决定不折不扣执行到位。（2）今后凡上党委会研究讨论事项，会前必须由分管的党委同志认真把关、审核，是否符合国家的法律 及部门规章，否则一律不上会。（3）《绩效考核调节基金使用办法》在执行过程中未建立台账和留下相关记录，今后每执行一次记录一次，并规范记好台账。（4）党委书记对分管办公室负责人进行提醒谈话，分管办公室负责人对办公室主任进行提醒谈话。整改已完成。
19.简单以经济待遇促党建工作。
整改情况：由领款人将工作津贴退给医院，纳入绩效规范发放方式。院长对人事科长进行了提醒谈话。整改已完成。
20. 党员管理不严格。党员组织关系接转不及时，党员积分管理不到位，党员评先评优程序不规范，党员发展程序不严谨，党员发展审查工作不到位。
整改情况：（1）党员组织关系按时接转，根据党员工作情况特别是对我院在外规培的党员及时办理组织关系转接手续，并同步两套党员管理系统。（2）制定党员考评办法，严格党员积分管理，院党建办每个季度对各支部党建工作进行调研与检查，并将考核结果纳入年度支部考核。（3）规范党员评先评优程序，经支委会研究和党员大会讨论通过确定优秀党员和困难党员名单。（4）严格按照《发展党员工作手册》规范发展党员程序，强化培养考察、政治审查等工作。整改已完成。
21.选人用人不够规范。招录工作人员随意，部分临聘人员未签订劳务合同，存在法律风险，吸纳院务会成员随意，人才培养力度不够。
整改情况：（1）制定医院人事招聘制度，年初各线各块拟定招聘计划，严格按照人事招聘制度执行。院纪委全程参与招聘、监督。必要时请上级主管部门卫健局参与招聘。（2）完善并制定临聘人员管理制度，立即对临聘人员合同签订情况进行清理。（3）完善医院干部职工选拔任用制度，严格执行推荐、考察、集体研究决定、公示等程序。（4）制定医院人才队伍建设规划，制定引进人才优惠政策，建立“医院科研人才发展基金”加大人才投入力度，优化人才发展环境。（5）人事分管负责人对此负有主要责任，党委书记对其进行提醒谈话，人事分管负责人对人事科长进行提醒谈话。整改已完成。
22.落实党风廉政建设两个责任有差距。履行主体责任有差距，履行监督责任不够有力。
整改情况：（1）每年年初即制定党风廉政建设主体责任年度工作计划，每年至少召开两次党风廉政建设会议专题研究部署党风廉政建设工作，落实落细班子成员党风廉政建设“一岗双责责任”，定期向党委汇报“一岗双责”落实情况，逐一点评。扎实开展廉政谈话（两同时谈话），将党风廉政建设同业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。（2）院纪委认真落实监督责任，充分发挥参谋助手作用，协助党委制定党风廉政建设工作计划，提出任务分解、目标考核、监督检查、责任追究的具体意见和建议。坚持抓好监督检查及结果运用，每半年至少组织一次对全院各科室负责人落实党风廉政建设责任制情况的检查，督促整改，将考核结果与责任人晋级晋职、评先评优相结合，推动责任落实。按照上级要求，加强对同级党委的监督。努力纠正纪检监察工作宽松软的情况。整改已完成。
二、继续深化后续整改
一是持续抓好整改工作，确保反馈意见落实到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照市委巡察组要求，积极抓紧整改。
二是建立健全长效机制，持续巩固巡察整改工作。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，针对工作中存在的问题，立足于从管理上查找原因，建立健全相关规章制度。并以此次整改为契机，举一反三对各项工作进行全面深入排查，及时发现问题，及时整改到位。同时注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动街道发展再上新水平。
三是切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态。强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组织主体责任，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，坚定不移推进党的政治建设。
四是建立健全整改机制。坚持迅速整改与长效规范相结合，深入分析问题产生的深层次原因，切实做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4331016；邮政信箱：安乡县人民医院党委办公室；电子邮箱：503149368@QQ.com。
四、县中医医院
一、巡察反馈问题整改阶段进展情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有欠缺
1.关于开展理论学习不深不实。
整改情况：一是制定出台党的十九大精神知识学习方案，在周会上进行了学习传达；二是对二层骨干开展了党的十九大精神应知应会知识测试，基本达到了预期效果；三是出台了2022年中心组学习计划，将《习近平总书记考察湖南重要讲话精神》纳入了党委理论中心组第七次集中专题学习；四是对县委部署的工作院党委积极研究部署，比如县委经济工作精神传达、疫情防控工作等；五是7月20日对各支部支委进行了党建知识培训，进一步提升了党务工作者的能力和水平。
2.关于贯彻落实意识形态工作责任制有差距。
整改情况：一是以党委名义下发了2022年度意识形态文件，细化了工作责任；二是将意识形态纳入了党员管理工作责任制和医院绩效考核范畴；三是医院围绕医院意识形态开展了半年度分析研判；四是对党建专干邓庆同志工作责任心不强进行工作提醒谈话。
（二）贯彻落实上级决策部署不扎实
3.关于推动县域医疗服务共同体建设不扎实。
整改情况：一是7月21日组织二层骨干在周会上学习医共体相关文件,领会了县委、县政府关于医共体建设目标各任务；二是2022年7月15日县中医医院举办基层医务人员学术交流培训班，进一步提升县域医疗服务共同体技术水平；三是相关科室每月到联盟单位进行查房及诊疗指导。
4.关于执行公立医院西药严禁线下采购政策不达标的问题。
整改情况：一是从2022年1月份起药品网内采购率达到了99.64%，确保了网外采购率达到上级要求；二是医院制定出台了药品网上采购管理制度，进一步规范了网采要求；三是对药械科负责人赵磊同志线下采购达到10%进行工作谈话提醒。
5.县委常委会有关精神未学习传达。
整改情况：一是院党委于5月7日在党委会上对《关于严控政府性债务增长切实防范债务风险的若干意见》文件进行了学习和精神传达；二是对县委、县政府要求进行学习贯彻的坚决贯彻落实到位。今年来，医院对县委要求将县委经济工作会议精神、招工稳岗、疫情防控等工作院党委及时研究部署，并按照要求落实到位。
6.关于落实公立医院公益性有差距。
整改情况：一是巡察反馈医保飞检8个方面违规的问题，县医保局已在2021年1月对医院进行了处罚；二是医院纪委对财务负责人王冰同志对执行上级物价要求不力进行了提醒谈话；三是医保飞检相关问题县纪委监委第一监察室在2021年12月对医院进行了立案调查并处理，目前已结案；四是医保办、财务科开展相关收费和医保政策解读的培训与学习，杜绝再发生类似情形。
（三）持之以恒抓作风建设有差距
7.关于形式主义仍有表现的问题。
整改情况：一是院党委组织集中学习“反对形式主义”相关规定及内容；二是各支部按要求制定2022年主题党日活动方案；三是各支部切实按照要求认真开展主题党日活动，杜绝走形式；四是对党委所属四个支部书记进行工作提醒谈话。
8.落实职工待遇打折扣。
整改情况：一是财政保障不足。我院属财政差额拨款单位，财政经费投入保障不足。二是受环境的影响。近年来，因新冠疫情影响，运行成本增加，运营压力加大，负债上升，医院尽最大努力保障职工待遇。三是发放的基数不同。医保是以上年度本单位月平均缴费为基数，医院根据财务状况制定了本人上年度基本工资（岗位+薪级）为基数的发放标准，所以发放的金额上有点差距。
9.关于工作作风欠扎实的问题。
整改情况：一是今后将加强党委会议记录规范，对党委会发言讨论进行录音，会后再根据录音及时进行完善和整理；二是对李小红、罗维工作提前离岗和刘玉万等7名同志违反会议纪律进行通报处理；三是财务科制定完善医院绩效分配方案，公开透明落实科室二次绩效分配制度；四是对办公室主任徐金春同志因党委会记录不规范进行工作提醒谈话。
10.关于工会经费管理不规范。
整改情况：一是结合县级工会相关要求进一步完善工会经费管理制度；二是财务要加强对经费的管理，完善相关财务手续，对出借资金要注明用途及归还时间；三是对王冰、倪再香、高辉进行工作提醒谈话。
11.关于抓队伍管理力度不够。
整改情况：一是出台医院疫情防控纪律制度，加强对疫情防控纪律的监督检查，对违反疫情的人和事及时通报；二是对胡某、刘某等违反疫情防控纪律进行组织处理，加强日常的纪律督查；三是督促医务部门对全院未取得执业证人员进行清理和规范，按照上级要求不得安排单独工作值班；四是督促无证人员尽快取得相关专业资格证书。
（四）重点领域廉政风险防控有缺位
12.关于财务报销不规范。
整改情况：一是加强规范对救护车费用的管理，从2022年6月份起重新制定了急救车使用管理制度，并据实兑现绩效；二是办公室加强对食堂接待的管理，原则上要求有相关公函才予以接待，却因是上级专家来手术或坐诊的，办公室因开具接待用餐通知单，杜绝出现无公函或无通知单接待的情形；三是财务科加强对费用报销的管理，杜绝出现跨年度报销办公用品费用，做到年用年结，不跨年度结算；四是规范结对帮扶干部上户交通费用，严格执行县财政局相关政策要求，上户一次报销一次，杜绝出现年终造表发放。
13.关于财务管理有欠缺。
整改情况：一是3台空调已于2022年1月按照程序计入固定资产目录，并举一反三及时清理完善固定资产台账；二是医院出台“坏账”规范化管理制度，大额坏账需报党委会研究决定；三是依据《安乡县派驻村工作队管理办法》安组通[2021]11号文件严格落实驻村帮扶相关经费要求；四是从2022年7月份开始食堂财务结算已开具正规结算票据。
14.关于落实审计整改不到位。
整改情况：一是党委明确医院党委副书记、副院长张俊同志负责下渔口政府、三岔河中心卫生院两项借款的追讨工作；二是今年已多次当面和电话催促以上两个单位还款事宜，截止8月15日还没有实质性回款。下段将继续与两个单位进行接洽，争取早日将借款追缴到位；三是催促李德辉来院办理结算并开具正规发票；四是对财务科负责人王冰同志财务管理把关不严进行工作谈话提醒。
15.关于超预算执行经济援助。
情况情况：一是党委虚心接受县委巡察组提出的整改意见，并积极落实整改；二是今后对于常态化需要经济援助的乡镇及项目，在年初必须做好预算方案，做到无预算不列支，不超预算列支；三是医院制定大额债务化解方案；四是由院纪委书记孙军同志对副书记、副院长张俊进行提醒谈话。
（五）基层党组织建设有差距
16.关于党委班子违规决策。
整改情况：一是5月7日党委召开巡察整改专题民主生活会，党委书记及党委班子成员就分管领域内的问题进行了主动认领和剖析，并做了批评和自我评价；二是6月18日党委召开会议集中学习党委议事决策制度，杜绝违规决策；三是从2022年1月起停止发放党建岗位补贴，清理近三年的发放情况后，相关人员将款项退缴至单位财务专户；四是将党建工作根据考核情况纳入绩效发放范畴，充分体现“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的绩效分配方案；五是党委加强对经费管理相关内容的学习，杜绝出现违规发放津补贴等违规事项发生；六是党委认真学习《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治的工作方案》杜绝用公款赠送土特产品；七是医院党委从此次巡察中认识到了集体决策错误，在今后的工作中医院党委要认真学习县委组织部下发的党委（党组）会议议事规则，党委所形成的决议必须符合党的路线方针政策和国家法律、法规。
17.关于制度建设还有缺陷。
整改情况：一是以党委名义下发党建活动经费审批制度文件；二是根据医院实际情况制定出台了临聘人员管理制度；三是修改和完善职工年休假制度，由科室根据工作情况在不影响工作的前提下自行安排科室人员进行休假；四是制定出台职工外出进修、规培工作制度；五是对七病室在选派进修人员采取抓阄的方式的相关人员进行组织处理。
18.关于基层组织生活不严肃。
整改情况：一是7月19日医院组织对各支部支委开展党建业务知识培训，进一步提升党建工作业务能力，杜绝出现组织生活不严肃的情形；二是每季度医院党建办对各支部党建工作进行督促检查，发现问题及时通报；三是对住院一支部书记周凌云、行管支部书记徐金春进行工作谈话提醒。
19.关于党员管理不到位。
整改情况：一是以党委名义出台加强进一步党员管理的规定文件；二是各支部要按照党委要求将党员管理制度落实到位；三是对党建办主任徐金春、党建专干邓庆进行工作谈话提醒。
（六）履行两个责任不到位
20.关于履行主体责任有欠缺。
整改情况：一是党委在3月份、7月份专题研究一、二季度党风廉政建设和反腐败工作；二是将县纪委“两个责任”文件分解下发到各党委班子成员并严格遵照执行；三是医院对医保飞行检查出现的问题按照谁分管、谁负责的原则与副书记、副院长张俊同志，财务科长王冰同志进行了提醒谈话。
21.关于落实监督责任有差距。
整改情况：一是院纪委要对各类评优评先进行廉洁审查把关；二是督促党委班子按照要求落实谈心谈话制度；三是对副书记、副院长张俊，副院长任中华同志进行工作交流谈话。
二、继续深化后续整改
1.提高政治站位。统一思想认识，强化党的领导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，坚决落实县委巡察部署要求，按照县委巡察组反馈的问题一条一条抓落实，加大统筹推进深层次问题的整改力度。
2.压实工作责任。按照整改工作的进展程度，坚持对标对表，细化工作台账，不断压实整改责任，按照“谁分管、谁负责”的原则，党委及党委班子成员对反馈的问题真抓真改，不搞虚假整改、表面整改，确保21个问题件件有回应，事事有着落。做好巡察整改“回头看”工作，不断巩固整改成效。
3.强化督查问效。牢固树立持续整改、长期坚持的思想，做到“当下改”与“长久立”相结合。对还未整改到位的，或需要长时间整改到位的，党委加强整改调度，做到思想不松懈、整改不松劲，扎扎实实做好巡察整改的“后半篇文章”，以实实在在的工作成绩体现巡察整改工作的成效，不断推进中医事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如
有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4312803；电子邮箱：546391075@qq.com。
五、县城管局
一、巡察反馈问题整改进展情况
（一）政治理论学习有欠缺
1.落实中心组学习制度不到位
整改情况：一是2月14日经局党组审定将《城管执法局党组理论学习中心组专题学习计划》印发给了局属各党（总）支部；二是按照学习计划，从1－6月份已经组织了六次中心组理论学习，确保全年不少于12次；三是每次学习均有学习提纲，班子成员均作了中心发言，最后由局长作中心小结；四是6月7日局主要负责人约谈了局办公室主任和局政工股长，并提出了相关工作要求。
②整改进度：已完成
2.意识形态工作重视不够
整改情况：一是2月14日经局党组审定将《城市管理和综合执法局2022年意识形态工作责任制实施方案》印发给了局属各党（总）支部；二是今年2月28日局党组会对2022年第一季度意识形态暨思想政治工作作了分析研判；5月20日专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央省市关于意识形态工作责任制文件精神暨第二季意识形态工作部署；三是今年6月份编制了《安乡县城市管理和综合执法突发舆情应急管理预案》，并向县委宣传部上报了《安乡县城管执法局网络意识形态安全风险排查报告》；四是6月7日局主要负责人约谈了局办公室主任和局政工股长，并提出了相关工作要求。
（二）落实上级决策部署不到位
3.推进“厕位”整治工作迟缓
整改情况：一是今年11月底完成双洲西路、和平东路2座公厕的新建；二是今年11月底完成双洲西路（紫金城小区东）新建及恒安小区、和平路改建3座水平压缩中转站建设任务；三是联合自然资源局在城区选址新建公厕，并纳入市政基础设施专项规划；四是编制水平压缩式中转站新建、改建、改造计划，即选址新建2座、原址改建1座、因地制宜改造10座水平压缩中转站；五是积极筹措公厕、中转站建设的前期工作，向上争取项目资金完成建设任务，在争资“无果”的情况下申请县财政解决建设资金；六是由局责任领导对局城乡垃圾管理办公室主任进行约谈。
4.落实县委“三大活动”有差距
整改情况：一是全面落实县委“三大活动”要求，切实转变城管队伍工作作风，全局党员干部签定《承诺书》，责成该29名同志涉及的二层单位负责人分别与各同志进行提醒谈话，严格遵守好工作纪律，落实好上下班打卡制度；针对该情况做一次全局大排查，要求各二层单位对类似情况做好整改落实工作。二是加强《安乡县城管执法局上班考勤打卡制度》教育学习，加大城管系统风纪整顿和督查力度，通报违纪行为，扣分情况纳入年终绩效考核结果。同时由分管负责人约谈办公室主任；三是以环卫服务中心干部王某午餐饮酒为本系统“以案促改”案例进行通报，组织专题警示教育学习。党组集体约谈环卫服务党总支书记，对其管理不严的行为提出严肃批评；并将此事纳入该单位2022年全局绩效考核扣分项。
（三）履职尽责有待提升
5.城市绿化管理有疏漏
整改情况：一是对城区废旧家具、沙发、树枝等大件木质类固废进行粉粹，既可解决城区绿色垃圾无处堆放和无害化处理问题，也可对绿色垃圾进行资源化利用；二是主动作为解决居民反映江南水乡小区西侧1.5万多平方米绿化地带；三是盯紧看牢2022年绿化养护扩面和第三轮环卫清扫清运市场化承包服务的契机，提前谋划、优化方案，赢得领导认可；四是建章立制将江南水乡西侧绿化地带的绿化管养与清扫保洁纳入城市管理日常工作范畴；五是由局分管领导对环卫服务中心主任和绿化服务中心主任进行约谈。
6.源头治理户外广告举措不够
整改情况：一是加强学习，提升管理和执法水平。加强《城市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共和国城市容貌标准》的学习，严格管理和设置标准；二是规范审批，打击违规设置广告乱象。杜绝未经批准擅自设置或不符合城市容貌标准设置户外广告的行为；三是承诺前置，督促广告设置人自行拆除。要求户外广告设置人签订《户外广告设置承诺书》，对影响市容市貌、存在安全隐患等情形的户外广告，要求广告设置人自行拆除；四是由局主要负责人对城管大队负责人和财计股股长进行约谈。
（四）作风建设有待加强
7.工作作风不实
整改情况：一是主要负责人对局纪检室进行集体谈话，严肃工作纪律，完善办公室的办文办会制度；二是要求全局干部加强政治学习，增强纪律意识，对工作作风不实的干部进行个别谈话；三是建立健全《安乡县城市管理和综合执法局绩效考核办法》，严格按照规定按月考核到位，年终汇总兑现；四是由局分管领导对办公室主任进行约谈。
（五）反馈问题：财务管理不够规范
8.财务报销审核不严
整改情况：一是完善《安乡县城管执法局财务管理制度》，组织财务人员学习，规范财务行为；二是对不符合《安乡县国库集中支付制度》的票据主管会计严把票据审核关，对不合格、不正规的票据一律退回；三是按照财务相关要求，本着事实求是的原则，补齐完善相关手续、资料；四是由局分管领导对财计股负责人及各二层单位分管财务人员进行约谈。
9.财务管理内控不到位
整改情况：一是完善《安乡县城管执法局财务会计内部控制制度》；二是完善《安乡县城管执法局工会财务管理制度》，严格执行工会开支；三是严格执行八项规定，对公务接待从严管控，确因工作需要，厉行节约，公务接待中，禁止食用野生动物等；四是对工会购置服装重复列支由个人进行退还；五是按财务制度对相关费用进行入账处理；六是由局分管领导对财计股负责人及城市绿化服务中心负责人进行约谈。
10.未严格执行固定资产管理制度
整改情况：一是完善《安乡县城管执法局财务会计内部控制制度》，并按制度执行；二是城管执法局及所属单位开展固定资产清理，完善固定资产台帐；三是由局分管领导对财计股负责人进行约谈。
（六）防范化解重大风险有欠缺
11.建筑垃圾特许经营权拍卖款清缴不到位
整改情况：一是精心组织强调研。申请分管县领导调研渣土处置特许经营情况，解决目前渣土市场暴露的新问题及在管理过程中需要部门协调的新情况；二是加强管理破僵局。组织相关职能部门及三家渣土公司开好协调会，就围绕“为什么不缴拍卖款”挖掘深层次的原因，集思广益解决瓶颈问题；三是优化方案抓催缴。通过管理和执法手段，进一步规范市场，在协商一致的条件下争取本年度内与三家渣土公司重新签订合同；四是由局分管领导对城乡垃圾管理办公室负责人进行提醒谈话。
12.其他应收款催收不及时
整改情况：一是成立其他应收款追缴领导小组；二是制定其他应收款追缴调查方案；三是对单位、个人借款，区分情况，分类追款，防止国有资产流失；四是由局党组对财计股相关责任人进行追责问责。
13.拆分工程项目，规避财评
整改情况：一是通过局党组会议研究形成局党组会议纪要，严格在工程建设、服务货物采购等方面按程序办理；二是30万元以下的工程服务货物的采购进电子卖场采购，30万元以上的在常德政府采购网上招标；三是由局分管领导对城乡垃圾管理办公室负责人进行约谈。
（七）党组织核心作用发挥不明显
14.党组违规决策
整改情况：一是按规定取消蔡家溪垃圾处理场租用的七座商务车；二是完善局机关三菱牌小车的租赁程序；三是严格公务用车制度；四是党组书记及分管领导在巡察反馈意见整改专题民主生活会上分别进行自我批评。
15.“三重一大”事项未前置研究
整改情况：一是2022年6月20日经城管执法局党组研究印发了《安乡县城市管理和综合执法局管理制度汇编》，其中“城管执法局内务管理制度”第十五章就是《“三重一大”事项集体决策制度》；二是在2022年工作中涉及到“三重一大”事项均通过集体研究决策，并邀请了县纪委县监委派驻县住建局纪检监察组组长参会。例如2022年2月14日“关于城管执法车辆租赁”；3月14日“关于城管执法局各单位及相关股室干部调整”和“关于城管执法局班子成员分工调整”；4月26日“关于县委第三巡察组对局党组反馈意见的整改部署及《整改方案》审定”；5月5日“关于城管执法第二季度党风廉政建设专题会议”；6月23日“关于传达‘6.21’全县深化领导干部违规收受红包礼金专题会议精神”等。三是党组书记及分管领导在巡察反馈意见整改专题民主生活会上分别进行自我批评。
（八）基层党建工作有缺失
16.发展党员不严谨
整改情况：一是进一步加强党务人员的业务学习，提高理论学习，高质量开展发展党员工作；二是要求所属党支部严格坚持标准,严把党员入口关,对每一项入党手续和程序都坚持正规办理,不留瑕疵，要重新召开党员大会，对这两名党员进行逐一表决并投票，规范会议纪录；三是由局机关党委负责人对城市绿化服务中心党支部书记、党建专干进行约谈。
17.组织生活不严肃
整改情况：一是由机关党委负责人对机关党支部书记、环卫服务中心党支部书记及党建专干进行约谈；二是严格按照“支部五化”的规范要求进行设置，制定好工作计划，规范支部日常管理，提高工作标准和质量；三是组织全局党务工作人员进行一次党建业务培训，统一思想，克服部分党建工作者对基础资料不重视、不作为思想。
（九）党风廉政建设主体责任推进不力
18.责任分工不明确，主动接受监督意识不强
整改情况：一是2022年3月城管执法局召开了党组会对班子成员分工进行了适当调整，明确了党风廉政建设工作由局党组成员主管，并于3月21日印发了《关于调整局领导班子成员分工的通知》；二是2022年6月20日经城管执法局党组研究印发了《安乡县城市管理和综合执法局管理制度汇编》，我局2022年工作中涉及到“三重一大”事项均通过集体研究决策，并邀请了县纪委县监委派驻县住建局纪检监察组组长参会；三是由局党组书记对分管责任人进行约谈。
19.谈心谈话针对性不强，处理违纪违法干部失之于宽
整改情况：一是建立健全《城管执法局谈心谈话制度》并严格执行到位；二是开展一次城管执法局“以案释纪”酒驾违规违纪专题警示教育学习活动，人人签署《承诺书》；三是在今后城管工作人员违规违纪涉及党纪政务处分时一律按规定处分到位，不讲情面；四是由局党组书记对分管责任人进行约谈。
二、继续深化后续整改
1.增强解决实际问题的能力。局党组将继续发挥党组“把方向、管大局”的作用，党员领导干部发挥带头作用，党组书记亲自挂帅，对重点工作亲自部署、亲自过问，对重要环节亲自协调，班子成员进一步强化担当意识，压实管党治党责任，担负起分管联系单位的责任，落实“一岗双责”责任制，抓好协调配合，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面，及时到基层单位督导检查。要认真梳理，根据省、市、县委的要求，为民办实事，解决实际困难，增强政治意识，提高履职能力，做到一抓到底、细化深化、长期坚持，确保上级各项决策部署落到实处。
2.抓好整改工作的全覆盖。局党组将继续在局系统范围内按照整改要求进行全面清查、自查，严格按照“条条有整改、件件有着落”的总体要求，深入抓好整改落实工作的全覆盖、常态化，切实严格要求各级党员领导干部负起责、挑起担，把自己摆进去、把工作摆进去，深入研究，将上级的要求与实际情况相结合，解决人民群众“急难愁盼”的问题，严格执行制定的各项制度、方案，着眼长远，确保深入有效地解决问题，进一步提升城市管理服务水平。
3.构建严密的长效机制。局党组把政治站位摆在首要位置，贯彻落实中央、省委、市委和县委关于巡察工作的重要部署；要准确把握巡察工作的重要内涵，落实全面从严治党的要求；要把问题整改摆在具体工作中，切实转变工作作风，提升政治能力；要认清此次巡察的重要意义，扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。局党组要进一步建立和完善各项制度，构建严密的制度体系，更好地做到有令必行、令行禁止，将作风建设作为永恒主体常抓不懈，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的工作部署上来。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4360897；邮政信箱：安乡县深柳镇政府二院城市管理和综合执法局，邮政编码：415600，电子邮箱：22591955@qq.com
六、黄山头镇
一、巡察反馈问题整改进展情况
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题
1.政治理论学习不扎实。
整改落实情况:一是镇党委书记对宣传委员进行了提醒谈话。二是将机关干部学习情况纳入年度绩效考核内容。三是坚持机关干部和支部书记“每月一学”。
2.意识形态工作推进力度不强。
整改落实情况:一是镇党委书记对宣传委员进行提醒谈话。二是制定了《黄山头镇意识形态工作实施方案》，将责任分解到人并定期分析研判；制定了《黄山头镇培育乡风文明工作方案》，并对前期移风易俗工作进行了自清自查。三是完成新时代文明实践所、实践站基础建设并有序开展志愿服务；全面加强了农家书屋管理及应用工作。
（二）关于执行重大决策部署、履职履责欠坚决的问题
3.谋划推动镇域经济发展有不足。
整改落实情况：一是镇党委书记对宣传委员进行提醒谈话。二是对原有魏晋文化研究会、诗词协会等组织机构进行适当调整，成立了镇魏晋文化工作领导小组，进一步完善了《创建魏晋文化特色镇工作方案》。三是通过实地走访县地方文化博物馆、镇内文人志士等，开展了魏晋文化深入挖掘工作。四是组织诗词协会开展系列采风、座谈活动，进一步营造了浓厚的文化氛围。
4.污染防治措施不力。
整改落实情况：一是人大主席对环保工作负责人、城管工作负责人进行提醒谈话。二是黄山头镇政府联合县农业农村局、县畜牧水产事务中心、县生态环境分局定期对牧原公司场内场外环境进行现场巡查监测，成立村级巡查队伍，对牧原周边进行日常巡查监督。三是黄山头镇与县城管部门积极对接，开展执法行动，加强对烧烤摊点的日常监管和整顿，现已责令烧烤摊点安装环保排气设备。
5.土葬陋习引导不得力。
整改落实情况：一是党委副书记对民政工作负责人进行提醒谈话。二是加强宣传力度，通过在辖区范围内悬挂横幅、张贴标语、发放《移风易俗倡议书》等多种措施引导广大群众摒弃散埋乱葬、上山葬坟等丧葬陋习。三是建立和健全日常巡查机制，并建立好巡查台账。四是党委书记、分管负责人与黄山头森林管理局相关负责人就黄山头大顶坟头等相关治理问题进行了对接，明确黄山头管理局负责黄山头大顶的坟头管理责任，黄山头镇人民政府负责宣传引导群众不上山葬坟。
6.耕地抛荒整治有不足。
整改落实情况：一是分管班子成员对农技工作负责人进行提醒谈话。二是成立了抛荒整治工作领导小组，制定了粮食生产工作方案。三是摸清抛荒底数，区分不同类型进行分类治理。四是落实耕地非粮化非农化巡查制度，建立田长制监管制度。
7.防范化解重大风险欠主动。
整改落实情况：一是严格落实信访工作相关制度，抓好风险隐患排查，坚持风险隐患月排查制度，对排查出来的矛盾限期化解，对不能及时化解的，采取“五包一”，压实包保责任人的责任，严防人员失管失控。落实班子成员坐班接访制度，及时受理群众信访问题。二是党委书记对政法委员进行提醒谈话，政法委员分别对综治维稳工作负责人、信访工作负责人进行提醒谈话。
（三）关于作风建设有差距的问题
8.办文办会不规范。
整改落实情况：一是党委副书记对办公室工作负责人进行提醒谈话。二是举办公文写作培训班，邀请相关专业人员来镇里进行培训，提高工作人员业务水平；三是制定和完善内部管理制度，并认真学习贯彻执行。
9.“文风”整治有反复。
整改落实情况：一是党委副书记对办公室工作负责人进行提醒谈话。二是举办公文写作培训班，邀请县委办秘书组工作人员进行培训，提高工作人员业务水平。三是制定和完善《机关文印管理制度》，并认真贯彻执行。
10.工作纪律执行不到位。
整改落实情况：一是在镇村干部会议上加强请销假、机关考勤制度等机关内部管理制度的学习宣传，开展《上班期间打牌违反了什么纪律》等以案说纪活动，提升干部纪律意识。二是镇纪委加强日常监督，制定《黄山头镇上班纪律督查情况表》，常态化不定期开展工作纪律督查，并及时通报督查情况，对执行不到位的人员进行提醒谈话、通报批评等处理。三是将请销假、上班打卡等工作纪律执行情况纳入机关干部绩效考核范畴，严格按照《黄山头镇2022年机关干部绩效考核实施方案》开展绩效考核。四是对请假没有领导批示的艾某等11人和打卡不到位的吴某等10人进行通报批评。镇党委书记对镇纪委书记进行提醒谈话。
（四）关于落实“中央八项规定”精神有差距的问题
11.超范围列支党建活动费用。
整改落实情况：一是镇纪委书记对经办人给予谈话提醒，镇组织委员对现党建工作负责人给予提醒谈话。二是完善了《黄山头镇机关党支部党建活动经费管理办法》，严格遵照《关于印发《湖南省省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》的通知》的规定，依规开展党建活动。三是组织全镇机关干部学习《黄山头镇党建活动管理办法》。四是追回两名家属参与党建活动列支费用，并缴入县财政局国库股。
12.滥发补助。
整改落实情况：一是镇纪委对经办人、机关报账员进行了批评教育；镇长分别对分管副镇长、财政所长进行提醒谈话。二是对镇村干部开展了财经纪律警示教育活动，提升镇村干部财经纪律意识。三是对相关人员重复领取疫情防控补助情况进行核查，对报账资料不规范的问题进行整改。
（五）关于廉政领域风险防控有漏洞的问题
13.财务管理不规范。
整改落实情况：一是镇纪委对机关报账员进行了批评教育；镇长分别对分管副镇长、财政所长进行提醒谈话。二是对村级会计进行了财务知识培训。由镇长和财政所对报账的管理办法、报账程序及注意事项进行了一一讲解。经管站召开村级会计培训会议，学习阐述了《安乡县村级财务管理办法》，并针对具体的村级财务事例进行了讲解。三是对镇村干部开展了财经纪律警示教育活动，提升镇村干部财经纪律意识。四是由经办人员对相关具体问题进行了情况说明，并完善相关程序。
14.风险防控有漏洞。
整改落实情况：一是由各班子成员按照“一岗双责”要求，指导督促各站办所查找廉政风险点并制定风险防控措施，形成《黄山头镇廉政风险点及防控措施一览表》，镇纪委加强对廉政风险点的监督检查。二是核实禁捕退捕用工报账资料问题进行了整改，并由分管负责人对经办人虎山村会计进行了提醒谈话。
15.项目管理不规范。
整改落实情况：一是镇纪委对机关报账员、镇水管站支部书记进行了批评教育；镇长分别对副镇长、财政所长进行提醒谈话。二是经办人员就项目实施情况进行了说明，并完善了镇水管站临时用工管理制度。三是开展了财经纪律警示教育活动，提升镇村干部财经纪律意识。四是由镇司法所牵头，制定常用合同样式范本，规范合同内容。
（六）关于党委核心作用发挥不充分的问题
16.党委议事不规范。
整改落实情况：一是镇党委书记对党委副书记进行批评教育，党委副书记对党委秘书进行批评教育。二是制定和完善《黄山头镇党委会议事决策规则》，并严格按规则进行。三是定期召开党委会，按照事前告知、充分讨论、末位定论、如实记录程序进行。
17.“三重一大”事项讨论决策不规范。
整改落实情况：一是镇党委书记对党委副书记进行批评教育，党委副书记对党委秘书进行批评教育。二是制定和完善《黄山头镇“三重一大”民主决策程序的实施办法》，并严格执行到位。
（七）关于基层党组织生活不严肃的问题
18.镇党委民主生活会不严肃。
整改落实情况：一是镇党委书记对全体班子成员进行提醒谈话。二是镇党委会专题研究巡察问题整改工作，各班子成员认领问题，制定整改措施。三是黄山头镇党委按照要求召开巡察问题整改专题民主生活会。
19.基层党支部抓党建能力有欠缺。
整改落实情况：一是定期开展党建业务培训，不断提高村（社区）党组织书记履职水平。二是组织村（社区）党组织书记开展党建理论知识测试，强化党组织书记党建业务知识的理论水平。三是镇组织委员对党建知识测试成绩不理想的党组织书记给予提醒谈话。
20.支部书记述职评议工作流于形式。
整改落实情况：一是镇组织委员对水管站支部书记、沙堤村第一书记进行提醒谈话。二是加强前期培训教育，严格对照工作要求，把关述职报告。三是有效运用述职评议结果。对述职评议前三位的单位进行表彰，对述职评议排名最后的村（社区）两委干部进行提醒谈话。
21.党课教育走过场。
整改落实情况：一是镇党委书记对镇组织委员进行提醒谈话。二是班子成员加强业务学习，镇党建办严把党课关口，杜绝网上抄袭行为的再次发生。三是镇党委会研究2022年基层党建工作重点任务时，要求班子成员每半年度在所联系党组织上一次党课，且明确要求上党课的讲稿在党建办审核后才能上课。2022年“七一”前后，班子成员均在所联系村社区上了1次党课。
（八）关于党员干部教育管理有缺失的问题
22.党员队伍年龄老化。
整改落实情况：一是对近年来各支部党员发展工作进行认真研判分析，剖析存在的问题，谋划今后党员发展工作思路。二是对2022年全镇入党积极分子进行了动态管理，近两年内所有党组织均有发展党员。三是对现有的入党积极分子进行认真梳理摸底，确保每个村（社区）入党积极分子不少于3人，且严格控制入党积极分子的年龄结构。四是加强党员的管理，定期对党员进行政治审查，对于排查发现的党员违纪违法线索移交镇纪委。
23.党员管理制度执行有偏差。
整改落实情况：一是镇党委书记对镇组织委员进行提醒谈话，要求加强业务学习，抓好党建基础工作。二是制定了《黄山头镇2022年度党员管理考评办法》，并下发到各村（社区）党组织。三是对全镇村（社区）党组织的党员积分管理和党员档案整理工作开展一次全面检查，并通报相关情况。
（九）关于机构编制“三定”文件执行不到位的问题
24.超设内设机构及干部职数。
整改落实情况：一是镇党委书记对组织委员进行提醒谈话，对机构编制管理工作提了要求。二是开展编制自清自查。三是严格按照机构编制“三定”文件规范设置内设机构，并下发了《关于进一步规范机关工作人员分工的通知》。
（十）关于履行党风廉政建设“两个责任”有差距的问题
25.镇党委监管方式单一。
整改落实情况：一是将《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规纳入镇党委理论中心组学习，提升党政班子监管治理能力水平，改进监督管理方式。二是对镇村干部在工作中存在的倾向性问题，镇党委、镇纪委根据问题性质和情节轻重，精准运用“四种形态”，通过通报批评、谈话提醒、批评教育、诫勉谈话、免职组织处理等多种形式严肃开展责任追究。三是镇党委书记对镇纪委书记进行了提醒谈话。
26.“两同时”谈话应付交差。
整改落实情况：一是要求各班子成员严格落实“一岗双责”要求，有针对性地对分管干部开展好谈心谈话，谈工作的同时也谈党风廉政建设内容。二是镇纪委加强对班子成员落实谈心谈话情况的监督检查，定期进行抽查，对发现的相关问题及时提醒督促班子成员整改，对仍然不重视、走过场的由镇党委书记进行提醒谈话。三是镇党委书记对镇纪委书记进行了提醒谈话。
二、继续深化后续整改
经过为期三个月的集中整改，巡察问题整改工作取得了阶段性成效，但个别问题虽已即知即改，但在建立长效机制、确保长期坚持方面还有一定差距。下一步，镇党委将继续认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，不断完善制度体制，确保县委巡察反馈问题取得实质性成效。
1、明确责任，提高思想认识。不断推进干部理论学习教育制度化、常态化，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩，强化政治担当、责任担当、党组党建主业意识。班子成员主动认领整改任务，明确自身责任，深入分析问题根源，切实解决整改问题。把整改事项落实到具体的负责人，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责，最终确保整改问题一件一件落实、整改措施一条一条显成效。
2、求真务实，严抓整改到位。坚持高标准、高要求、高力度的原则，对已经完成的整改事项要定期组织“回头看”，防止死灰复燃，以此巩固整改成果；坚持不懈怠、不松劲、不减压的态度，对还没有完全彻底解决的问题严格按照整改方案进行落实，加强督促检查，以此确保按时整改到位；坚持“钉钉子”的精神，对后续需要长时间推动的整改事项中出现的新任务、新情况、新问题紧盯不放，深入查找存在问题，分析深层原因，采取具体有效的措施解决问题，以此扩大整改成果。
3、建章立制，确保整改实效。以问题为导向、倒查制度漏洞，结合巡察反馈的党委核心作用发挥不充分、作风建设有差距、落实“中央八项规定”精神有差距、廉政领域风险防控有漏洞等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0736-4642868;电子邮箱:1356645185@qq.com。