【巡察整改】十二届县委第二次巡察“回头看”整改阶段进展情况通报
根据县委统一部署,十二届县委派出3个巡察组,对市管局等3家单位党组织开展了巡察“回头看”。根据巡察工作有关要求,现将3家单位巡察“回头看”整改阶段进展情况向社会公开。
一、县市管局
一、巡察反馈问题整改阶段进展情况
截至2021年8月10日,巡察反馈的24个具体问题,已完成整改23个,基本完成整改1个。
1、执行民主集中制不到位。①党组书记对分管领导进行提醒谈话;②分管领导对办公室主任进行提醒谈话;③制定了2021年党组会议制度。已完成整改,并长期坚持。
2、“主题党日”活动开展不扎实。①分管领导分别对相关支部负责人开展批评教育谈话;②各党支部认真开展“主题党日”活动;③制定了2021年度全年“主题党日”活动方案及预安排,严格按方案执行到位。已完成整改。
3、党建主体责任落实有差距。①党组书记在专题民主生活会上开展批评与自我批评;②2021年年初召开专题会研究本年度党建工作计划、党建经费预算,并纳入县局年初预算。已完成整改。
4、“三会一课”制度流于形式。①严格按照要求落实“三会一课”制度;②分管领导对相关支部责任人进行批评教育提醒谈话;③加强学习,组织各支部支委开展了一次业务培训,提高党建工作水平。已完成整改,并长期坚持。
5、党员监督管理不到位。①派驻纪检监察组组长对相关支部支部书记进行了批评教育;②制定了《党员管理监督制度》。已完成整改。
6、“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实。①分管领导对相关支部责任人进行批评教育提醒谈话;②制定了党建工作制度。已完成整改。
7、执法宗旨偏移。①党组书记对分管领导进行提醒谈话;②分管领导对相关股室队所负责人进行提醒谈话;③出台了《安乡县市场监督管理局损害营商环境问题专项整治工作实施方案》,开展了损害营商环境问题专项整治,通过整治,强化了服务意识,进一步优化营商环境;④加强法律法规知识培训,规范执法办案;⑤建立完善行政执法制度。已完成整改。
8、执法不严。①党组书记对分管领导进行提醒谈话;②分管领导对相关股室负责人进行提醒谈话;③出台了《安乡县市场监督管理局损害营商环境问题专项整治工作实施方案》,开展了损害营商环境问题专项整治,通过整治,强化了服务意识,进一步优化营商环境;④加强法律法规知识培训,强力规范执法办案;⑤建立完善行政执法制度。已完成整改,并长期坚持。
9、履职不力。①党组书记对分管领导进行提醒谈话;②分管领导对相关股室负责人进行提醒谈话;③制定了《县城区涉气行业排查整治工作方案》、《涉气“散乱污”作坊、门店专项整治工作方案》等整治工作方案,强力开展整治;④三是加强宣传教育力度,耐心做好取缔对象的思想工作;⑤开展联合执法行动,已于7月底依法取缔违法违规经营的煤场。已完成整改,并长期坚持。
10、干部职工作作风不实。①进一步加强考勤管理,制定考勤制度;②每月对考勤统计表进行公示,对未打卡人员进行通报;③进一步完善请销假制度并严格按制度办事。已完成整改,并长期坚持。
11、党组会议记录不规范。①党组书记对分管领导进行提醒谈话;②分管领导对相关股室负责人进行提醒谈话;③制定了2021年党组会议制度。已完成整改。
12、办公用品采购、管理不规范。①党组书记对分管领导进行提醒谈话;②分管领导对相关股室负责人进行提醒谈话;③制定了办公用品采购制度;④建立了办公用品领用台账。已完成整改。
13、预算执行有偏差。①党组书记对分管领导进行提醒谈话;②分管领导对相关股室负责人进行了提醒谈话;③完善了财务管理制度。已完成整改。
14、财务审批不严格。①党组书记对分管领导进行提醒谈话;②分管领导对相关股室负责人进行了提醒谈话;③完善了财务管理制度;④严格按照上级政策和本局财务管理制度报账审批。已完成整改。
15、公款支付干职个人工会会费。①党组书记在专题民主生活会上开展批评与自我批评;②对违规公款支付的个人费用收回;③出台了2021年工会管理制度。已完成整改。
16、办公费、印刷费用开支过大。①党组书记对分管领导进行提醒谈话;②分管领导对相关股室负责人进行了提醒谈话;③完善了财务管理制度;④2020年度办公费、印刷费支出占商品和服务类支出的比例较2019年有所下降,为27.64%。已完成整改。
17、党的领导核心作用发挥不充分。①党组书记在专题民主生活会上开展批评与自我批评;②已于2021年3月19日召开党组会重新调整了领导分工,于4月26日正式下文。已完成整改。
18、组织生活会不严肃。①党组书记对分管领导开展批评教育;②分管领导对相关支部责任人开展批评教育;③2021年度已严格按照程序召开组织生活会。已完成整改,并长期坚持。
19、党员积分管理流于形式。①分管领导对相关支部责任人开展批评教育;②于2021年3月组织党员干部学习《党员积分管理办法》;③2021年已建好党员积分管理台账,并实行月汇总、季公示、年考核。已完成整改,并长期坚持。
20、三超两乱依然存在。①2021年3月份召开了巡察整改专题党委会,党组书记对巡察整改情况进行通报并提出整改要求;②2021年6月26日组织召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对存在的问题进行批评与自我批评;③党组书记对分管领导进行了谈心谈话;④分管领导对未完善聘用手续的相关股室队负责人进行了批评教育;⑤进一步梳理临时聘用人员,对临聘人员完善相关手续。已部分整改完成。
21、党风廉政建设主体责任落实不到位。
①党组书记在专题民主生活会上开展批评与自我批评;②2021年5月份召开专题党组会研究部署党风廉政建设工作和反腐败工作;③完善《党风廉政建设责任制》和党风廉政建设工作方案,出台“两个责任”分解文件。已完成整改。
22、谈心谈话制度执行不到位。①党组书记在专题民主生活会上开展批评与自我批评;②由派驻纪检监察组对分管领导进行谈话提醒;③由派驻纪检监察组在党风廉政建设专题党组会上再次提出谈心谈话落实要求,严格执行谈心谈话制度,将党风廉政建设、意识形态等纳入谈心谈话内容,并按要求填写谈心谈话台账,被谈话人签名。已完成整改。
23、警示教育开展不经常。①由派驻纪检监察组对分管党风廉政建设负责人进行提醒谈话;②2021年3月31日及5月26日,根据局机关实际情况及时召开了高标准警示教育会,结合身边人身边事,以案释法。已完成整改。
24、落实省委巡视交办问题整改不彻底。①党组书记在专题民主生活会上开展批评与自我批评;②人员已落实到位。已完成整改。
二、继续深化后续整改
目前,我局落实巡察“回头看”整改工作还是阶段性的,很多措施还需要进一步深化。局党组将以此为契机,坚持严字当头、目标不变、力度不减,以抓铁有痕、踏石留印的劲头继续抓好整改落实,推动建章立制,构建长效机制,努力营造良好的发展环境,确保巡察“回头看”整改工作取得最大成效。
(一)切实加强全面从严管党治党。全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,强化党的意识,严格贯彻民主集中制,严肃党内政治生活,严格党的纪律,增强党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。加强基层党组织和干部队伍建设,不断提高我局干职知纪、明纪、守纪的自觉性,同时,加强对党的各项纪律执行情况的监督检查,确保党纪刚性约束,对违反党的纪律的行为认真查处,严格执纪。
(二)继续抓好整改工作落实。不断增强政治意识、忧患意识、责任意识、大局意识,把整改落实工作摆在更加突出的位置,严格按照整改工作方案确定的时间进度紧抓不放。坚持目标不变、力度不减,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对巡察组提供的具体线索,查清查实,绝不遗漏;对需要一定时间继续整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,确保件件有着落、事事有回音。
(三)全面落实“两个责任”。进一步完善责任层层落实、压力层层传导的党风廉政和反腐败工作的机制,确保“一岗双责”要求落到实处。严格贯彻执行中央八项规定精神,严格落实中央、市委、市纪委、县委、县纪委有关规定,健全完善体制机制,完善责任考评机制,加强责任追究,完善责任倒查机制,实施“一案双查”。加强廉政风险防控体系建设,建立决策、执行、监督相互协调相互制约的权力运行体制机制。
(四)建章立制,深化督促检查。进一步完善长效机制,针对巡察“回头看”反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对与现实形势要求不相符、有冲突的制度,进一步修订完善。同时,继续加大监督力度,始终以问题为导向,以落实整改为目标,以落实责任为关键,深化督促检查考核问责,结合我局下半年工作重点,开展对“两个责任”落实情况的监督检查;结合干部年终述职述廉,对各股室队所落实党风廉政建设责任制情况进行年度考核。
我局将以巡察“回头看”整改为突破口,深入查找和及时解决领导班子和领导干部在作风建设、廉洁自律、遵守政治纪律、选人用人上的“不严不实”问题,以及群众反映强烈的其他突出问题,切实增强我局党风廉政建设的整体成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0736-4322887;
邮政信箱:0736(信封上注明“对安乡县市场监督管理局关于巡察‘回头看’整改落实情况的意见建议”)。
二、县卫健局
一、巡察反馈问题整改进展情况
截至7月29日,巡察反馈的17个具体问题,已完成整改15个,部分完成整改2个。
关于2017年巡察反馈问题整改长期坚持不到位的问题
1.“执行民主集中制不到位”的问题。一是局党组书记、局长封明忠同志在专题民主生活会上进行自我批评;二是局党组书记、局长封明忠同志对办公室主任熊寿坤同志谈心谈话;三是完善了《卫健局党组会议制度》,认真组织全体领导干部集中学习,严格议事程序,确保民主集中制严格执行到位。已完成整改。
2.“落实党风廉政建设主体责任不到位”的问题。一是党组书记封明忠同志自我批评,并对分管领导章向锋同志谈心谈话;二是党组书记封明忠同志对分管领导章向锋同志进行批评教育;三是分管领导章向锋同志对党风室主任李萍进行批评教育;四是2021年3月11日一季度党组专题召开党风廉政建设工作会议;2021年5月13日召开各医疗单位开展党风廉政建设及反腐工作会议,研究下发安乡县卫健局党组落实党风廉政建设主体责任工作方案。已完成整改。
3.“未发现局纪委对于作风建设的督查和通报记录”的问题。一是卫健局党组书记封明忠同志对分管党风廉政建设副局长章向锋同志批评教育;二是分管领导章向锋同志对党风室主任李萍同志批评教育,同时局里制定学习下发卫健系统干部职工工作作风建设的管理规定,加强作风纪律督查;三是局党风室2021年4月份对医疗卫生单位工作人员遵守工作纪律、组织纪律情况进行监督检查,以书面形式进行了通报。已完成整改。
4.“开展的‘两同时’谈话业务过问多,教育监督少”的问题。一是局党组书记封明忠同志按规定分别与各班子成员开展廉政谈话,各班子也就本人存在的问题开展自我批评。二是在安排业务工作的同时,加大廉政谈话比重,注重日常抓早抓小,加大对党员干部教育监督的力度。已完成整改。
5.“对所属单位纪律作风方面监督不严”“局机关个别职工在上班时间有擅自离岗”等问题。一是卫健局党组书记封明忠同志对分管领导章向锋同志批评教育;二是封明忠同志对分管办公室和人事股的领导章向锋和高英进行谈心谈话;三是章向锋同志对熊寿坤进行谈心谈话,严格考勤制度;定期公示考勤结果,对违反考勤制度的扣除相应绩效考核分值;四是完善局机关干部职工年休假本底台账,严格请假审批程序,每季度通报,与干部职工个人年终绩效考核挂钩。已完成整改。
6.“混编混岗现象突出”的问题。一是局党组书记、局长封明忠同志在民主生活会上进行自我批评;二是局党组书记、局长封明忠同志对分管领导局党组成员、副局长高英同志进行提醒谈话;三是局党组成员、副局长高英同志对局人事股股长李斌进行了批评教育;四是对11名医疗机构人员完善了跟班学习手续。已部分完成整改。
7.“居民健康档案建档率低、老年人体检率不高”的问题。一是分管领导郑毅同志对公卫股负责人陈鹏谈心谈话谈话;二是郑毅同志对下渔口中心卫生院原院长温元军谈心谈话,下渔口镇中心卫生院针对存在的问题,制订了切实可行的整改方案和措施,确保整改工作落实到位,该村卫生室在3月底以前完成老年人建档任务;三是组织各乡镇卫生院对照下渔口镇中心卫生院存在的问题开展自查自纠,以点带面、举一反三,规范居民健康档案的管理;四是敦促下渔口镇中心卫生院对该村卫生室蔡志高医生给予通报批评,取消2021年度评先评优资格。已完成整改。
关于巡察“回头看”发现的新问题
1、党组班子凝聚力不强。一是召开了局党组专题民主生活会,班子成员之间开展了批评和自我批评,落实民主集中制;二是班子成员之间深入开展了谈心谈话;三是制定并严格落实谈心谈话制度。已完成整改。
2.落实上级决策部署不力。一是卫健局党组书记封明忠同志对分管党风廉政建设副局长章向锋同志批评教育;二是分管领导章向锋同志对相关责任人批评教育,积极贯彻落实上级决策部署,及时召开专题会议,认真传达学习上级文件精神;三是章向锋同志对安丰卫生院院长进行谈心谈话,严格落实环保各项制度规定;四是进一步加大各医疗机构医疗废物、废水处置工作的监管力度,严格防治环境污染;五出台《安乡县乡镇卫生院院长选拔、任用与管理办法》,将卫生院债务化解考核指标纳入绩效考核。已完成整改。
3.“三医”联动主动作为不够。一是认真学习国家、省、市关于医改相关文件精神,逐条剖析“三医”联动相关政策条款,做到有的放矢、对症下药;二是积极向相关领导汇报,定期组织召开医改领导小组会议或医管委会议,厘清各部门职能职责,统筹调度“三医”联动工作,并结合安乡实际,切实解决医改工作中存在的困难和问题;三是卫健局切实履行牵头单位职责,主动作为,积极协调医保、医药、财政、人社、编办等部门,按照上级文件精神扎实推进医药卫生体制改革,督查相关单位尽快出台财政保障、医保总额预付、人事薪酬制度改革等配套文件及实施细则,推动我县医共体改革良性运行。已部分完成整改。
4.对二层单位监管不到位。一是卫健局党组书记封明忠同志对分管副局长郑毅同志批评教育;二是局党组成员郑毅对黄山头卫生院和下渔口卫生院院长进行谈心谈话;二是黄山头卫生院追缴家属或职工住院应由个人负担的所有治疗费用共计2232元,已上缴国库;三是出台乡镇卫生院绩效管理办法,规范绩效工资发放标准,对卫生院最高绩效进行限额。加大对卫生院的工作督导检查和内审的力度;四是召开院长大会,要求各单位进一步规范医疗服务行为,严格落实医保政策。已完成整改。
5.持之以恒抓作风不够。一是分管领导局党组成员、副局长章向锋对负责党组会议记录的相关责任人办公室主任熊寿坤开展了批评教育;二是三岔河镇中心卫生院对胡少军单方解聘,对向君加强跟踪管理;三是党组书记、局长封明忠同志对分管领导局党组成员、副局长章向锋、高英进行了批评教育;四是局党组成员、副局长章向锋对办公室主任进行了批评教育;五是局党组成员、副局长高英对三岔河镇中心卫生院党支部书记、院长进行批评教育;六是形成制度并严格执行。已完成整改。
6.配备办公用房超标准。一再次对办公用房进行清理,并严格按照标准调整到位;二对办公室相关工作人员谈心谈话。此项工作已立行立改,已全部整改落实到位。已完成整改。
7.廉政风险防控有缺失。一是卫健局党组书记封明忠同志对分管领导章向锋同志批评教育;二是对相关责任人批评教育;三是严格财务制度,将各种计生奖扶资金严格按政策发放到关怀对象手中;四是严格执行集中采购制度,严格落实采购程序,完善采购验收制度,专人对采购货物进行验收,出具验收报告;五是加强财务管理,严格工会经费的使用。已完成整改。
8.民主生活会程序不到位。一是局党组书记、局长封明忠同志对分管领导局党组成员、副局长高英同志开展了谈心谈话;二是党建工作人员加强党建知识学习,提高党建工作人员业务水平,严格执行民主生活会程序。已完成整改。
9.党员积分管理工作不精细。一是分管领导局党组成员、副局长高英同志对党建具体责任人机关二支部书记卞伏风同志进行了批评教育;二是对机关一支部、二支部党建工作人员进行调整,工作人员加强党建知识学习,提高党建工作水平,加强责任意识,工作进一步细化,确保党建工作质量。
已完成整改。
10.聘用临时人员不合规。一是局党组书记、局长封明忠同志对分管领导局党组成员、副局长章向锋同志进行了批评教育;二是分管领导局党组成员、副局长章向锋同志对未完善聘用手续的具体负责人办公室主任熊寿坤同志进行了批评教育;三是对所有临聘人员完善了劳务派遣手续;四是形成了制定并严格按照制度落实。已完成整改。
二、继续深化后续整改
一是将坚持整改落实与实际工作相结合。切实把巡查成果转化为推动卫健工作的强大动力,不断巩固作风建设、完善工作制度,致力完成疫情防控、医疗卫生等各项民生实事工作,提高工作标准,提升工作质量,力争全局工作再上新台阶。
二是将坚持整改落实与党的建设相结合。坚持全面从严治党,全力正风肃纪,坚决落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,持续不停转作风、提效能,努力提高政治判断力,自觉从政治上观大势、谋大局,始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,自始至终向以习近平同志为核心的党中央看齐,始终与党中央保持高度一致。
三是将坚持整改落实与整章建制相结合。以巡察整改为契机,解决一个问题、完善一个制度、堵住一个漏洞,巩固和扩大整改成果。进一步完善了机关内部考勤、请销假、公务用车、财务等各项制度,真正形成以制度管人,以制度管物,以制度管事的长效机制。
四是将坚持整改落实与党史学习教育相结合。后续,局党组将加强干职工党史学习教育力度,传承优良传统、红色基因,努力打造“听党指挥、能创佳绩、作风优良”的高素质干部职工队伍。同时,持之以恒抓好抓实巡察反馈问题整改,对于已经完成整改的问题,举一反三,防止反弹,主动开展回头看,防止“纸面整改”,确保取得实效。
欢迎广大干部群众对巡查整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0736-4312031;邮政信箱:axxwjjbgs2016@163.com。
三、县住建局
一、巡察反馈问题整改进展情况
截止7月30日,巡察反馈的15个具体问题,已完成整改14个,部分完成整改1个,制定和完善了13项整改措施或需要长期坚持的制度。
关于“上轮巡察反馈问题已整改但长期坚持不够的问题”
1.针对“三超两乱问题仍然存在”的问题。
一是已按“三定”方案要求清理了超设机构,重新配备了股室长;对雇佣临聘人员问题作出了情况说明;二是局主要负责人对该问题进行了自我反省,并对分管领导及政工股长开展了提醒谈话,提出了严肃批评;三是制定了《住建局干部选拔任用实施办法》并严格遵守执行。整改部分完成。
2.针对“民主生活会走过场问题仍有表现”的问题。
一是相关班子成员对照民主生活会材料撰写要求,重新撰写了个人剖析材料,并报送给局主要负责人把关审核;二是在党组会上全体党组成员集中学习了民主生活会的相关程序和要求,进一步提高了思想认识;三是局主要负责人对该问题进行了自我反省,并对相关班子成员开展了提醒谈话,要求进一步提高站位,深刻认识问题,严肃民主生活会纪律,高标准完成民主生活会会前的规定性动作;四是制定完善《住建局民主生活会的基本程序和要求》,并进一步加强学习贯彻,推进民主生活会制度常态化。已完成整改。
3.针对“民主评议党员走形式问题未彻底整改到位”的问题。
一是召开了支部党员大会认真学习了《中国共产党支部工作条例(试行)制度》,指导各支部严格依照程序召开支部组织生活会,按程序做好民主评议党员工作;二是局主要负责人对该问题进行了自我反省,并对分管领导、政工股长和机关支部书记进行了提醒谈话,要求加强自身的党建业务知识学习,熟练掌握开展政工工作的方式方法,进一步提高党内政治生活质量和水平;三是完善了《住建局党支部自身建设制度》《住建局民主评议党员制度》,严格做好党员的教育、管理与监督工作。已完成整改。
关于巡察“回头看”发现的新问题
4.针对“办文办会管理不严”的问题。
一是将办文办会工作纳入年度机关干部绩效考核办法,强化考核结果运用,进一步规范和提高办文办会工作效率和质量;二是进一步规范了党组会记录,严格注明主持人、列席人、记录人、会议议题等内容,并将活页式记录本更换为了固定式记录本;三是局主要负责人对分管领导、办公室、政工股负责人进行了提醒谈话,要求增强责任意识,加强对政工股、办公室工作人员的日常管理,注重业务能力的培训;四是制定完善了《住建局日常运行管理制度》《住建局公文处理制度》《住建局党组议事规则》等相关制度,规范公文撰写、公章管理及党组会议记录,形成长效管理机制。已完成整改。
5.针对“行政处罚文书不规范”的问题。
一是对执法人员进行了案卷管理培训,集中学习了《中华人民共和国行政处罚法》;二是对相关行政处罚文书的内容和格式进行了补充完善,进一步规范案卷资料制作的格式和程序;三是局主要负责人对分管领导、监察执法队负责人进行了提醒谈话,对行政处罚文书制作及规范化管理提出了具体要求;四是制定了《住建局行政执法文书格式规范》,规范案卷文书资料制作。已完成整改。
6.针对“公务接待费报账不及时,陪客人数超标”的问题。
一是对超标准接待部分按规定进行了清理;二是局主要负责人对分管领导、财务室、办公室负责人进行了提醒谈话,提出了严肃批评;三是健全了《住建局财务管理制度》,对公务接待费用报账时间作出了明确要求,严控公务报账实效,牢固树立勤俭意识,严格控制公务接待标准,全面压缩“三公”经费支出。已完成整改。
7. 针对“财务管理不规范”的问题。
一是对于会议费开支附件不全的问题,完善了相关会议资料予以备查;对于无名目及事由报销咨询费问题,依规对相关资金进行了收缴并上缴入县财政;对于超权限核销国有资产问题,已与国有资产部门进行了衔接,对核销的国有资产按照评估报告予以完善了相关手续;对于使用不合规发票列支费用的问题,已由审计部门进行了罚款,并上交到了县财政局国库股;对于应由个人承担的税、费未扣缴到位问题,市政所及局财务室已分别对相关费用进行了扣缴,并上缴到了县财政局;二是局主要负责人对相关分管领导、财务室、市政所负责人进行了提醒谈话,提出了严肃批评;三是建立完善了《安乡县住房和城乡建设局差旅费管理制度》《安乡县住房和城乡建设局发票报销审批制度》《住建局财务管理制度》,进一步规范了财务行为,加强了对二层单位的财务监管。已完成整改。
8.针对“党组议事欠规范”的问题。
一是严格区分了党组会、局务会职责(党组会研究党务、人事、三重一大等事宜,局务会研究日常工作),督促规范相应的会议记录;二是进一步规范了局党组会和局务会会议管理,党组会议题需提前报备,充分协商调研成熟后才能上会研究,保障局各项决策部署科学民主、务实高效;三是局主要负责人对该问题进行了自我反省,并对相关分管领导、办公室、政工股负责人进行了提醒谈话;四是坚持党的各项制度,包括“三重一大”议事规则,坚持党的集体领导与个人分工相结合的领导制度,严格执行少数服从多数的原则;五是加强制度建设,制定了《住建局党组会、局务会会议制度》,明确了议事范围、程序、议题确定、纪律、决策及执行。已完成整改。
9.针对“党组对市政所班子议事违规决策不问不管”的问题。
一是召开了专题党组会,明确了二层单位重大事项报告流程;二是已督促市政所严格按照相关规定将相关税费扣缴到位;三是局主要负责人对该问题进行了自我反省,并对相关分管领导、财务室、市政所负责人进行了提醒谈话;四是制定完善了《住建局财务管理制度》,进一步规范了财务行为,加强了对二层单位的财务监管。已完成整改。
10.针对“支部委员会设置不合理”的问题。
一是严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》的规定,规范了市政所党支部设置,包括职务职数和委员配置等;二是局主要负责人对分管领导及相关责任人员开展了提醒谈话,要求机关党委书记切实履职,加强党建工作指导和督查;三是认真指导督促各支部落实支部“五化”工作。已完成整改。
11.针对“党员管理不规范”的问题。
一是重新梳理了党员组织关系,加大了对党员转接组织关系的教育力度,完善党员管理机制,已将相关9名在编在职党员转接到机关支部管理并参加组织生活;二是局主要负责人对分管领导及相关责任人员开展了提醒谈话,进行了批评教育;三是制定完善了《住建局党支部党员监督管理制度》,进一步规范党员管理。已完成整改。
12.针对“组织生活不严肃”的问题。
一是召开了支部党员大会认真学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,指导各支部严格依照程序召开支部组织生活会;二是局主要负责人对分管领导及相关责任人员开展了提醒谈话,要求各支部书记履职尽责,推动支部建设;三是强化制度落实,严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、发展党员等基本制度落实好并做好相关记录;制定完善了《住建局党支部“三会一课”制度》《党支部发展党员制度》,并严格执行到位。已完成整改。
13.针对“换届选举工作程序不到位”的问题。
一是组织市政所党支部深入学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真执行换届纪律;二是已严格按照换届选举法定程序完善了相关材料;三是局主要负责人对分管领导及相关责任人员开展了提醒谈话。已完成整改。
14.针对“党组履行主体责任,主动接受监督不够”的问题。
一是局党组切实增强了主体责任意识,制定并完善了《安乡县住建局关于党风建设主体责任的工作方案》;二是将党风廉政建设纳入了单位绩效考核方案,强化结果运用,压实工作责任;三是制定完善了《住建局党组会议制度》,严格规范了会议程序,主动邀请派驻纪检监察组参加相关议题研究决策,自觉接受监督。我局自今年3月11日在接收到巡察组的反馈意见后,所有的党组会均有邀请派驻纪检组组长参加会议。已完成整改。
15. 针对“派驻纪检监察组履行监督责任不到位”的问题。
一是局党组切实增强了主体责任意识,制定并完善了《安乡县住建局关于党风建设主体责任的工作方案》;二是根据2020年5月27日县纪委办《关于开展全县党纪政务处分决定执行情况自查工作的通知》,我局经自查整改,已将相关两位干部违规发放的绩效奖全部收缴,并退回到县财政局国库股;三是在派驻纪检组的监督下,相关人员的党纪政务处分决定已全部执行到位。已完成整改。
二、继续深化后续整改
(一)巩固成效,常抓不懈。局党组将以此次巡察为契机,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,深化巡察反馈问题整改。深挖问题根源,持续推进整改措施落地生根,确保高标准、高质量、全覆盖地完成整改任务,并适时进行“回头看”,切实防止问题反弹。
(二)坚定意识,从严治党。进一步严格政治学习制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,同党中央保持高度一致,做到政治上对标、思想上看齐、行动上跟随。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处,真正把巡察成果转化为管党治党的制度机制。
(三)建章立制,长效保持。对巡察整改工作紧抓不放,坚持目标不变、力度不减,通过巡察问题整改,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。认真抓好各项规章制度的贯彻落实,强化督促检查,强化追责问责,真正把巡察工作的成效转化为推动住建事业高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式0736-4666118;邮寄地址:安乡县安乡大道政府三院,安乡县住房和城乡建设局办公室,邮编:415600;电子邮箱:418736030@qq.com.