【巡察整改】关于十三届县委第六轮巡察暨政法领域专项巡察整改进展情况的通报
大湖口镇
根据县委统一部署，2024年4月7日至6月24日，县委第二巡察组对大湖口镇党委及所属村级党组织进行了巡察。2024年8月30日，县委巡察组向大湖口镇党委及22个村级党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
（一）强化整治引领，完善整改责任体系
镇党委建立“三级联动”整改机制，成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，下设综合协调组、督查问责组、材料审核组3个专班。大湖口镇针对巡察整改工作制定了1个总体方案、纪组宣3个专项治理方案。建立整改台账，制定责任领导、责任部门、整改措施、完成时限、完成标准，建立日调度、周通报、月研判的工作机制。
（二）坚持分类施策，精准推进整改任务
镇党委将281个问题划分为立行立改、限期整改、长效推进三类。对能立即整改的问题实行“一周清零”行动；对涉及体制机制的问题建立镇村联动整改机制；对需长期坚持的整改事项，组建三个专项整改督导组，开展全覆盖督查3次，约谈提醒18人次。
（三）深化标本兼治，构建长效治理机制
建立整改成效“双评估”机制（群众满意度评估+整改质量评估），召开巡察整改工作调度会3次，覆盖村干部130人次。针对巡察反馈的共性问题，开展村级“三资清理”“乡村振兴产业项目”重点问题攻坚行动，集中精力化解共性问题。将村务公开落到实处，建立“阳光村务”机制，在村务公开栏搞“工程晾晒”，保障群众知情权。推行“以案促改”，选取典型案例在全镇干部大会上剖析，以身边事教育身边人。
镇党委书记认真履行巡察整改“第一责任人”职责，把巡察整改工作作为重要的政治任务，精准部署，划定职责，以刀刃向内的决心抓整改。一是强化政治担当，压实“第一责任人”责任。镇党委书记将巡察整改作为重大政治任务，针对巡察整改工作多次在周工作例会上进行强调，并主持召开巡察整改专题会议，提出“三必须”整改要求：必须见人见事见思想、必须举一反三建机制、必须群众认可见成效。带头深入村组现场办公，协调解决历史遗留问题3件。二是构建闭环链条，推动整改落地见效。推动建立“双台账”，问题台账+制度台账；推行“三单管理”，任务清单+责任清单+时限清单；实施整改成效评议机制；主持召开整改推进会5次，约谈整改进度滞后单位负责人5人次，推动化解群众急愁难盼问题12件。三是坚持长治长效，深化整改运用。推动建立“四个结合”机制：将巡察整改与党建结合，纳入基层党建述职评议考核；与干部队伍建设结合，调整不适宜担任原职干部1人；与基层治理创新相结合，大力发掘先进创新型整改经验；与经济社会发展结合，将整改成效转化为推动乡村振兴的实际举措。
截至2025年3月25日，巡察反馈的281个具体问题，已完成整改267个，阶段性完成整改14个。其中镇本级19个，已完成整改16个，阶段性完成整改3个；大湖口社区7个，已完成整改7个；安福村14个，已完成整改14个；保凝湖村15个，已完成整改15个；大罗村10个，已完成整改9个，阶段性完成整改1个；复兴村10个，已完成整改9个，阶段性完成整改1个；夹港村9个，已完成整改8个，阶段性完成整改1个；双湖村11个，已完成整改10个，阶段性完成整改1个；天福村15个，已完成整改14个，阶段性完成整改1个；新剅社区15个，已完成整改14个，阶段性完成整改1个；新兴堡村8个，已完成整改7个，阶段性完成整改1个；张九台社区9个，已完成整改9个；中意村10个，已完成整改9个，阶段性完成整改1个；北合村19个，已完成整改18个，阶段性完成整改1个；东保村12个，已完成整改12个；家乐社区13个，已完成整改12个，阶段性完成整改1个；江北岗社区15个，已完成整改14个，阶段性完成整改1个；焦圻社区6个，已完成整改6个；米湖村9个，已完成整改9个；潭子口村15个，已完成整改15个；五一村19个，已完成整改19个；永安村10个，已完成整改10个；长兴村9个，已完成整改9个；巡察移交的33个立行立改问题，已完成整改33个，完善制度28项；巡察移交的7件信访件，已办结7件。
二、整改进展情况
（一）聚焦党的理论路线方针政策和上级决策部署在基层贯彻落实情况
1.学深记牢“习近平新时代中国特色社会主义思想”态度不实。
（1）“第一议题”制度落实不力。
整改结果：完成。
整改情况：一是由镇党委书记对记录负责人进行谈话提醒；分管领导在民主生活会上进行深刻的自我剖析。二是镇党委开展警示教育会暨党纪学习教育专题学习会议1次，推动党员干部学深记牢“习近平新时代中国特色社会主义思想”走深走实。三是严格贯彻落实“第一议题”要求，坚持“第一时间”学习传达，严格将习近平总书记最新重要讲话及指示、批示传达到位。加强对机关党支部党员的教育培训，提高党员对“主题教育”的认识，督导党员干部认真学习政治理论知识，积极参与组织活动。
（2）主题教育走过场。
整改结果：完成。
整改情况：一是由分管领导对部分党员干部进行谈话提醒。二是镇党委对照2023年主题教育相关问题，认真抓好2024年党纪学习教育工作落实，制定《大湖口镇开展党纪学习教育工作方案》、党纪学习教育计划表等，从2024年4月起，按照每月集中学习研讨和个人自学相结合方式，以党委理论学习中心组学习、支委会、党小组会、主题党日活动的形式，结合“第一议题”，组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想最新重要讲话、指示批示精神（完成集中学习8次、各村（社区）党支部学习176次）。
2.落实意识形态工作有偏差。
（1）“四个纳入”落实不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导进行谈话提醒；由分管领导对记录负责人进行谈话提醒；分管领导在民主生活会上进行深刻的自我剖析。二是提高认识，坚决落实意识形态分析研判机制，落实意识形态纳入党委议事、谈心谈话制度。三是结合党委理论学习制度系统学重点学，用最新理论成果指导实践。
（2）分析研判有欠缺。
整改结果：完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导进行谈话提醒；由分管领导对记录负责人进行谈话提醒；分管领导在民主生活会上进行深刻的自我剖析。二是提高认识，坚决落实意识形态分析研判机制，落实意识形态纳入党委议事、谈心谈话制度。资料及时归档，对学习资料实行专人专管。三是结合党委理论学习制度系统学重点学，用最新理论成果指导实践；及时收集整理相关资料，不再出现类似问题。
（3）中心组学习不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导进行谈话提醒；由分管领导对记录负责人进行谈话提醒；分管领导在民主生活会上进行深刻的自我剖析。二是提高认识，组织学习党委（党组）理论学习中心组规则，严格落实研讨程序；资料及时归档，对学习资料实行专人专管。三是结合党委理论学习制度系统学重点学，用最新理论成果指导实践；及时收集整理相关资料，不再出现类似问题。
（4）阵地管理不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导进行谈话提醒；由分管领导对记录负责人进行谈话提醒；分管领导在民主生活会上进行深刻的自我剖析。二是提高认识，完善制度，制定《网络舆情应急处置工作预案》，信息研判和处置能力提升。三是依托新时代文明实践站，坚持活动开展，弘扬文明新风；积极排查网络舆情，抢抓网络阵地领导权，主动宣传抵消负能量。
3.防范化解重大风险能力不足。
（1）风险防控意识薄弱。
整改结果：完成。
整改情况：一是由分管领导对民政负责人进行谈话提醒。二是整顿转移。关停私营养老院，对院内寄养人员采取转移到大湖口养老院继续供养的方式或者家人接回的方式安置。
（2）安全生产隐患较多。
整改结果：完成。
整改情况：一是由分管领导对安监负责人进行谈话提醒。二是联合执法，查处交办的烟花经营点，已拆除重修大湖口社区危房墙体，在北合村危房处设置警戒线，对便桥沿线居民进行安全知识和普法宣讲3次，制止新搭便桥行为。三是组织开展警示学习，提高镇村两级风险防控意识；对全镇进行自清自查，防止类似风险问题存在。
（3）防汛安全维护意识不足。
整改结果：完成。
整改情况：一是由分管领导对水利负责人进行谈话提醒。二是立行立改，组织挖掘机对大堤安民台上高秆作物进行彻底清除。
（4）消赤减债意识不强。
整改结果：完成。
整改情况：一是由镇长在民主生活会上进行问题剖析。二是立行立改，已清理汇总手工账，并已在2024年全年还款65万元。三是对往来账务进行还款规划，每年年末从政府公用经费中按往来账务的10%进行分批次偿还。
4.信访矛盾化解质效不佳。
（1）越级访、缠访多。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导进行谈话提醒。二是镇信访办开展常态化矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和处理潜在的信访问题，依靠基层组织和广大群众，将矛盾纠纷化解在基础、化解在萌芽状态，向群众宣传信访法律法规和正确信访方式，引导群众依法、有序、理性信访；镇党委不定时随机抽查，对工作落实不到位的干部在工作例会上通报批评。
（2）“花钱买平安”。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导进行谈话提醒；二是改变思想观念，加强对信访工作人员的业务培训，提高其业务水平和工作能力，确保信访工作规范化、标准化，严格按照法律法规和政策规定处理信访问题，杜绝随意性和违规操作。防止出现简单敷衍的息访方式。
（3）未化解在小。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导进行谈话提醒。二是已与原水管站陈某某积极沟通，并还款3000元。2025年结清剩余往来款。
（4）未规范化管理。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导进行谈话提醒。二是组织开展信访矛盾纠纷摸排部署会议，组织学习《信访工作条例》，镇信访办对现有信访台账进行全面清理和整理，建立《2024年中央、省市转办件》《重点对象包保登记表》《矛盾纠纷收集处置登记表》《信访矛盾纠纷排查台账》等清单台账，查漏补缺，确保台账信息完整准确，并及时更新完善台账，长效化管理。
5.惠民惠农政策落实有欠缺。
整改结果：完成。
整改情况：一是由分管领导对农业综合服务中心龚某某进行谈话提醒。二是召开全镇惠农补贴“回头看”工作调度会1次；加强宣传，召开政策宣传广播会议、屋场会，共计26次；严格落实各项补贴公示公开制度，张贴2024年惠农补贴到户一览表，建立健全《惠农补贴发放管理制度》，对2024年农作物种植基础数据进行上户抽查核实，共计672户。三是定期利用村村响广播、屋场会等形式宣讲年度惠农政策，农业综合服务中心加大对补贴面积的核查和抽查力度；镇纪委加强对惠农补贴管理部门的政策公开、入户核查和各村（社区）补贴公示情况进行监督，保证规范运行，公开透明。
6.生态环境保护责任落实有短板。
（1）“洞庭清波”专项行动打折扣。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是分管领导对生态事务中心工作人员进行谈话提醒。二是立行立改，对西线防洪大堤外洲珍珠进行清除，清理填运生活垃圾、农药瓶等3车次，抽运发酵池内粪肥并填埋。三是由各村（社区）对所辖水域生态环境进行日常管控，发现问题立即上报，不定期对大堤、外洲、天然水域等处进行巡查，避免类似问题发生。
（2）存在非法砂砾场。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是镇长对涉及的村（社区）支部书记进行谈话提醒。二是组织联合执法对大桥附近砂砾堆场进行整顿。采取部分转移，部分就地整顿的方式，对不符合环保标准的砂砾堆保证覆盖面，减少粉尘。
（3）落实“清杨”行动不力。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是镇分管领导对水利负责人进行谈话提醒。二是组织人员78人次对河道洲滩新植杨树进行彻底清除，对大堤沿线居民，特别是栽种杨树的栽种大户宣讲县政府在全县河外洲、洲滩禁止新栽杨树的通知。三是加大走访宣传力度，提高大堤沿线群众对禁止新栽杨树政策的知晓率。督促工作人员对河洲种植验收情况的巡查摸排，防范出现同类问题。
（4）存在“黑臭水体”。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是分管领导对生态事务中心工作人员进行谈话提醒。二是拟定管网改造计划，镇政府支持，大湖口社区根据实际情况申请并网改造项目，在限期内完成整改。
（5）秸秆禁烧管控不力。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是分管领导对生态事务中心工作人员、安福村党支部书记进行谈话提醒。二是向安福村交办相关问题，并加强禁烧巡逻，在限烧重点时段宣传限烧政策。
7.耕地保护、粮食生产问题依然突出。
（1）未保住耕地面积底线。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导、综合行政执法大队工作人员进行谈话提醒。二是加大对存量图斑的整改力度，恢复耕地面积，增加补充耕地，计划分三年逐步完成,定期核查耕地使用情况，坚守耕地红线。
（2）图斑整改工作推进缓慢。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导、综合行政执法大队工作人员进行谈话提醒。二是积极整改，未销号问题图斑11个，占耕地面积328.51亩，占基本农田面积270.67亩。其中已整改待完善手续2个、面积11.23亩，已整改已复绿待销号4个、面积127.52亩，已整改待复绿待销号2个、面积82.15亩，未整改3个、面积107.61亩。保凝湖村67.71亩鱼塘图斑，已由县森林公安局立案查处，县检察院作出因政策原因不予起诉决定，下步计划通过做思想工作结合村级招商引资予以化解。剩余图斑纳入耕地保护三年行动计划，逐步整改到位,坚决遏制住新增违法的不良势头。
（3）耕地保护工作边改边犯。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导、综合行政执法大队工作人员进行谈话提醒。二是规范耕地使用，完善“治丧中心”用地手续；补充耕地项目92.3亩非粮化问题，因果园正处于盛果期，后续加强引导，持续整改。三是加大政策法规宣传力度，营造耕地保护良好舆论氛围。
（4）落实粮食生产任务不力。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是分管领导对农业综合服务中心工作人员进行谈话提醒。二是制定《2024年安乡县大湖口镇粮食生产工作方案》，完成双季稻种植共计3515.92亩，生产面积完成率达33.2%，较去年上升8.4个百分点。三是明确工作责任、分解粮食生产任务。
8.全面推进乡村振兴工作有差距。
（1）结对帮扶不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是由分管领导对乡村振兴负责人进行谈话提醒，由乡村振兴线块组织对相关干部进行谈话提醒；二是已更换帮扶负责人；经济发展办开展全镇结对帮扶情况电话抽查116人次。三是进一步督促结对帮扶干部按时开展入户走访工作；每季度定时电话抽查或实地抽查结对帮扶走访情况，对走访工作不到位、帮扶对象家庭情况不了解的机关干部形成相应的文字报告，提交党委会进行通报与批评。
（2）人居环境整治成效不明显。
整改结果：完成。
整改情况：一是由分管领导对农村人居环境整治负责人进行谈话提醒。二是督促保洁员对码头社区进行垃圾清理清运24车次，组织人员对车辆乱停乱靠、商户违规占道经营等进行整治劝导；在码头社区开展人居环境四大秩序的专项整治工作，并换发一批公共垃圾桶，共计78个；针对考核排名落后问题，制定对应镇村考核方案，创新考核模式后，县级考核结果初见成效，2024年第一、二季度考核排名前进2名。三是坚持人居环境考核方案实施，重点开展全镇尤其是码头社区的四大秩序整治工作。
（二）聚焦全面从严治党向基层延伸和重点领域风险防控情况
9．落实从严治党两个责任有不足。
（1）落实县级部署“打折扣”。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委书记对分管领导进行谈话提醒。二是已加强“干部作风建设年”“四讲一做”“五项整治”等作风纪律的宣传教育，并将其重点内容提炼制作应知应会清单，下发全体机关干部。
（2）执纪审查力度不够，震慑作用不明显。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委书记对分管领导进行谈话提醒。二是不定期不定时谈话了解干部对作风纪律相关内容的掌握情况，对作风建设落实不到位的机关干部，党委书记对其进行谈话提醒，督促各站所展开自清自查，规范党员干部纪律作风，发现违纪违规及时移送镇纪委严肃追责问责。三是结合集中整治，突出四个聚焦，镇纪委不定期下村明察暗访，发现线索及时处理，查办一批有影响的案件，适时予以通报。
（3）警示教育浮于表面。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委书记对分管领导进行谈话提醒。二是严格落实《安乡县以案说纪制度》，全年共开展4次警示教育；结合党纪学习教育安排，每月开展一次党纪学习教育会，已通报6起典型案件，并已严肃处理一批违纪问题，其中，给予魏某某党内严重警告处分，给予吴某某党内警告处分等。三是坚持落实以案说纪制度，每季度开展一次警示教育。
10.作风建设不深不实。
（1）制度建设薄弱。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委书记对分管领导谈话提醒。二是规范制度建设，修订完善管理制度，建立健全包括《大湖口镇“三重一大”决策制度实施细则》《大湖口镇政府采购内控制度》在内的28项工作制度。
（2）干部管理宽松软。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委书记对分管领导谈话提醒。二是严肃日常纪律监督，对机关干部日常考勤情况进行周通报。出台《大湖口镇2024年“四讲一做”干部作风建设活动方案》，梳理本镇纪律作风突出问题14个；已对余某、叶某等人不在岗未请假情况进行备案说明。三是严格纪律管理，强化纪律监督，开展“四讲一做”干部作风建设等活动；规范工作流程，建立相关台账。
（3）工作作风浮于表面。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委书记对分管领导提醒谈话。二是规范资料管理，建立《大湖口镇收发文台账》《大湖口镇档案管理办法》；已将本年度退休人员更新出在岗人员名单；已对党委会记录人员进行培训，规范会议记录。
11.形式主义仍然存在。
（1）研究基层党建工作走形式。
整改结果：完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导进行谈话提醒。二是针对该问题，大湖口镇党委立行立改，党建工作由分管领导拟议题，在党委会上研讨，党建相关会议记录已统一由记录负责人书写在党委会议记录本上。三是今后党建工作计划、方案等重要工作，必须先提交党委会进行充分讨论和研究，确保党建工作方向正确、重点突出、符合实际。
（2）报告照搬照抄。
整改结果：完成。
整改情况：一是因肖某某已调离大湖口镇人民政府，由分管领导对曹某某进行谈话提醒。二是自行整改，曹某某对2024年1月个人政治建设自查报告进行修改完善。三是镇党建办对全镇2024年1月个人政治建设自查报告进行自清自查，防止发现存在类似问题。四是加强对镇其他班子的总结报告的严格把关。
（3）信息台账“形式化”。
整改结果：完成。
整改情况：一是由分管领导对党建办主任开展谈话提醒。二是由党建办进一步加强对村级事务联络员、政工的业务及工作培训。三是立行立改，2024年7月全镇已经及时更新了村（社区）123后备人才台账。四是后续针对上报、存档相关文件，要交由组织委员审核通过后再上报、存档，避免类似问题再次出现。
（4）资料雷同。
整改结果：完成。
整改情况：一是由分管领导对镇党建办主任进行谈话提醒。二是镇党建办对资料雷同问题进行深刻反思，重新梳理、书写2024年党员冬春训总结。三是2025年党员冬春训工作将认真谋划、全面地梳理，与2023年、2024年党员冬春训做好区分，如实反映本年度工作的具体开展情况、取得的成效、存在的问题及改进措施，确保总结具有针对性和真实性。
（5）民主评议党员个人总结走形式。
整改结果：完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导进行谈话提醒。因蒋某某已退休，由分管领导对蔡某某开展谈心谈话，提醒他要严肃对待民主评议党员工作，认真书写个人总结。二是联系蒋某某、蔡某某，重新书写2023年《民主评议党员登记表》。三是镇党建办开展自清自查，就近三年机关党支部民主评议党员登记表进行全面梳理，防止类似问题出现。四是全镇上下在开展民主评议党员工作前，由各党支部书记着重提醒党员引起重视，认真书写个人总结，同时由党务工作者把关。
12.重点领域廉政风险管控不严。
（1）财务支出手续不全。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇长对报账员、敬老院院长、党建办主任进行提醒谈话。二是对相关资料进行补充，包括2021年、2022年敬老院维修的线上合同资料、2024年敬老院维修改造合同资料以及2024年发放的关于2023年重阳节和春节退休老干慰问物资签领资料。三是自清自查，对全镇近三年来所有项目资料进行全面清查。
（2）油卡管理不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇长对报账员，分管领导对党政办干部进行提醒谈话。二是规范机关用车制度，已健全用车登记表，党政办专人负责加油。
（3）固定资产管理不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇长对分管班子、机关工勤进行提醒谈话。二是已全面清查机关院内固定资产，制作固定资产标签，明确各类资产编号、所属办公室、责任人，对机关院内固定资产进行估价。三是召开党委会进行会议讨论，记入固定资产，今后购置固定资产时粘贴标签明确编号和责任人，建立管理清单，规范固定资产管理。
（4）违规列支安置费。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇长在民主生活会上进行问题剖析。二是召开党委会研究违规列支问题，杜绝违规发放安置费等行为。三是规范财务管理，健全财务管理制度，由拨付制变为报账制。
（5）套取资金挪作他用现象仍然存在。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇长对机关工勤进行谈话提醒。二是对全镇近三年来所有广告费资料进行全面清查。三是规范财务管理，健全财务管理制度、财务收支管理制度。四是建立健全严格资金审批流程，专款专用，严禁挪用专项资金。
（6）经费审核把关不严。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇长在民主生活会上深刻反省，并对报账员进行提醒谈话。二是由财政所就“三公”经费支出进行全面梳理，对“三公”经费支出增幅较大部门进行提醒，勤俭节约，减少不必要的支出；经查，民政、卫健、环保各部门均有防溺水警示任务，因业务要求各自制作一套广告牌，所提“永安村防溺水牌”并非同一批制作。三是加强报账流程的审核，全面按照预算资金执行。
（7）辖属镇企业未进行财务垂直管理。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇长在民主生活会上对此问题进行深刻反省并剖析，会后对渔场干部、会计进行提醒谈话。二是已将镇属渔场纳入财务垂直管理，建立相应账目，建立《大湖口镇财务管理制度》，并组织开展对财务管理制度的学习。
（8）工程项目管理不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇长对报账员、村镇事务建设中心干部进行提醒谈话。二是对全镇近三年来所有工程资料进行全面清查。三是规范财务管理，加强审批流程，严格把控财务支出，做好相关账务记录，保存好原始凭证，避免相关问题再次发生。
（9）资金未直达。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇长对动物防治负责人、会计进行提醒谈话。二是已完善相关附件。经核实，当时资金发放方式为先发放给曾某某等4人，再由他们取现金分发给其他劳务人员，均有签字画押为证。三是加强资金审批，建立健全严格资金审批流程，确保资金直达。
（10）存在跨年度支付。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇长对报账员、原出纳、机关工勤、会计进行提醒谈话。二是已建立《大湖口镇财务管理制度》，并组织开展对财务管理制度的学习，及时进行资金拨付。三是对相关资料进行补充，核实缅北人员劝返经费入账记账凭证，共计8.6万元。四是规范财务管理，加强审批流程，严格把控财务支出，做好相关账务记录，保存好原始凭证，避免相关问题再次发生。
（11）入账不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是由镇长对现会计进行谈话提醒。二是立行立改，2024年7月已对存在的问题整改完成，账务已补登入账。三是规范财务管理，健全财务管理制度，及时入账。
13.村级财务监管不到位。
（1）村级收支专户管理混乱。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇长对时任出纳进行谈话提醒。二是已完善《村级收支管理制度》，并组织财政所工作人员学习。更换收支模式，目前已采用“一收一支”形式记账，建立村（社区）指标台账22本，严格按照报账流程，清晰财务管理。三是定期与村（社区）结账，解决隐性债务风险。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
14．党委议事有欠缺。
（1）执行“三重一大”不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委书记对分管领导进行提醒谈话。二是组织全体班子成员学习《中国共产党党组工作条例》，会议记录人员学习培训《党政机关公文处理工作条例》，已落实“三重一大”制度、民主集中制等。
（2）违规决策。
整改结果：完成。
整改情况：一是自清自查，镇其他业务线块针对此问题开展自清自查，不存在其他类似问题。二是2024年8月底大湖口镇已召开党委会，废除了《大湖口镇村（社区）大专及以上学历人才培养工作方案》。三是大湖口镇将组织相关干部认真学习政策法规，提高对津贴补贴发放规定的认识和理解，确保今后严格按照规定执行，杜绝此类问题再次发生。
（3）贯彻民主集中制不严格。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委书记对分管领导进行提醒谈话。二是组织全体班子成员学习《中国共产党党组工作条例》，会议记录人员学习培训《党政机关公文处理工作条例》，已落实“三重一大”制度、民主集中制等。三是日常检查党委会记录，加强对党委会议记录和决策程序的监督检查，确保决策程序规范、记录完整。严格执行“三重一大”制度、民主集中制、末位表态制等民主决策程序。
（4）民主决策不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委书记对分管领导进行提醒谈话。二是组织全体班子成员学习《中国共产党党组工作条例》，会议记录人员学习培训《党政机关公文处理工作条例》，已落实“三重一大”制度、民主集中制等。三是日常检查党委会记录，加强对党委会议记录和决策程序的监督检查，确保决策程序规范、记录完整。严格执行“三重一大”制度、民主集中制、末位表态制等民主决策程序。
15.基层党建工作不扎实。
（1）党费管理不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管领导在民主生活会上进行深刻的自我剖析。二是立行立改，2024年5月水管站党支部党费由党员每月在“云党建”系统内自行缴纳，个别不会手机操作的干部由支部负责人代缴。三是提醒水管站党支部负责人加强业务学习，细读《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，杜绝类似问题再次出现。
（2）组织生活不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管领导在民主生活会上进行深刻的自我剖析，由分管领导对水管站党支部书记开展谈话，针对干部不知晓组织关系所属党支部的问题，由分管领导对相关党员干部开展谈话提醒。明确党支部书记为组织生活“第一责任人”，加强对组织生活的领导和组织。二是督促党支部活动开展，水管站党支部根据工作实际，2024年已制定了详细的党建工作计划，支部每月组织开展“一月一课一片一实践”主题党日活动等。三是加强各村（社区）党务工作者业务培训，进一步提醒组织关系在村（社区）的机关干部积极参与所在党支部开展的组织活动，熟悉党支部工作。
（3）民主生活会不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是由镇党委书记在2024年的民主生活会上作剖析发言，镇党委书记对分管领导进行谈话提醒。二是立行立改，已将二层骨干和普通干部谈心谈话完善到机关党支部组织生活会中。三是会后问题整改清单中罗列了所有问题，包括谈心谈话、会上相互批评意见、个人检视材料等，2024年8月，已针对该问题进行全面整改，并对照整改措施规范召开以后的民主生活会。
（4）发展党员工作不严谨。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管领导在民主生活会上进行深刻的自我剖析，由分管领导对资料整理工作人员进行谈话提醒，提高工作责任心。二是立行立改，2024年7月已对存在的问题整改完成，镇党建办自清自查，就近三年机关党支部发展的党员档案进行全面梳理，未发现类似问题。三是镇党建办组织将近三年全镇发展党员进行全面梳理，避免类似问题依然存在。四是规范党员发展流程并长期坚持。
（5）党员管理混乱。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管领导在民主生活会上进行深刻的自我剖析，由分管领导与黄田湖渔场党支部书记、江北岗社区第一党支部书记提醒谈话。二是进一步对机关干部党员从严管理，针对机关干部在村（社区）党支部的党纪处分，由所在村（社区）党支部进行通报批评后，再到机关党支部党员大会上进行通报，提醒机关干部遵守纪律。三是加强业务学习，同时组织各村（社区）纪检专干学习党纪处分程序和相关规定，确保今后在进行党纪处分时严格按照程序进行，先由所属党支部进行调查核实、提出处分建议，再按照规定的审批权限进行审批，避免类似问题再次出现。
16.干部担当作为有差距。
（1）巡察办自清自查中发现，民政办利用职权在发放临时救助时以“优亲厚友”方式变相为村级专干发放福利。
整改结果：完成。
整改情况：一是严肃追责，将相关问题线索移交纪委。二是2024年开展“以案说纪”警示教育会4次，对违纪违法人员进行通报，核实相关资金总额度，对确系优亲厚友问题的资金予以追缴。三是已完善各站所资金发放制度，建立《大湖口镇冬春救助管理制度》。四是提升干部思想认识，定期开展警示教育会、党纪学习教育等作风纪律培训，严肃干部作风管理；加大走访自查，每季度定时电话抽查或实地走访资金发放情况，防止救助资金失管失控。
（2）安监站未对冬春救助发放履行审核程序，导致出现优亲厚友、挪作他用的情况。
整改结果：完成。
整改情况：一是严肃追责，将相关问题线索移交纪委。二是2024年开展“以案说纪”警示教育会4次，对违纪违法人员进行通报，核实相关资金总额度，对确系优亲厚友问题的资金予以追缴。三是已完善各站所资金发放制度，建立《大湖口镇冬春救助管理制度》。四是提升干部思想认识，定期开展警示教育会、党纪学习教育等作风纪律培训，严肃干部作风管理；加大走访自查，每季度定时电话抽查或实地走访资金发放情况，防止救助资金失管失控。
（3）统计站工作不规范，镇村两级2023年均未建立规范完整的统计台账。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管班子对统计负责人进行谈话提醒。二是立行立改，已建立规范完整的统计台账。
（4）城建站对危房改造审核把关不严。
整改结果：完成。
整改情况：一是核实情况，刘某某当时为低保户身份，危房改造程序合规。二是开展危房改造“回头看”行动，核实全镇危房改造成果，严格审核危房改造项目。
（5）卫健办未实时更新人口信息系统。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管领导对卫健负责人进行谈话提醒。二是对本乡镇所有高龄人员情况进行一次摸排，根据摸排情况更新系统信息。三是及时更新系统信息，确保已故信息不漏报，防止此类问题再次发生。
（6）乡村振兴、民政、城建等线块工作存在业务外包或临时聘请人员的现象。
整改结果：完成。
整改情况：一是对乡村振兴、民政、城建、安监等线块用人情况进行核查整改。二是已结合2024年临聘人员清理工作，对机关进行自清自查，仅食堂和物业管理共3人为物业公司合作，未再发现其余劳务外包或临时聘请情况。三是提升干部思想认识，加强业务培训，防止出现类似业务外包或临时聘请问题。
17.队伍建设统筹谋划不够。
（1）设置不合理。
整改结果：完成。
整改情况：一是已按照县委、县政府下发的《中共安乡县大湖口镇委员会安乡县大湖口镇人民政府主要职责机构设置和人员编制规定》的通知，2024年6月我镇已重新调整了机构设置和干部职责分工。二是后续将根据安乡县机构改革要求，按照4个内设机构，6个事业单位和编制职位职数，继续规范机构设置及编制职位职数。
（2）空编率高，干部年龄结构老化。
整改结果：完成。
整改情况：一是2024年机构改革完成后，核定公务员编制38人，2024年新招录公务员和选调生2人，目前空编5个；事业编制缩减至60个，实有人数76人（已减已办理退休4人）。二是镇党委将按照县人社局工作要求及编办通知，积极申请补员。
（3）专业人才匮乏。
整改结果：完成。
整改情况：一是由镇党委书记对分管领导进行谈话提醒。二是鼓励镇专业技术人员和工勤技能岗位人员多参加相关的职称评审和等级考试考核，鼓励干部职工加强业务技能学习。
（4）村级班子建设乏力。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管领导对家乐社区总支部书记、江北岗社区总支部书记、新剅社区总支部书记、保凝湖村总支部书记、长兴村总支部书记、北合村总支部书记进行谈话提醒。二是2024年6月已对保凝湖村开展班子考察，由联村党委对村“两委”干部开展谈话提醒；2024年7月家乐社区补选了居委；10月初江北岗社区、新剅社区补选了居委；东保村党支部书记1名，已下派1名机关干部任职；长兴村、北合村干部空缺各1名，配备“后备人才”在村实践锻炼跟班学习。三是通过内部挖掘，发动村（社区）党员从现有入党积极分子、共青团员队伍中挖掘，还有外部引进，经微信群宣传、电话联系，引进应届大学生，招募“后备人才”在村（社区）实践锻炼参与工作。以便村（社区）“两委”干部离职后能及时补充，促进村（社区）各项工作顺利开展。
18.干部待遇保障有不足。
（1）因乡镇资金保障不足，2021年以来，公务员第13个月工资等待遇均未兑现。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委召开专题会议，明确责任，保障及时落实公务员“十三薪”。已补发2023年公务员第13个月工资。二是加强资金保障，确保基本福利待遇正常兑现。
（2）工会福利“打折扣”，每年仅为工会会员发放端午节、中秋节、春节及生日每人每年1200元福利。同时存在工会主席任命程序不合规、工会费用支出审批不规范、资料保管不善的问题。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委书记对分管领导进行谈话提醒。二是2024年大湖口镇工会福利已严格按照相关要求进行发放，共计价值每名干部1200元；2024年8月已重新按照程序选举工会主席，并明确1名工会专干，专人负责工会费用支出审批、资料保管，加强工会福利保障力度。三是严格工会费用支出审批，完善资料。将进一步规范审批流程，妥善保管相关资料；加强资金保障，确保基本福利待遇正常兑现。
（四）聚焦巡察整改落实情况
19.落实上轮巡察问题整改方面。
（1）上轮巡察指出的“党的思想建设、党委议事、贯彻上级决策部署、基层党组织建设、党的作风建设、廉政风险防控、反腐败斗争、在编不在岗人员”等方面的问题仍然存在。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委书记对分管领导进行谈话提醒；镇党委召开专题会议，镇党委书记在民主生活会上进行深刻的自我剖析，明确责任，全体班子成员对分管业务存在的问题进行认领并研讨解决措施，在整改时限内完成。二是立行立改，改正作风。督促将党委本轮巡察问题销号完成，建立长效机制，保证巡察实效。
（2）落实审计问题整改方面：黄田湖污染整治进展缓慢。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委召开专题会议，明确责任，分管领导和水利负责人对接事宜。二是由于省级公益性水面监测点已撤销，黄田湖水面经营权已转，在监测点撤销前，县蓄水中心对黄田湖污染情况开展“三体两坝”工程，对污染进行了清理。三是继续与县局协调对接，加强黄田湖生态保护监管。
三、下一步整改工作安排
针对尚未全面完成的整改任务和需长期坚持的工作，镇党委将保持力度不减、标准不降，重点抓好三方面工作：
（一）紧盯“硬骨头”，确保清仓见底。对已整改完成的问题开展“回头看”，要求业务站所定期调度，重点关注巡察整改发现的问题，尤其对涉及项目工程建设、违规发放津补贴、资金违规操作等重点问题重点盯防，严防新型问题冒头，确保巡察整改工作有成效。
（二）筑牢“防火墙”，严防问题反弹。推行“双线监督”模式，镇纪委、组织、宣传三部门联合，纪委牵头每季度开展“整改回头看”，组织村与村交叉互查，发现问题全镇通报；充分动员群众力量，发挥镇村干部主观能动性，结合“结对帮扶”走访入户、人居环境整治、惠农惠民补贴宣传等入户工作，与群众面对面谈心，收集群众反馈的意见和问题，向镇纪委“吹哨”。
（三）打好“组合拳”，转化整改成效。开展“巡察整改成效巩固”行动，把整改经验转化为发展实绩：一是继续规范三资清理工作，力争村级集体经济增收10%以上；二是听取群众呼声，结合民生实事项目开展攻坚行动，集中解决道路硬化、灌溉设施等群众关切问题；三是推行“整改能力提升计划”，借助干部经验课堂、镇村干部大会等机会平台，邀请业务骨干上台讲解当前重点问题的解决办法以及常态化保持的举措，传达整改实践方法论，并转化为基层治理能力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4791178；邮政信箱：安乡县大湖口镇人民政府；电子邮箱：dhkzdzb@163.com。
附件：《大湖口镇党委所属22个村级党组织巡察整改进展情况明细表》
大湖口镇党委所属22个村级党组织巡察整改进展情况明细表.xlsx
官垱镇
根据县委统一部署，2024年4月7日至6月24日，县委第一巡察组对官垱镇党委及所属村级党组织进行了巡察。2024年8月30日，县委巡察组向官垱镇党委及16个村级党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
官垱镇党委坚持把巡察整改作为中心工作，镇党委书记迅速组织召开专题党委会，深入学习并领会巡察反馈意见，充分认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性。成立了以镇党委书记为组长，其他领导班子成员为副组长，各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责统筹协调和督促指导巡察整改工作。
镇党委书记认真履行巡察整改“第一责任人”职责。一是坚持高位推动，统筹协调推进。迅速组织召开专题党委会，深入学习并领会巡察反馈意见，充分认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性。成立了以镇党委书记为组长，其他领导班子成员为副组长，各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责统筹协调和督促指导巡察整改工作。二是坚持问题导向，确保精准施策。针对巡察反馈的问题，逐一剖析根源，明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人以及整改时限等具体工作。通过精心制定整改措施，确保每个问题都有对应的有效解决办法，精准发力，有的放矢地推进整改工作。三是坚持落细落实，强化监督检查。秉持精益求精的态度与扎实务实的作风，官垱镇对整改措施和销号材料进行严格审核，稳步推进长效机制的建立健全。在整改过程中，做到工作安排细致入微、部署全面周到、督查严格有力，确保整改工作的每一个环节都符合精细化、制度化、规范化要求，以有力监督推动整改工作扎实落地。四是坚持长效机制，巩固整改成果。下一步将持续深入推进整改工作，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，适时开展“回头看”行动，不断巩固和深化巡察整改工作成果。既要跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，建立健全长效机制，进一步巩固、拓展和转化整改成果。
截至2月28日，巡察反馈的210个具体问题，已完成整改198个，阶段性完成整改12个。其中镇本级23个，已完成整改21个，阶段性完成整改2个；五斗村9个，已完成整改9个；广福社区13个，已完成整改13个；星港村13个，已完成整改13个；大杨树村11个，已完成整改10个，阶段性完成整改1个；大杨树社区12个，已完成整改12个；鄢中安村11个，已完成整改11个；合兴村13个，已完成整改12个，阶段性完成整改1个；护安村12个，已完成整改12个；官堰村11个，已完成整改9个，阶段性完成整改2个；官垱社区14个，已完成整改14个；官垱村11个，已完成整改11个；安官村12个，已完成整改10个，阶段性完成整改2个；胡家村11个，已完成整改9个，阶段性完成整改2个；兴隆村11个，已完成整改11个；紫金社区10个，已完成整改10个；团结村13个，已完成整改11个，阶段性完成整改2个；巡察移交的34个立行立改问题，已完成整改34个；巡察移交的10件信访件，已办结10件。
二、整改进展情况
（一）学深牢记“习近平新时代中国特色社会主义思想”不深不实
1.党委理论学习中心组学习认识不够。
整改结果：完成。
整改情况：一是结合《2024年全县党委（党组）理论学习中心组专题学习安排》，制定了《2024年官垱镇党委理论学习中心组专题学习安排》。二是已要求领导班子重新学习“第一议题”制度，安排专人负责收集最新的习近平总书记系列讲话精神及时在党委会传达学习。三是党委会上学习了《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度。四是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对宣传专干和党政办公室主任进行了谈话，提高其思想认识。
2.“四个纳入”机制有差距。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上深入剖析，作自我批评，对宣传专干进行谈话提醒，督促其提高思想认识，端正工作态度。二是结合我镇实际情况认真制定了2024年度意识形态工作实施方案。三是将意识形工作态纳入了2024年度绩效考核方案，并明确考核指标；将意识形态内容落实到了2024年班子成员的谈心谈话之中。四是组织村党组织书记学习“第一议题”和相关制度规定。五是加强工作调度，及时跟进工作落实情况，党委会和各类工作例会中对意识形态工作进一步部署和学习，提升全体机关干部对意识形态工作的认识。
（二）落实上级决策部署打折扣
3.重要部署执行落实有偏差。
（1）“清杨行动”坚持不够。
整改结果：完成。
整改情况：一是镇党委立即制定出了整治方案，对该杨树进行清除。二是镇党委书记对镇分管负责人进行了提醒谈话，分管负责人在民主生活会上深入剖析，作了自我批评，对水管站同志进行批评教育。三是加大宣传力度，特别是对大堤沿线的所有农户进行了普法宣传，大堤新栽杨树已责令农户自行砍伐处理。四是由镇水管站和村里一道同抓共管，在栽树季节每天开展巡查，确保第一时间发现问题、解决问题。
（2）退捕禁捕工作落实不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是对于村级专干召开会议提高认识，加强广播宣传，提高居民禁捕意识。二是加大了执法力度。已对涉事区域进行重点巡查，严厉打击电打鱼、网鱼、放置地笼等行为，严格落实禁捕巡查日常工作，建好巡查台账，加强执法力度，发现问题严格处理，起到了警示作用。三是建立了举报奖励机制。鼓励群众积极参与监督，共同维护水域生态环境，避免此类问题再次发生。四是严肃追责问责。分管负责人在民主生活会上深入剖析，自我批评，对镇禁捕工作负责人站所长进行了批评教育。
（3）群众“急、难、盼、愁”问题解决有差距。
整改结果：完成。
整改情况：一是立即组织了专业人员接入农用机埠电源线路，确保设备正常运行。对所有农用机械进行全面检查和维护，排除潜在故障。二是督促支部书记、分管负责人在组织生活会中深刻剖析问题原因。三是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，定期检查机埠运行情况，确保不再出现类似问题。
（4）官垱镇文化北路路灯破损，严重影响附近居民出行和学生上下学（已立行立改）。
整改结果：完成。
整改情况：一是对官垱社区党支部书记进行了谈话提醒，并强调了为民办实事的重要性，要求社区尽快对破损路灯进行维修，确保今后不再出现此类问题。二是已在日常会议中进行重点强调，提升了各村（社区）服务意识，充分认识为民办实事的重要性，针对此类民生问题，第一时间进行处理解决，增强群众幸福感。三是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，加强了对群众电话、县长热线等民生意见收集，及时处理群众反映的难点痛点，避免发生类似问题。
4.城乡环境综合治理有漏洞。
（1）城镇“三大秩序”管理不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，每天安排城管队对码头车辆乱停乱放问题以劝导为主持续进行整治。二是对占道经营的已全部清理，指导集中摆摊或入店经营，每天进行巡查维持整改效果。三是对店外乱堆乱放进行了全面清理，清理后加强宣传，长期保持，避免发生类似事件。四是建立了长效机制，完善了码头秩序整治方案，确保集镇码头秩序“长治久安”。五是加强执纪问责，对因工作不力履职不到位的追责问责。
（2）人居环境整治不彻底。
整改结果：完成。
整改情况：一是建立了人居环境整治考核机制。严格落实镇人居环境整治工作方案，切实按照工作方案来对各村卫生情况进行了打分扣分，针对不作为专干提出了批评并对当月村评比情况进行通报。二是落实追责问责机制，对因履职不力造成影响的追责问责。分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，召开了人居环境整治的专题会，对存在问题的村提出批评。三是加强了问题整改。要求相关村及时整治到位，以分类方式对生活垃圾、白色垃圾进行清运，同时对可回收部分分类整理后联系调运公司调运；对于建筑垃圾粉碎后可用于路基、地基建设，联系单位清理到位。加大了巡查督查力度，举一反三吸取经验，加大垃圾清理力度，全面提升了官垱镇人居面貌。
5.落实粮食生产有差距。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，召开了粮食生产专题会议，研究部署具体措施。明确各村（社区）任务，压实责任。二是加大了政策扶持的力度，对种植双季稻的农户给予补贴和技术支持。加强宣传引导，提高了农民种粮积极性。三是持续关注粮食生产，定期检查督促各村（社区）任务落实情况。探索稻豆轮作种植技术，提高粮食产量和质量。建立了长效机制，确保每年粮食生产任务圆满完成。
6.安全隐患排查不彻底整治不及时。
（1）桥梁护栏破损未及时修复。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对经办人员进行了提醒谈话。二是对破损桥梁护栏进行了封停处理，张贴警示标志，树立警示围栏，加强日常巡查宣传，避免此类问题再次发生。三是破损桥梁护栏纳入了规划中，争取资金进行修复整改。
（2）校车线路安全有风险。
整改结果：完成。
整改情况：一是进行安全培训。分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，每学期定期组织校车驾驶员、照管员参加校车安全培训会，播放校车安全警示片，要求司机与照管员注意校车运营过程中规范安全，发现隐患及时上报并整改到位。二是进行了校车安全宣传。每月不定期在学校放学时间对学生进行了校车安全宣传，提醒学生乘车系好安全带。三是在全镇开展了全面排查，每月联合县交警在集镇码头上开展交通执法2次；在各村（社区）召开道路安全屋场会16余次；各村（社区）道安专干上路开展交通劝导10余次；各村（社区）道安专干在全镇范围内开展道路隐患摸排；对各村（社区）发现的道路隐患问题，责令到相关负责单位限期整改。四是进行了校车安全检查。每天进行校车监控巡查，每月校车到学校开展4次路检路查，村（社区）在校车路线开展4次路检路查。五是将破损路肩纳入到了规划中，争取资金进行修复整改。
（三）作风建设不深入
7.工作作风浮于表面，日常工作不严谨。
（1）会议记录不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行深入剖析，作自我批评，对党政办公室干部进行集体谈话，强调工作中要认真细致，确保今后不再出现此类问题。二是党政办分管领导每季度定期检查会议记录，重点检查记录完整性、真实性，避免再出现类似问题。
（2）党务工作者培训方案不严谨，培训班课照搬照套。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对镇党建办工作人员也进行了批评教育，端正了工作态度，今后认真撰写党务材料。二是分管负责人加强了业务指导和审核，规范公文审核流程，防止出现抄袭、与实际不符等内容。
（3）台账不完整。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对站长进行批评教育，提升业务能力。二是组织各村普查员开展了相关的业务培训。三是对台账资料立即进行了补充完善。四是定期开展了台账检查，避免此类问题再次发生。
8.考核机制未发挥作用。机关管理制度未落实。
整改结果：完成。
整改情况：一是4月15日机关朝会对未打卡，迟到早退人员进行通报，镇长詹奇林逐个进行约谈。二是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，每月不定时通报打卡情况，对打卡不到位人员进行约谈、通报，纳入绩效考核。三是每月党政办公室、纪委组织进行了在岗情况抽查，并进行情况通报。
（四）重点领域廉政风险点管理有漏洞
9.财务基础工作不到位。
（1）账本装订存在问题错误。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对资料立即补充完善。二是组织财务进行培训，提升了业务水平，强化责任心。三是定期开展了财务检查，避免此类问题再次发生。
（2）采购未申报。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对该业务经办人及财政所出纳进行了集体谈话，强调工作要认真细致，熟悉财务规章制度，按规章制度办事。二是对财务资料立即进行了补充完善。三是对全体机关干部开展了财务业务培训，了解财务报账相关知识，避免此类问题再次发生。
（3）“三公经费”数额偏高。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，牵头完善了预算管理制度，根据工作实际情况规定经费支出标准，合理控制支出范围。二是完善了财务内审制度，预算会计合理筹划全年机关经费支出明细，按预算编制合理统筹支出。三是加强了监督管理，严格控制“三公经费”支出，杜绝后续此类情况发生。
10.财务支出不规范。
（1）未按规定流程发放。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对经办人员进行了批评教育，要求加强学习，提高业务水平。二是加强了部门协调，规范了财务手续，杜绝此类现象的发生。三是定期对财务进行“回头看”，避免此类事件再次发生。
（2）应直达而未直达。
整改结果：完成。
整改情况：一是补齐了劳务用工人员的签名手续及授权委托书。二是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对两位同志进行提醒谈话，强调财务纪律意识。三是加强了业务指导培训，提升了业务水平，避免此类问题再次出现。
（3）镇政府费用下沉下级单位。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对经办人进行了提醒谈话。二是严格规范了财务报销流程，严肃财经纪律。三是修订了财务管理办法，健全完善工作制度，避免再次发生此类问题。
11.经管站监管不严。
（1）对村级套取乡村振兴项目、创业就业补贴资金等问题监管不够严格。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对分管站长进行提醒谈话，对村级分管负责人进行批评教育，责令此问题不再重复出现。二是对村级报账员进行了财务知识培训，加强业务指导，避免以后再出现此类问题。三是对项目进行了严格监管，加强项目实施前、中、后全流程监管，避免发生类似情况。
（2）对无依据发放补贴监管力度不够。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人进行了提醒谈话，在民主生活会上深入剖析，作自我批评，对村级报账员进行了财务知识培训。二是督促村级将违规发放资金进行了上缴，完善了镇级绩效考核文件。三是加强了监督管理，避免此类事件再次发生。
（3）对村级报账员业务指导不够。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对经管站长进行提醒谈话。二是加强了对村级报账员的财务知识培训，培训每月不少于1次。三是经济发展办公室制定了完善的审核流程，出纳、会计、主任三级联审制度，及时补充完善村级报账票据。
12.财务报销审核把关不严。
（1）财务审批手续不全，原始凭证不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评。二是财政所加强了票据审核，定期开展财务管理“回头看”，避免发生类似问题。
（2）劳务用工明细表与实际天数不符。
整改结果：完成。
整改情况：一是严肃追责问责。已将多报900元缴入国库；分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评；对经办人员进行了批评教育，增强财经意识和纪律观念。二是完善了审核机制，增加审核环节和审核人员，严格把关，杜绝类似问题再次发生。三是加强了财务知识学习，认真学习劳务用工管理、财务报销制度等方面的知识，增强工作人员的规范意识和操作技能。
（3）仅凭领条报销，缺少发票入账，附件缺失。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评；对经办人员进行了批评教育，增强财经意识和纪律观念。二是完善了财务资料，开展了财务“回头看”。三是完善了审核机制和财务管理制度，增加了审核环节和审核人员，严格把关，杜绝类似问题再次发生。四是组织开展了财务和业务培训，增强了工作人员的规范意识和操作技能。
（4）工会财务管理混乱。
整改结果：完成。
整改情况：一是将超范围发放的慰问缴入了国库，分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对工会主席、专干进行了提醒谈话，要求加强学习，提高业务水平。二是加强了工会经费使用管理，严格规范支出审批程序，对每一项业务往来逐笔清理，切实加强工会财务管理工作。三是加强了工会财务知识学习，认真学习了《工会法》《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。
13.工程项目建设不规范、监管不严格。
（1）人为拆分工程。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评；党委书记已对分管领导进行批评教育，要求报账必须严格执行财务管理各项规定。二是加强了财务学习，增强工作人员财经意识。三是完善了财务审批制度，增加审核环节和审核人员，严格把关，杜绝类似问题再次发生。
（2）工程验收手续不齐全。
整改结果：完成。
整改情况：一是立即补充完善了手续资料。二是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对该业务经办人进行批评教育，强调工作严谨性，确保今后不再出现此类问题。三是完善了财务规章制度，按规章制度办事。四是定期对财务资料进行了检查，避免再出现类似问题。
（3）资金结算不严谨。
整改结果：完成。
整改情况：一是严格按照上级要求审核了报账资料，要求乙方把材料及相关工程内项目的价格定为含税价格，不再出现单列税金及管理费。二是组织财务业务经办人开展了财务培训。三是对分管负责人进行了追责问责，在民主生活会上深入剖析，作自我批评，定期开展了财务检查，避免此类问题再次发生。
14.国有资产管理有漏洞。
（1）固定资产未入账。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，组织盘算近三年来固定资产价值，及时登记入账，建立好固定资产卡片与台账。二是加强了监督管理，定期开展固定资产清查，避免此类问题再次发生。
（2）“三资”监管不严。
整改结果：完成。
整改情况：一是根据核实情况，追究相关人员责任。二是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对相关责任人进行提醒谈话，后期加强巡逻监管，拆除私搭偏房；清理了花木带农作物，恢复原状；修缮了活动场地，增添设施，定期维护。三是建立了长效管理机制，加大宣传力度，增强居民爱护意识。已进行定期检查，确保幸福屋场持续良好运行。
（五）管党治党责任落实不力
15.警示教育开展不深入。
整改结果：完成。
整改措施：一是组织了机关干部和各村（社区）支部书记学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述。二是在每周例会上通报我镇党员干部近三年受组织处理和纪律处分的情况，并开展“以案释纪”教育；由镇纪委督导相关党支部组织召开了党员大会，通报相关党员干部违纪情况，并开展好警示教育。三是由镇纪委书记在巡察整改专题民主生活会上进行了剖析检视，深入开展批评与自我批评。四是镇党委书记对镇纪委书记进行了提醒谈话。
16.落实谈心谈话不扎实。
整改结果：完成。
整改情况：一是召开专题党委理论中心组会议，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共湖南省委组织部关于进一步做好干部谈心谈话工作的指导意见》和《关于从严监督管理党员干部的十项措施》等文件精神，传达学习《安乡县开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜专项整治》文件精神，强调相关工作要求。二是由镇党委书记对镇武装部长开展了谈心谈话，要求其对分管的干部开展谈心谈话，强调《安乡县开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜专项整治》文件精神和工作要求。三是镇人大主席、镇武装部长、组织委员、副镇长分别在巡察整改专题民主生活会上进行了剖析检视，深入开展批评与自我批评。四是镇党委书记对镇人大主席、镇武装部长开展了批评教育。五是班子成员分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，进行了自查自纠，将要求传达的文件精神贯彻到谈心谈话工作中。六是镇纪委定期对班子成员开展谈心谈话的内容进行检查，避免此类问题再次发生。
17.监督执纪“宽松软”。
整改结果：完成。
整改措施：一是对受处分党员取消优秀等次降为合格等次，并在党员大会进行了通报。二是分管负责人对镇党建办公室工作人员进行了工作提醒谈话，分管负责人在民主生活会上深入剖析，作自我批评。三是镇党建办定期与镇纪委沟通衔接，及时掌握最新处分情况，在党员评优评先时征求纪委意见，确保此情况不再发生。
（六）基层党建工作比较薄弱
18.落实党委会议事规则不严。
整改结果：完成。
整改情况：一是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对党政办公室会议记录人员进行了谈话，要严格落实党委会议事规则，认真仔细书写党委会记录，确保今后不再出现此类问题。二是完善了党委议事制度，并组织了党政办公室工作人员集体学习。三是党政办公室分管班子成员定期查看了党委会记录本，避免出现类似问题。
19.党员积分管理流于形式。
整改结果：完成。
整改情况：一是加强了整改，对原积分进行了相应扣除，并在党员大会上进行了通报。二是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对镇党建办公室工作人员进行了提醒谈话。三是镇党建办定期与镇纪委沟通衔接，及时掌握了最新处分情况，因基层减负要求，机关支部不再执行党员积分管理制度。
20.开展民主生活会质量不高。
整改结果：完成。
整改情况：一是党委书记在党委会上对班子成员作出要求，严格按要求高质量撰写了批评意见。二是镇党委切实落实民主生活会要求，大力提高会议质量，加强了指导审核，严肃开展了批评与自我批评，做到一针见血，防止以工作建议代替批评意见，达到了“红脸出汗”的效果。三是镇党建办公室工作人员及时传达上级要求，会前及时提醒相关班子成员落实到位。
21.党务公开制度执行不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是已按要求进行党务公示，及时更新了党务公示栏的内容，2024年5月因基层减负，党员积分管理工作已不再开展。二是分管负责人在民主生活会上进行了深入剖析，作自我批评，对镇党建办公室工作人员进行批评教育，提高认识。三是镇党建办公室将认真组织学习《中国共产党党务公开条例（试行）》等有关文件精神，提高党务工作者思想认识，明确由党建办主任负责，及时对党务情况进行了公开公示。
（七）上轮巡察问题整改不彻底
22.上轮巡察问题整改不到位。上轮巡察反馈的巡察期间珍珠退养、养殖废物直排污染问题，巡察期间该问题仍然存在且有反弹。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是召开了党委会专题研究。二是联合上级部门开展了专项行动。联合生环分局以及蓄水中心开展行动，上户对珍珠养殖户进行劝导。三是进行了水质监测。县生态环境监测站监测人员对养殖户排放的养殖尾水进行了采样监测，监测结果显示：PH、悬浮物、总氮、总磷、高锰酸盐指数5项指标，均未超过《水产养殖尾水污染物排放标准》(DB43/1752-2020）中二级标准限值。四是加强宣传引导。在辖区内广泛开展了法律法规宣传，告知村民禁止养殖珍珠，并引导已有养殖户自主逐步退出。五是严格执法监管。对不主动整改退出的，主动汇报给了上级蓄水、生环等部门，请求开展执法行动，依法依规进行处置。六是建立了长效机制。加强了日常防范与监管，坚决落实上级零新增的工作要求。
三、下一步整改工作安排
（一）深化整改落实，建立长效机制。对已完成的整改任务定期开展“回头看”，通过随机抽查、专项督查等方式，确保问题不反弹。
（二）强化制度建设，巩固整改成果。结合巡察发现的共性问题，修订完善相关制度，重点堵塞管理漏洞，形成规范化、长效化的工作机制。
（三）压实主体责任，确保整改实效。定期开展警示教育，强化干部责任意识，营造持续整改、长效落实的良好氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4661315；电子邮箱：18867312638@163.com。
附件：《官垱镇党委所属16个村级党组织巡察整改进展情况明细表》
官垱镇党委所属16个村级党组织巡察整改进展情况明细表.xlsx
交警大队
根据县委统一部署，2024年3月13日至5月15日，县委政法领域专项巡察组对安乡县公安局交通警大队党委进行了巡察。2024年8月29日，县委巡察组向安乡县公安局交通警大队党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。
一、组织整改落实情况
大队党委层面：
1.成立领导小组，加强组织领导。大队党委始终以高度的政治自觉扎实推进巡察整改工作，成立以大队党委书记、大队长为组长，党委副书记、大队教导员及其他党委为副组长，各二层单位负责人为组员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在政工室，由大队教导员任办公室主任，政工室主任任办公室副主任，各成员单位安排一名联络员负责整改工作具体事务。为保障整改工作的高效运转，领导小组定期召开会议，听取整改进展汇报，及时协调解决整改过程中遇到的困难和问题。强化组织领导和责任落实，明确每个整改任务的责任人，要求相关责任人切实担负起整改责任，确保整改工作不流于形式、不走过场。
2.制定整改方案，明确整改路径。在巡察组反馈意见后，对反馈的问题进行了深入分析，梳理出问题清单和整改任务，制定详细的整改方案，方案涵盖主要问题概述、整改措施、责任人、完成期限等内容。整改方案经过领导小组讨论研究，确保每项整改措施都具有针对性和可操作性。建立整改台账，对每项整改任务的完成情况进行实时跟踪，并定期向领导小组汇报整改进展情况。
3.注重标本兼治，健全制度机制。在整改过程中，着力健全和完善各项制度机制，确保整改成效能够长久保持。对单位的各项规章制度进行了全面梳理和优化，特别是在财务管理、廉政建设和党建工作等方面，制定了更加严格的管理规定和操作流程。将巡察整改成果固化为制度规范，确保每项整改措施都能真正落到实处，并在今后的工作中得到持续执行。
大队党委书记层面：
1.统一思想，明确分工。第一时间传达学习县委政法领域专项巡察组反馈意见，进一步统一班子成员的思想认识。压实班子成员职责，明确时间节点，确保整改工作取得长效。
2.强化调度，实时跟进。建立整改销号工作进度表，定期召开整改工作调度会，听取整改进度情况汇报。对有难度的问题，进一步了解掌握，积极对接上级单位、协调各行业站所，确保按时按质完成整改任务。
3.注重长效，举一反三。坚持把巡察反馈问题整改与开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作相结合，组织深入开展自查自纠，建立自清自查问题台账，逐一对照问题进行整改销号，不断巩固和扩大整改成果。
截至2025年2月底，巡察反馈的四个方面，18个问题，其中有54个具体问题，已完成整改54个；巡察移交的2个立行立改问题，已完成整改2个。
二、整改进展情况
（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，贯彻落实上级决策部署不到位
1.活学活用“习近平新时代中国特色社会主义思想”不深不实。
（1）“第一议题”制度未落实。
整改结果：完成。
整改情况：一是自2024年4月至今已召开党委会14次，开展“第一议题”学习14次。二是每季度对“第一议题”进行一次督导检查并发检查情况通报。
（2）政治理论学习不扎实。
整改结果：完成。
整改情况：一是完善了《中共安乡县公安局交通警察大队委员会2024年党委理论学习中心组学习方案》，自2024年9月至今已开展中心组学习6次。二是2024年12月底前分二批完成了政治轮训。
2.贯彻落实意识形态工作责任制有不足。
（1）落实理论学习有差距。
整改结果：完成。
整改情况：一是2024年上半年已经成立了意识形态工作领导小组。二是大队党委严格落实每年两次研究部署意识形态工作。三是党委理论学习中心组集中学习专题开展意识形态工作学习研讨。四是大队党委成员在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。五是由党委书记对分管教导员进行提醒谈话；由教导员对相关责任人进行提醒谈话。
（2）“四个纳入”不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是严格落实“四个纳入”，从2024年开始大队班子成员的述职述廉报告必需体现意识形态工作。二是将意识形态工作纳入领导干部谈心谈话内容，2024年下半年班子成员与每人谈心谈话1次。三是大队党委成员在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评；相关责任人在支委会上进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。四是由教导员对相关责任人进行提醒谈话。
3.落实机构编制管理规定有欠缺。
（1）内设机构挂牌不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是立即由办公室负责撤下不合规范的内设机构门牌。二是相关责任人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。三是由教导员对办公室负责人进行提醒谈话；由大队分管负责人对事故处理中队负责人进行提醒谈话。四是办公室对大队内设机构挂牌进行全面清理。
（2）自行设置领导职务。
整改结果：完成。
整改情况：一是利用党委理论学习中心组集中学习对编制文件组织学习。二是积极向县编办汇报，进一步核定内设机构领导职数，规范内设机构领导职数配备。
（3）人才引进有欠缺。
整改结果：完成。
整改情况：一是大队党委已向县局党委申请每年给大队补充的新警倾向于科技、文秘、法医、痕迹、交管等专业人才，逐步解决目前交警大队警力严重不足和专业人才不足等问题。二是党委书记在巡察整改专题民主生活上就该问题进行剖析。三是加强大队现有民警的业务培训，提高专业技术水平。
4.交通事故预防“减量控大”工作有差距。
整改结果：完成。
整改情况：一是农村中队每天19:30-21:30,04: 00-06: 00开展国、省、县主干道巡逻，每天在县城区主要路口开展早、晚高峰期执勤，加大宣传执法覆盖面和见警率，提升路面管控效果。二是加强对外来车辆的巡查管控和宣传警示提醒（短信推送、安装仿真警察和警示提示牌，防止分心驾驶和疲劳驾驶）。三是强执法防事故，严厉打击酒驾醉酒、违法载人、无牌无证等严重交通违法，仅2024年9月、10月共打击酒驾醉驾155人次、违法载人130人次、无牌无证462人次。四是紧盯重点路段强化隐患整治。推动整治办（道安办）常态化开展人、车、路、企隐患排查治理，确保隐患动态清零，联合县整治办每周深入各乡镇开展隐患排查和督导，重点检查农村自建道路“五小”设施是否齐全，临水路段是否设置安全防护设施，警示标志标牌是否完善等，通过隐患整改交办函、警示约谈等形式进行交办整改，及时消除道路隐患。五是在全县共同努力下，2025年1月8日摘掉了“县域交通安全风险一类县”的帽子。六是逐步加大科技投入，实现科技强警。七是强化执勤执法考核，完善“减量控大”工作方案，并将“减量控大”工作纳入绩效考核。八是大队党委书记在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行深刻剖析。
5.交通问题顽瘴痼疾常态化整治不到位。
（1）2024年3月20日，经实地走访交通顽瘴痼疾重点路段及相关学校路段时发现，存在严重安全隐患。
整改结果：完成。
整改情况：一是在安乡大道西侧香格里拉小区至今朝北苑的安乡大道中心花坛通道施划禁停网格。二是安装中央护栏。三是在该路段安装违停抓拍球机。四是在高峰期派人值守，对违停车辆进行劝离。五是辖区中队负责人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评，分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。六是由大队分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。
（2）某中学路段放学晚高峰，道路拥堵且无交警执勤维护秩序。
整改结果：完成。
整改情况：一是在中学放学时段设置“护学岗”。二是在放学时段对文艺中路实施临时交通管制。三是中队负责人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评；分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。四是由大队分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。五是监察室加强督导检查，发现问题及时整改并通报。
（3）在偏远乡镇，无证无照驾驶、电三电四农用车非法载人、醉酒驾驶等问题仍然比较突出，警力部署不足，乡村道路见警率和管控率较低，整治力度不大。
整改结果：完成。
整改情况：一是督促辖区中队加大对偏远乡镇道路交通安全教育宣传力度，增强道路交通参与者的交通安全意识。二是除严格按照县整治办部署的《全县摩电交通违法联合整治专排表》要求进行2天联合集中整治外，加强交警中队联合各派出所开展打击“三驾”专项行动，加大了违法查处力度。三是各辖区中队加强了乡村道路巡逻管控力度，提高了见警率、管事率。四是每周大队值班领导严格落实督导检查制度。五是监察室严格落实督导检查，对督导检查结果通报外，还要对当事人及相关责任单位作出相应的处理，从而起到警示教育效果。六是辖区中队负责人就该问题作出书面检查；分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。七是由大队分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。八是大队所有辖区中队要加大辖区内交通违法的查处力度，保持持续高压整治态势。
6.执法办案程序不规范。
（1）执法办案流程不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是法制中队对巡察组指出的2021年以来立案后已破案，12件未变更处理结果的案件进行清理，责令各办案单位完成了“在办案管理系统中变更处理”结果。二是法制中队牵头2024年下半年组织了3次业务培训学习。三是法制中队负责人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评；分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。四是由大队分管负责人对相关责任人进行批评教育。五是法制中队对近年来各单位所办案件进行一次“回头看”，没有发现类似问题。
（2）执法文书制作不认真、不严谨。
整改结果：完成。
整改情况：一是加强全体民警思想教育，组织各中队民警对相关问题进行通报学习，更新执法办案理念，全面树立依法办案意识。2024年下半年法制组织了3次业务培训工作，提高民警的执法办案能力。二是建立和完善审核、监督工作机制，大队实行案件三级审核制度，确保了民警的办案质量。三是将案件办理纳入绩效考评。四是建立执法责任过错追究责任制。五是法制中队负责人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。六是分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。七是分管负责人对法制中队负责人及相关案件主办侦查人员进行提醒谈话。八是各办案单位对各自办理的案件进行一次全面“回头看”，举一反三，清理整改类似问题并长期坚持。
7.执法严明有偏差。
整改结果：完成。
整改情况：一是2023年已启动执法监督程序，对出口洲中队办案程序中运用程序错误的行为进行纠正，由简易程序改为一般程序。二是责任民警就该问题作出书面检查；分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。三是2023年已对责任民警进行追责：取消2023年度评先评优资格并由分管副大队长对其批评教育。四是加强事故处理业务知识学习培训,提高民辅警的业务水平，同时加强对执法办案的监督，并长期坚持。
8.安全教育培训流于形式。
整改结果：完成。
整改情况：一是监察室开展监督检查2次并进行通报。二是改善了学习教育环境，完善了安全学习教育制度。三是对培训期间睡觉、玩手机等不遵守学习纪律的驾驶人员，其学习培训成绩评定为不合格。四是相关责任人就此问题作出书面检查。五是由分管副大队长对责任民警、车管所负责人进行提醒谈话。
9.案件卷宗管理不规范、整理不及时。
整改结果：完成。
整改情况：一是大队2024年10月份开始，设立档案管理员，负责大队所有档案的台帐分类和归口管理。二是2024年9月份开始，法制中队统一将8月份已经处理的一般程序案卷移交给办案单位，由办案单位按要求整理完毕装订成册后交法制中队，法制中队审核后再交大队档案室统一保管。明确今后每月月底交上个月一般程序案卷，并到法制中队领取本月一般程序案卷。三是2024年8月以前的档案由大队法制中队统一整理后移交大队档案室。四是法制中队每月对一般程序案卷整理完成情况进行讲评，并纳入绩效考评。五是对事故案卷和车管所的机动车驾驶证、机动车登记档案等由事故处理中队及车管所整理好后交大队档案室统一保管。六是大队长对分管负责人进行提醒谈话；由分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。七是相关责任人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评与自我批评；分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。
10.践行为民服务宗旨有差距。
（1）经实地走访发现，紫艺路改造提质后交通仍然拥堵严重，影响了周边居民的车辆出行安全。
整改结果：完成。
整改情况：一是多部门联合执法，协同作战完成了整治。二是中队加强了日常巡逻管控，并在每天卖菜高峰加强值守。三是中队负责人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评；分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。四是分管副大队长对中队负责人进行提醒谈话。五是中队对辖区其他道路进行清查，看是否有类似情况，一经发现立即整改，并长期坚持。
（2）文艺中路十字路口，交通拥堵严重，交通事故频发。
整改结果：完成。
整改情况：一是中队晚上放学高峰期值守。二是中队在晚上放学时间段对文艺北路实施临时交通管制。三是中队在中学开展安全教育培训。四是中队负责人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评；分管副大队长在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。五是分管副大队长对中队负责人进行提醒谈话。六是中队对辖区其他道路进行清查，看是否有类似情况，一经发现立即整改，并长期坚持。
（3）2024年无摩托车驾考“送考下乡”计划；2023年以来，“送考下乡”频次少，对驾考对象限制条件较多，送考下乡时政策宣传不到位，组织管理不严实，群众体验感较差。
整改结果：完成。
整改情况：一是从2024年4月开始至年底，“送考下乡”3次，涵盖5个乡镇；报名人数268人，考试合格发放驾驶证211本。二是加大“送考下乡”宣传，同时加大宣传解释工作，取得群众支持理解。三是对于考场选址无法满足就近的情况，免费提供前往考场的往返大巴，减少群众的考试成本。四是车管所负责人就该问题作出书面检查；分管副大队长在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。五是分管副大队长对车管所所长进行提醒谈话。六是车管所收集群众意见及存在的不足立行立改，并长期坚持。
（二）落实全面从严治党有差距，廉政漏洞较多，风险隐患较大
11.政治建警统领不足，从严治警失之于宽。
（1）落实党委主体责任重视不够。
整改结果：完成。
整改情况：一是在年初研究出台党风廉政工作责任制分解文件。二是大队党委2024年分别在10月、12月对党风廉政建设进行了2次专题研究。三是大队党委书记2024年12月上了1次专题党风廉政党课。四是党委书记在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析发言。
（2）警示教育不经常且未全覆盖。
整改结果：完成。
整改情况：一是2024年6月24日、9月3日分别召开了大队民（辅）警、职工警示教育大会。二是在每次民（辅）警、职工大会，或者是集中学习时开展“以案释纪”，让全体民（辅）警、职工知晓本大队违纪情况。三是监察室主任在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评；分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。四是监察室对大队近三年来受处理干部情况进行清理，并召开警示教育大会，传达到大队每一名民辅警。
（3）大队纪委主动作为不够，监督责任履行不充分。
整改结果：完成。
整改情况：一是监察室从2024年10月14日开始至2025年1月3日，对30起重点违法（如酒、醉驾案件办理）、事故处理案件当事人进行回访，未发现违纪违法问题。二是监察室对群众反响强烈的焦点、热点问题，如酒醉驾查处、交通事故处理、查处电三、电四等执法领域，采取明察暗访和跟班作业的方式，加强监督及时纠错，执纪监督力求全覆盖。三是监察室主任在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评，分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。四是分管负责人对监察室负责人进行提醒谈话。
（4）日常监督“宽松软”。
整改结果：完成。
整改情况：一是监察室进一步优化《监察室绩效考评细则》，对各二层单位日常工作进行考评，充分运用日常考评结果，监察室会同大队办公室、政工室再对各二层单位评定等次。二是每月对督导结果进行通报，督导结果与评先评优、晋级晋职、绩效奖、执勤津贴和加班补助发放挂钩。三是监察室参与评先评优、晋级晋职的民辅警职工进行严格的廉政审查，实行“一票否决制度”。四是监察室主任在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评，分管负责人在巡察整改民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。五是由分管负责人对监察室主任进行批评教育。六是扎实开展督导检查，通报问责并长期坚持。
12.违反中央八项规定精神问题时有发生。
（1）公务接待不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是大队组织相关人员学习相关政策和规定要求。二是2024年下半年公务接待严格按规定在电子卖场下单。三是办公室主任在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评；分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。四是由大队长对分管负责人进行提醒谈话；分管负责人对办公室主任进行提醒谈话。五是完善公务接待管理办法，定期对本单位公务接待情况进行自查，发现问题及时纠正并长期坚持。
（2）违规发放津补贴。
①2021年年终给门卫发放年终津补贴和第13个月工资。
整改结果：完成。
整改情况：一是组织财务人员学习中央八项规定及相关财经纪律规定。二是建立完善财务管理制度。三是对违规发放的门卫津贴、13个月工资合计6780元，现已全部追缴并上缴县纪委。四是相关责任人就该问题作书面检查。五是由分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。
②近三年实行“普惠制”和“平均主义”发放加班费和执勤津贴，且未按制度进行考勤和公示。
整改结果：完成。
整改情况：一是大队经过自清自查，发现2021年、2022年、2023年和2024年超比例发放一类执勤津贴119人次，计33100元，现已经全部追缴到位并上交县纪委。二是制定执勤津贴和加班费的发放与考勤打卡、值班执勤、加班考勤、请销假为依据的津补贴发放制度，并报党委会审议通过。三是政工室主任在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评与自我批评；相关责任人就该问题作书面检查；分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评与自我批评。四是大队长对分管负责人进行提醒谈话；分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。
（3）违规列支个人应承担费用。
整改结果：完成。
整改情况：一是对2021年至2022年个人应承担的大病互助金10120元进行追缴，已上缴县纪委。二是健全财务管理制度，严格执行财经纪律。三是组织财务人员对相关政策和法律法规进行了学习。四是相关负责人就该问题作书面检查；分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。五是由大队长对分管负责人进行提醒谈话；分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。
（4）违规发放老干部福利。
整改结果：完成。
整改措施：一是组织财务人员学习中央八项规定及相关财经纪律规定。二是严格落实老干部福利发放物质的规定，从2023年开始老干部福利发放已采用发放物质方式，不再发放现金。三是对超标准发放的重阳节福利2600元，除2人病故外，追缴2400元并上缴县纪委。四是相关责任人就该问题作书面检查；分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评与自我批评。五是大队长对分管负责人进行提醒谈话；分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。
(5)超标准报销差旅费。
整改结果：完成。
整改情况：一是强化领导责任，组织相关人员学习相关政策和规定要求。二是对超标准报销的差旅费216元追缴到位并上缴县纪委。三是相关负责人就该问题作书面检查；分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评与自我批评。四是由大队长对分管负责人进行提醒谈话；分管负责人对相关负责人进行批评教育。
13.重点领域廉政风险防范有漏洞。
（1）事故备用金管理存在漏洞，单位未按要求落实备用金“一季度一核查“的管理制度，仅在年终进行一次核查。
整改结果：完成。
整改情况：一是建立完善事故备用金管理制度，落实各方责任，加强备用金核查制度。事故处理中队、办公室及相关经办人、负责人应做到一季度一核查。二是财务负责人就该问题作书面检查；事故处理中队负责人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评；分管负责人分别在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评与自我批评。三是由大队长对相关负责人分别进行提醒谈话，由分管负责人对相关责任人进行提醒谈话，强化其责任意识。四是对事故备用金进行一次全面自清自查发现问题迅速整改到位，并长期坚持。备注：2025年4月27日，因救助基金主管部门进行了调整，由财政部门变更为湖南省路救公司，常德市各区县大队相关救助事宜由湖南省紫荆保险公司托管。我大队无需因道路交通事故垫付丧葬费、医药费，无须继续保留事故备用金帐户。经大队党委研究决定：一是事故备用金帐户余额23万，上缴国库；二是事故备用金帐目要清楚，以备待查；三是取消事故备用金帐户。
（2）大队出纳利用事故备用金直接支付办公费、差旅费，存在库存现金、坐收坐支现象。
整改结果：完成。
整改情况：一是加强大队财务人员的财经纪律，完善财务管理制度。二是相关责任人就该问题作书面检查。三是由分管负责人对相关责任人进行批评教育。
（3）2022年5月垫付救助金6692元，款项直接打入人民医院账户，未见发票入账，仅有事故处理中队的借条。
整改结果：完成。
整改情况：一是事故处理中队已将发票复印件交到大队财务室入账。二是相关负责人就该问题作书面检查；事故处理中队负责人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评；分管负责人分别在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评与自我批评。三是分管负责人分别对相关责任人进行提醒谈话。
（4）7月借用交通事故备用金30万元本应先挂往来账，却直接计入救济费用。
整改结果：完成。
整改情况：一是2022年7月借用备用金30万，已在财务会计中挂往来账，记账系统、会计账簿、会计报表中均已体现。二是加强大队财务人员财经纪律和财务管理制度的学习。三是加强事故备用金管理。
（5）大队事故备用金存在大队出纳个人账户内，且各中队需借用事故备用金时存在多人对接的情况，存在廉政风险。
整改结果：完成。
整改措施：一是规范流程，大队事故处理中队按“谁受案、谁负责”的原则（中队共有3个办案组），由具体经办该案件的民警负责事故备用金借款手续。借款凭证由事故处理中队长、分管事故处理中队的副大队长、分管财务领导逐级签字后，财务室才凭此支付。二是加强事故备用金的管理，坚持“一季度一核查”。三是对事故备用金进行全面自清自查，对存在的问题迅速整改到位，并长期坚持。
14.财务管理不规范、审核不严格。
（1）财务报销审核把关不严。
①2021年6月慰问生病退休老干部，仅有工会主席签字领条，缺少住院单等其他佐证附件。
整改结果：完成。
整改情况：一是强化财务人员责任，严格审核把关并加强财务管理。二是相关责任人就该问题作书面检查；三是由分管负责人对相关责任人进行提醒谈话，强化其责任意识。四是全面自清自查，对存在的问题迅速整改到位，并长期坚持。当事人退休干部已于2021年住院时去世，住院单已无法补交。在此之后，退休干部住院慰问均已附住院单。
②9月报销电子警察设备运行维护费4.8万元、10月报销电子警察设备运行维护费2.234万元，无任何明细清单等关键附件。
整改结果：完成。
整改情况：一是组织财务人员对财务管理制度进行学习。二是加强财务管理，强化财务人员的责任意识，报账必须附全明细，并对报账进行严格审批和审核。三是财务负责人就该问题作书面检查。四是分管负责人对账务室负责人进行提醒谈话。
③2021年、2022年“832”平台采购物资，无贫困户签收凭据。
整改结果：完成。
整改情况：一是严格按要求采购，规范采购发放流程，发放手续要齐全真实有效。二是强化监督，财务负责人要强化责任严格审核。三是分管负责人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评与自我批评。四是大队长对相关责任人进行提醒谈话。
④2023年3月，办公室报销食堂燃气费8002.8元缺原始发票。
整改结果：完成。
整改措施：一是大队组织财务人员对财务管理制度进行了学习。二是加强财务管理，强化财务人员的责任意识，报账必须附全明细，并对报账进行严格审批和审核。三是相关责任人就该问题作书面检查。四是分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。
⑤“圆梦工程-关爱农村留守儿童”送书包等无校方签收手续、图片佐证资料。
整改结果：完成。
整改情况：一是严格按要求采购，规范采购发放流程，发放手续要齐全真实有效。二是已经找中学负责人补齐签收手续及图片。三是相关责任人在所在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评与自我批评。四是分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。
⑥记账凭证摘要与原始发票单位不符、单位具体经办人与单位工作地不符。
整改结果：完成。
整改情况：一是加强财务人员财务管理制度学习。二是强化财务管理。三是强化财务人员责任意识。四是相关责任人就该问题作书面检查。五是由分管负责人对相关责任人进行批评教育。
（2）工会财务管理不到位。
①2021年12月发放会员结婚物质慰问，缺少物质采购发票。
整改结果：完成。
整改情况：一是组织工会相关人员学习工会相关政策和规定。二是加强工会财务管理，严格票据审核把关，确保手续齐全。三是凡慰问均通过电子卖场采购。四是相关责任人就该问题作书面检查。五是由分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。
②工会经费支出由工会主席经办，分管财务领导签字审批，违反《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》第十八条，各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制。
整改结果：完成。
整改情况：一是按《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》规定，工会经费支出由工会主席即日起一支笔审批，分管财务领导不再签字。二是加强对《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》学习，提高工会人员的业务素质。三是相关责任人在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评与自我批评。四是由大队长对相关责任人进行批评教育。
（3）固定资产管理不严，记账不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是全面自清自查，按规定进行账务处理，补记相关固定资产。对存在问题迅速整改到位，并长期坚持。二是组织相关人员学习相关政策，加强固定资产管理。三是相关责任人就该问题作书面检查。四是由分管负责人对相关责任人进行批评教育。
（三）落实新时代党的基层组织建设不实不细，坚持和加强党的全面领导不够有力
15.议事流程不规范。
（1）中队支部2022年研究全年党建工作流程不规范，未按照支部书记引出话题、支部委员逐一讨论、支部书记末尾表态发言的流程进行。
整改结果：完成。
整改情况：一是大队机关委员会书记组织各党支部支委会成员进行一次党建知识业务培训，集中学习“三会一课”等党建知识。二是相关责任人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。三是由大队机关委员会书记对相关责任人进行提醒谈话。四是按照党建工作督导检查方案每季度督导检查各支部党建工作一次。
（2）2022年3月关于确认谭某某同志中共党员身份的投票表决党员大会中流程不规范，未设置计票人与监票人，应由党员逐一发言讨论表决却一笔概括，流于形式。
整改结果：完成。
整改情况：一是中队党支部书记加强党纪党规知识学习，对中队党支部相关会议严格按程序进行。二是大队机关委员会书记组织各党支部支委会成员进行一次党建知识业务培训，集中学习“三会一课”等党建知识。三是相关责任人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。四是由大队机关委员会书记对相关责任人进行提醒谈话。五是按照党建工作督导检查方案每季度督导检查各支部党建工作一次。
16.基层党建工作比较薄弱。
(1) 严格组织生活有短板。
整改结果：完成。
整改情况：一是中队支部书记、机关党支部书记加强党建知识业务学习，提高业务水平。二是大队机关委员会书记对机支部书记和中队支部开展业务培训。三是相关责任党委成员在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评，相关责任人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。四是大队长对相关责任人进行提醒谈话；大队机关委员会书记对中队支部书记、机关支部书记进行提醒谈话；由中队支部书记对相关责任人进行提醒谈话；由机关支部书记对相关责任人进行提醒谈话。五是按照党建工作督导检查方案每季度督导检查各支部党建工作一次。
（2）换届选举不规范。
整改结果：完成。
整改措施：一是机关党支部书记加强党建知识学习，提升业务水平。二是以后换届选举严格按规定程序进行。三是机关党支部书记加强对机关支部党建工作的检查力度，发现问题及时纠正。四是相关责任人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。五是由大队机关委员会书记对机关党支部书记进行提醒谈话；机关党支部书记对相关责任人进行提醒谈话。六是按照党建工作督导检查方案每季度督导检查各支部党建工作一次。
（3）“三会一课”制度落实不严。
整改结果：完成。
整改措施：一是机关党支部书记、中队支部书记要加强党建业务学习，努力提高业务水平。二是大队机关委员会书记组织各党支部进行业务培训，并强调相关纪律。三是中队支部书记、机关党支部书记加强支部党建工作的检查与指导，发现问题及时纠正。四是相关责任人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。五是由大队机关委员会书记对机关支部书记、中队支部书记进行提醒谈话；机关支部书记、中队支部书记对相关责任人进行提醒谈话。六是按照党建工作督导检查方案每季度督导检查各支部党建工作一次。
（4）近三年党员冬春训均未开展集中学习、民主生活会未开展会前研究部署。
整改结果：完成。
整改情况：一是大队制定党员冬春训学习计划，并严格按要求落实。二是加强民主生活会相关制度学习，2025年严格按程序部署落实。三是政工室主任加强党建业务学习，努力提高业务水平。四是相关责任人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评。五由大队机关委员会书记对相关责任人进行提醒谈话。六是按照党建工作督导检查方案每季度督导检查各支部党建工作一次。
17.队伍建设有短板。
（1）辅警队伍缺乏有效管理。
整改结果：完成。
整改情况：一是加强辅警队伍的教育管理，开展了4次业务培训。二是经大队党委研究决定从四月份开始提高了辅警待遇。三是政工室主任、监察室主任在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评与自我批评。四是由分管负责人分别对相关责任人进行提醒谈话。五是严格执行《湖南省警务辅助人员管理条例》，强化日常教育培训与监督。
（2）干部作风不严格。
①2024年3月28日，经实地走访发现，服务大厅窗口存在民辅警上班在岗期间玩手机的情况。
整改结果：完成。
整改情况：一是加强服务大厅窗口民辅警的教育管理，提高群众满意率。二是大队纪检监察室加强监督并通报。三是法制中队负责人在支委会上就该问题进行剖析检视，深入开展批评和自我批评；车管所负责人就该问题作出书面检查。四是由分管负责人对相关责任人进行提醒谈话；相关二层单位负责人对大厅违纪工作人员进行批评教育。五是完善辅警管理制度，将民辅警、职工的作风纪律等日常督查情况与年底评先评优挂钩。
②3月29日，中学管控路段，执勤民辅警未到管控截止时间提前撤岗（已立行立改）。
整改结果：完成。
整改情况：一是加强中队民辅警教育管理，强化其责任意识。二是中队相关民辅警作出书面检查。三是由分管负责人对当日值班相关民辅警进行批评教育。四是由分管负责人组织中队全体人员开会，强调有关工作纪律，学习大队相关管理制度规定。五是纪检监察加强监督，并通报。六是完善绩效考核制度，将民辅警、职工的作风纪律等日常督查情况与年底评先评优挂钩。
③4月16日、19日、22日，经实地走访各中队发现，个别民辅警执勤时着装不规范、没有佩戴执法记录仪。
整改结果：完成。
整改情况：一是民辅警加强警示教育。二是督促各二层单位负责人严格落实“一岗双责”，加强日常管理。三是监察室加强督导检查，对督导检查结果进行通报，对违纪行为依法依规予以处理。四是对违纪人员及其负责人依法问责。五是完善绩效考核制度，将民辅警、职工的作风纪律等日常督查情况与年底评先评优挂钩。
（四）担当尽责意识不强，巡察整改落实不到位
18.大队党委对上一轮巡察整改工作重视不够，部分问题停留在纸面整改和口头整改。
整改结果：完成。
整改情况：一是召开党委会统一思想认识，端正态度，认真查找原因，坚决整改到位。二是大队党委研究制定巡察反馈问题整改责任分解表，并严格督导落实。三是整改工作实行周工作例会汇报制，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保限期整改。四是对巡察反馈问题整改落实不到位的将严肃追责问责。
三、下一步整改工作安排
安乡县公安局交通警察大队的巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们清醒认识到，全面从严管党治警永远在路上，大队党委将以此为契机，坚定不移全面从严管党治警，按照党的二十大报告提出的“要加强巡察整改和成果运用”要求，始终坚持问题导向、目标导向把巩固拓展巡察整改成果作为建设公安铁军的重要抓手，结合清廉警营建设工作，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，切实做好巡察整改工作“后半篇文章”。
（一）坚持常抓不懈，持续深入整改。大队党委将持续扛牢全面从严管党治警主体责任，按照县委巡察工作要求，对巡察整改工作紧抓不放，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的整改工作，充分发扬“钉钉子”精神，始终坚持问题导向，持之以恒、常抓不懈，确保取得实实在在的效果。
（二）健全规章制度，确保长抓长效。针对巡察组指出的问题，在抓好整改的同时，抓好制度建设。对整改中已经建立的各项制度，坚决抓好落实；对需要建立完善的制度，查漏补缺抓紧制定完善，堵塞漏洞，真正使整改工作再上新台阶。
（三）弘扬清风正气，持续正风肃纪。继续紧盯中央八项规定精神的落实，紧盯作风领域出现的新变化新问题，防止“隐身衣”、翻新花样手段；突出抓好整改“回头看”，使整治不留死角，坚决防止问题反弹；坚持抓监督执纪不松劲，对违法违纪问题，发现一起查办一起，全力营造风清气正政治生态。
（四）从严管党治警，推动成果转化。始终把巡察整改任务作为锤炼党性、改进作风、提升工作、推动发展的过程，以更强的管党治警责任、更严的党内政治生活约束、更实的主体责任落实队伍建设各项工作举措，切实把整改成果转化体现到各项工作中，为履行好党和人民赋予的新时代职责使命提供更加有力的政治保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4322168。
司法局
根据县委统一部署，2024年3月13日至5月15日，县委政法领域专项巡察组对县司法局党组进行了巡察。2024年8月30日，县委巡察组向县司法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
安乡县司法局党组坚持把巡察整改作为契机，县司法局党组深刻认识到巡察整改的重要性，坚持把巡察整改为契机，将整改工作纳入重要议事日程。
党组书记认真履行巡察整改“第一责任人”职责，把巡察整改作为重要政治任务，以高度的政治自觉坚决扛起主体责任，主动认领问题、深刻反思根源。
截至2月28日，巡察反馈的23个具体问题，已完成整改23个；巡察移交的2个立行立改问题，已整改完成2个；修订完善制度2项。
二、整改进展情况
（一）学习贯彻习近平法治思想不够深入，总揽全局、协调各方作用发挥不充分
1.活学活用“习近平新时代中国特色社会主义思想”不深不实。
整改结果：完成。
整改情况：一是县司法局依法治县委办办公室，将习近平法治思想、宪法纳入全县各级党委（党组）理论学习中心组和党校干部培训必修课，2024年全县各级党委（党组）组织专题学习300余次。二是2024年10月28日，县司法局在举办的全县人民调解员培训和法律明白人培训中，将习近平法治思想、宪法和民法典纳入培训课程，我局党员干部均参与了相关培训活动。三是司法局党组将“第一议题”严格落实到位，每次学习传达全体班子成员发言讨论，“一把手”作学习总结。四是“一把手”对分管责任人谈话提醒，分管责任人对政工室工作人员进行约谈；分管局长在专题民主生活会上进行剖析。
2.贯彻落实意识形态工作责任制有差距。
整改结果：完成。
整改情况：一是司法局班子成员将意识形态工作纳入谈心谈话内容。二是制定《安乡县司法局2024年意识形态工作实施方案》。三是党组理论学习中心组学习将学习习近平总书记关于意识形态工作的讲话精神和指示批示作为必学议程之一。四是班子成员民主生活会发言将意识形态工作作为必须发言内容。五是将意识形态工作纳入年度绩效考核。六是“一把手”对分管责任人谈话提醒，分管责任人对政工室工作人员进行约谈。
3.落实机构改革工作不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是经司法局党组研究下发：安司党发〔2024〕2号文件，将社区矫正局、司法所、内设股（室）超配的13名干部免去股级职务。二是严格按照编办审核的“三定”方案设立内设机构，加挂装备财务保障股、人民陪审员与人民监督员选任办公室。三是经司法局党组研究下发：安司党发〔2024〕1号文件，将社区矫正局多配置4人，按编制1人分配到办公室，1人分配到公共法律服务管理股，1人分配到行政复议应诉股，1人分配到依法行政指导中心。四是法援中心空编制情况，向县委编办申请用编计划招录法律专业人员。五是向县委组织部、县委编办书面报告混编混岗情况并提交详细整改方案，等待县委组织部、县委编办对方案审批通过后，完成乡镇司法所人员配置问题的整改。六是“一把手”对分管责任人谈话提醒，分管局长在专题民主生活会上进行剖析，分管负责人分别对办公室和政工室工作人员约谈。
4.普法宣传教育不扎实。
整改结果：完成。
整改情况：一是与相关单位加强沟通协调，2024年9月在学校开展模拟法庭活动。二是利用视频、文化表演等新技能新方法开展普法工作，解决了宣传方式单一的问题。三是做到宣传工作全覆盖将“五进”宣传工作落实到位。四是“一把手”对分管责任人谈话提醒；分管局长对普法股工作人员进行约谈。
5.公证处业务能力有待加强。
整改结果：完成。
整改情况：一是健全公证工作机制，制定了《公证业务管理制度》等十四项工作制度，规范办证流程，加强对公证业务监管，认真组织开展年度考核，加强对考核结果的运用。二是购置人脸识别系统及摄像头、身份证读卡器等设施设备，通过比对当事人的身份证和现场拍摄的人脸照片，能够快速、精准地完成人证核对，减少人工核对的错误率，提高公证业务的办理效率。三是开展2024年公证案卷质量自清自查，对所办理的每项公证事项进行抽查，从公证程序、履行司法部五不准、证据收集、卷宗整理四个方面对本次案卷评查的基本情况进行梳理。四是开展公证业务宣传，发放资料800余份。五是“一把手”对分管责任人谈话提醒；分管局长对公证处工作人员进行约谈。
6.法律援助工作力量配备不足，影响业务开展。
整改结果：完成。
整改情况：一是2024年8月司法局已加强法律援助中心工作力量，现已有2名工作人员从事法律援助工作，另外司法部派遣1名法律援助律师到县法援中心大厅坐班。二是法援中心现加大对特殊群体提供法律援助，2025年截至2月，对未成年人提供法律援助39件，老年人42件，残疾人5件，农民工30件，妇女28件。三是“一把手”对分管责任人谈话提醒。
7.社区矫正工作落实不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是我局现将所有矫正对象纳入微信工作群，实行定时信息督促或电话督促，及时督促司法所监督辖区内矫正对象按时打卡，对未打卡人员第一次、第二次批评教育检讨，第三次训诫。二是我局已依法在矫正工作平台，按季度上传此3名暂予监外执行的矫正对象的病情复查资料，相关病历材料已补充附档。三是2024年1月以来解矫的对象基本落实了按照要求在解矫前30天内写好个人总结并附档，并要求司法所尽可能地补完2024年以前的解矫个人总结。四是“一把手”对矫正工作局局长进行提醒谈话。
8.对法律工作者监管不严。
整改结果：完成。
整改情况：一是加强对基层法律服务所的业务指导和培训，督促我县9名基层法律服务工作者，参加常德市律师协会法律知识和业务技能培训，提高基层法律服务工作者的专业水平。二是规范化管理，指导基层法律服务所的业务开展，加强日常监督管理，监督基层法律服务所遵守相关法律法规，维护法律服务市场的秩序。对于发现的违规情况及时上报给市司法局律师管理科，并建议基层法律服务所解除与法律工作者的聘用合同或者劳动合同。三是加强公众参与和监督，鼓励和引导公众对基层法律服务所和工作者进行监督。公示每年的年度考核结果，提高基层法律服务工作的公众认知度。四是2024年9月份对相关法律服务所主任进行约谈，责成其加强对基层法律工作者的日常管理。五是“一把手”对分管责任人谈话提醒。
（二）全面从严治党不够深入，党风廉政建设存在薄弱环节
9.“两个责任”落实不力。
整改结果：完成。
整改情况：一是县司法局加强党风廉政知识学习。二是司法局党组严格落实“三重一大”制度进行重大人事调整、重大项目决策、重大资金支出。三是2024年下半年邀请派驻纪检监察组参加局党组会议5次，主动接受监督。四是“一把手”对分管责任人谈话提醒。
10.财务审批不严。
整改结果：完成。
整改情况：一是制定《安乡县司法局财务管理制度》进一步规范差旅费报销审批手续。二是“一把手”对分管责任人谈话提醒。三是分管领导对财务室工作人员约谈。
11.合同签订不严谨。
整改结果：完成。
整改情况：一是法律顾问合同重新签订。二是对相关合同开展自清自查。三是“一把手”对分管责任人谈话提醒，分管负责人对办公室工作人员约谈。
12.资金管理不严格。
整改结果：完成。
整改情况：一是对临聘人员工资程序进行整改，工资在当月月底前支付本月的工资。二是制定相关的财务管理制度，规范经费做账流程，杜绝提前支付工资、项目经费的问题。三是分管负责人对财务室工作人员约谈。
13.工程项目管理不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是开展自清自查。二是加强财务报销资料的审核，对工程类项目的合同签订、卖场采购、施工、验收严格按程序执行。三是制定《安乡县司法局财务管理制度》。四是分管负责人对财务室工作人员约谈。
14.食堂用餐管理有欠缺。
整改结果：完成。
整改情况：一是对司法局伙食费情况进行全面检查，新发现的问题将连同整改情况一同上报。二是相关当事人将伙食违规资金8240元上缴到纪委。三是每月列清用餐人员明细，报账时将明细附后，并长期坚持。四是分管负责人对财务室工作人员约谈。
15.固定资产管理不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是县司法局对2021年至2024年的单位固定资产采购情况进行全面自清自查，将所有固定设备记入固定资产科目。二是制定财务管理制度，明确财务人员的责任，规范会计做账流程。三是分管负责人对财务室相关人员进行约谈。
16.工会管理不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是非工会会员违规领取福利退回县司法局工会2700元。二是制定财务制度，规范工会活动报账程序、报账要求。三是巡察后的工会活动，制定详细的工会活动方案列清经费支出预算，将工会活动图片附财务报销材料后。四是分管负责人对工会相关人员进行约谈。
17.财务公开不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是定期公开单位“三公”经费。公开党务工作情况3次，“三公”经费2次。二是分管负责人对财务人员进行约谈。
（三）党组织核心领导作用发挥不充分，落实新时代党组织路线不够到位
18.民主集中制坚持不够。
整改结果：完成。
整改情况：一是非党组成员在列席党组会议时不作表决发言。二是制定《县司法局会议议事制度》进一步规范会议制度。三是严格执行“三重一大”事项制度，重大财务支出、重大工作邀请纪委监察委派驻纪检监察组同志参会。四是分管负责人对相关人员进行约谈。
19.严格组织生活有短板。
整改结果：完成。
整改情况：一是“一把手”约谈相关责任人，由分管党建的班子成员对党建工作人员开展批评教育。二是严格按照程序认真召开组织生活会。三是组织专干开展业务培训，集中学习组织生活会等党建业务知识。
20.支部建设有不足。
整改结果：完成。
整改情况：一是成立总支，设立老干支部，选举老干支部班子。二是加强党建专干的业务知识培训，提升工作水平，规范开展党建工作。三是“一把手”对分管负责人提醒谈话，分管负责人对具体责任人进行约谈。
21.选人用人有偏差。
整改结果：完成。
整改情况：一是局党组全面认真研究人员分工，合理安排工作岗位，对部分人员工作岗位进行调整。二是积极向县驻村办报告，调整驻村点，调整相关人员的工作岗位。三是由“一把手”约谈分管责任人，分管责任人在专题民主生活会上开展自我批评。四是局党组向县委组织部、县委编办多次汇报沟通，向县委组织部、县委编办递交书面申请：编制调整均衡12个乡镇司法所编制，消除1人编制司法所，岗位调整做到工作人员的岗位与其编制相匹配。
22.党员监督管理有缺失。
整改结果：完成。
整改情况：一是廖某某的党组织关系从机关支部转到大鲸港镇机关党支部，刘某某2024年5月份退休后组织关系转到老干支部。二是党员积分管理政策已经取消。三是严格规范党员的发展，对新发展党员的入党资料严格把关，严格按照发展党员程序要求规定资料。四是“一把手”对分管负责人提醒谈话，分管负责人对具体责任人进行约谈。五是由“一把手”约谈分管，分管负责人对相关负责人提醒谈话。
（四）落实上一轮巡察整改不到位情况
23.党组对机构改革工作认识不高、重视不够，抽调基层工作人员问题依然存在。
整改结果：完成。
整改情况：一是填报《2025年编制使用计划申报表》《2025年度录用公务员计划申报表》《招聘岗位计划表》等，向县委组织部、县委编办、人事部门申报招考计划，通过人才引进、校招、聘请等多种方式选录具有法学专业背景或取得法律职业资格的人员充实人员力量。二是“一把手”对分管责任人提醒谈话。三是向县委编办申请编制调整，均衡12个乡镇司法所编制。四是岗位调整做到岗位与编制匹配。五是“一把手”对分管负责人提醒谈话。
三、下一步整改工作安排
（一）强化责任落实。明确各部门及人员在后续整改中的具体责任，将每个整改任务细化到岗、落实到人，确保事事有人抓、件件有着落。同时，建立严格的责任追究机制，对整改不力、敷衍塞责的部门和个人，严肃问责，以责任促落实，推动整改工作取得实效。
（二）完善制度建设。深入剖析巡察反馈问题，建立长效制度体系。围绕重点领域和关键环节，完善工作流程与规范，堵塞管理漏洞。通过制度固化整改成果，形成用制度管人、管事、管权的良好局面，从根源上防止问题再次反弹，保障司法局工作稳健运行。
（三）加强监督检查。采取内部监督与外部监督相结合的方式。内部成立专门监督小组，定期开展自纠自查；外部主动接受群众、媒体监督，畅通监督举报渠道。通过内外联动，及时发现问题、纠正偏差，确保整改成效持续巩固，推动司法局工作公开透明、规范有序。
（四）提升队伍素质。通过组织各类培训提升司法局队伍整体素质。开展业务知识培训，增强专业能力；举办廉政教育活动，强化纪律意识。鼓励工作人员自我提升，营造良好学习氛围，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的司法行政队伍，更好地服务社会。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4321436；邮箱：常德市安乡大道安乡县司法局办公室；电子邮箱：AXSFJ@163.COM。
森林公安局
根据县委统一部署，2024年3月13日至5月15日，县委政法领域专项巡察组对安乡县森林公安局进行了巡察。2024年8月30日，县委巡察组向安乡县森林公安局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。
一、组织整改落实情况
安乡县森林公安局领导班子坚持把巡察整改工作作为首要政治任务，不折不扣抓好巡察整改工作。2024年9月25日，县森林公安局召开巡察整改工作推进会，成立由主要负责人任组长的整改工作领导小组，各班子成员主动认领反馈问题，制定了《巡察反馈问题整改方案》，研究部署整改措施。2024年10月30日，县森林公安局召开巡察整改专题会议，领导班子成员深刻剖析问题，查找根源，提出整改措施，开展批评与自我批评。开展工作督导，领导班子成员每周开展整改情况督促督导，及时掌握整改工作进展，了解遇到的问题、困难，及时协调、解决，确保整改实效。
单位主要负责人把巡察整改工作作为加强党的建设、强化队伍建设的重要抓手，认真履行“第一责任人”职责，迅速行动，密切部署，夯实责任，切实抓好巡察整改工作。一是提高政治站位，统一思想认识。对于县委政法领域专项巡察组巡察反馈意见，态度鲜明，照单全收，以高度的政治责任感，把全局民警思想和行动统一到巡察整改工作上来。二是真抓实干。亲自对接县委巡察办及纪委监委等审核销号单位，虚心请教，强化沟通，认真领会巡察反馈意见，明确责任分工，细化整改措施，传导整改责任，抓好整改落实。三是强化成果运用。以巡察整改为契机，在队伍建设、意识形态、党风廉政建设、执法办案、财务管理等方面持续发力，切实转变工作作风，贯彻落实上级决策部署，高质效推动森林公安队伍规范化建设。
截至9月23日，巡察反馈的9个具体问题，已完成整改6个，阶段性完成整改3个，修订或完善制度2项。
二、整改进展情况
（一）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实党中央重大决策部署不到位
1．贯彻落实意识形态工作责任制有差距。
整改结果：完成。
整改情况：一是组织开展政治理论学习，制定了本单位《意识形态工作实施方案》，自巡察反馈问题后开展学习4次，已将意识形态内容纳入到2024年度党建工作责任制、谈心谈话及2024年度班子成员述职述责报告中。二是班子成员开展意识形态相互提醒谈话、责任领导与专干进行提醒谈话，严格履行意识形态工作主体责任，从严落实意识形态工作责任制。三是主要负责人在县委政法领域专项巡察整改专题会议上进行深刻剖析。
2．分析研判机制不健全。
整改结果：完成。
整改情况：一是制定了《意识形态领域分析研判工作方案》，全面落实意识形态工作责任制。二是组织全局民警学习意识形态领域理论知识，提高思想认识。三是召开了2024年下半年意识形态分析研判会议，对本单位在执法办案、阵地管控等方面可能存在的风险隐患进行分析研判，确保意识形态安全。四是分管领导在县委政法领域专项巡察整改专题会议上进行深刻剖析。
3．学习制度落实不到位。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是明确了“第一议题”责任分工，严格按照要求开展“第一议题”学习并开展了自清自查工作，自巡察反馈问题后本单位召开会议8次，均已落实“第一议题”学习，该制度已执行到位。二是主要负责人在县委政法领域专项巡察整改专题会议上进行深刻剖析。三是“专题学习落实有差距”，因涉及警务机制改革，需待改革后明确是否成立单独党组织，是否需要单独开展理论学习中心组学习。
4．办案力度不强、效率不高。
整改结果：完成。
整改情况：一是组织民警开展业务知识专题培训，提升民警法律素养，掌握办理其他生态环境类案件相关知识，提高履职能力。加强与行业主管部门沟通，及时掌握行业动态。加强自身线索摸排，通过多种途径摸排线索，广辟案源。大力开展宣传，发放长江禁捕、森林防火等宣传短信10万余条，发放宣传单页7200张，开展群防群治。二是强力推进案件侦办，移诉涉嫌污染环境犯罪嫌疑人2人，其中1人已被判处刑罚。加强部门联动，开展联合执法行动，发现并打击涉嫌破坏生态环境犯罪嫌疑人2人。走访重点企业、重点单位等，了解行业动态，及时收集线索。三是立行立改，对未办结的案件集中警力侦办处理到位，对相关责任民警开展批评教育。开展自清自查工作，所有在侦案件均已办结。四是分管领导在县委政法领域专项巡察整改专题会议上进行深刻剖析。
5．干部力量不集中。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是在警力不足时，向县公安局党委申请协调警力予以支持工作开展。二是已优化领导班子分工。三是主要负责人在县委政法领域专项巡察整改专题会议上进行深刻剖析。四是警务机制改革落地后按“三定方案”配置警力。
（二）群众身边腐败和作风问题仍旧存在、全面从严治党向基层延伸仍有差距
6．财务基础工作不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是健全财务管理制度，确定本单位重大财务金额。二是制定《固定资产管理制度》，全面清查固定资产，登记造册。三是调整配备财务人员并开展廉政提醒谈话，组织财务人员向先进单位财务室学习，重新装订财务凭证，严格按要求整理归档。四是补齐不全的财务凭证，对相关责任人开展批评教育，开展自清自查工作，全面清查财务凭证，查漏补缺。五是分管领导在县委政法领域专项巡察整改专题会议上进行深刻剖析。
7．国有资产管理有漏洞。
整改结果：完成。
整改情况：一是生成了固定资产管理系统账户，完善单位《固定资产管理制度》，明确专人负责固定资产管理工作并登记管理。二是组织开展财务知识学习，提升履职能力，全面清查固定资产，开展自清自查，所有固定资产均已入账管理。三是分管领导在县委政法领域专项巡察整改专题会议上进行深刻剖析。
（三）党组织核心领导作用发挥不充分，落实新时代组织路线不够到位
8．未按要求设立党支部。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是组织开展了对党章等相关党内法规学习。二是主要负责人在县委政法领域专项巡察整改专题会议上进行深刻剖析。三是待警务机制改革落地后按工作要求设立党支部。
9．党内政治生活准则不够严肃。
整改结果：完成。
整改情况：一是相关责任人重新撰写个人工作总结并深刻剖析。二是已对相关责任人开展批评教育工作。三是做好文档管理并开展自清自查工作，未有相同的情况发生。
三、下一步整改工作安排
下一步我局将在巩固整改成果、确保长效机制方面持续发力，不折扣地抓好全面整改落实，推动森林公安事业高质量发展。
（一）持续压实整改责任。坚决落实巡察整改工作要求，持续抓好巡察整改工作，层层传导责任，对已整改销号的问题，巩固提升，防止反弹；对于阶段性整改的问题，按照工作部署，及时整改到位。
（二）持续推进建章立制。坚持在长效机制上下功夫，以落实巡察整改推动工作提质增效，认真查找深层次原因，从建章立制上找解决问题的办法，制定、健全规章制度，运行高效的工作机制。
（三）持续深化政治建警。牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以习近平法治思想和习近平生态文明思想为指导，严肃工作纪律，严格公正执法，不断推动“生态警长”工作机制落地，助力打赢蓝天、碧水、净土保卫战，维护生态安全。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4335497；邮政信箱：安乡县森林公安局，邮编415600；电子邮箱：924080718@qq.com。